張延陶
中國高層領(lǐng)導(dǎo)人近期相繼就人民幣匯率問題的表態(tài),暗示中國匯率改革已經(jīng)得到認(rèn)可。而不久前央行調(diào)整人民幣對(duì)美元波動(dòng)幅度,標(biāo)志著中國的匯改大幕,正在徐徐拉開。
多位中外學(xué)者強(qiáng)調(diào),當(dāng)前中國正面臨著匯改的絕佳時(shí)機(jī),中國應(yīng)抓住機(jī)遇,加快改革步伐,良機(jī)不可錯(cuò)失。
不過,盡管匯改春風(fēng)撲面而來,我國出口型中小企業(yè)卻不敢掉以輕心,此前人民幣持續(xù)升值給中小企業(yè)帶來的冬天仍然寒意未消。
匯率波幅調(diào)整
4月16日,中國人民銀行宣布人民幣兌美元匯率的波動(dòng)幅度,從過去的5‰調(diào)整至1%。
這一決定被看作匯改實(shí)施的重要舉措。國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德對(duì)此表示贊同。她表示,這是擴(kuò)大人民幣匯率彈性的重要一步。
盡管早在2010年6月,二次匯改就曾被提出。但是2010—2011年間,人民幣兌美元匯率扶搖直上的態(tài)勢不減,致使匯改難以起步。從去年四季度起,人民幣放緩了升值的步伐,匯率雙向波動(dòng)漸成常態(tài),這終于使匯改破冰點(diǎn)顯現(xiàn)。
對(duì)此,清華大學(xué)教授李稻葵評(píng)論道:“大好事。人民幣匯率基本接近均衡,貿(mào)易及經(jīng)常賬戶持續(xù)下降,外匯占款開始下降,匯率改革得以再推進(jìn)?!?/p>
近期貿(mào)易賬結(jié)構(gòu)發(fā)生的轉(zhuǎn)變,也是匯率趨穩(wěn)的一大誘因。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)的對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)(圖1)顯示,今年1月,我國保持著272.78億美元的順差。但2月的情況卻急轉(zhuǎn)直下,314.83億美元的逆差可謂大出各方所料,而3月順差重現(xiàn),為53.47億美元。
外貿(mào)數(shù)據(jù)如此巨大的反復(fù),是2005年我國實(shí)行匯率改革以來從未出現(xiàn)過的情況,2月更是創(chuàng)下了10年以來最大的單月貿(mào)易逆差。
分析人士稱,我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的這次扭轉(zhuǎn),也佐證了人民幣匯率將由單邊上揚(yáng)轉(zhuǎn)向雙邊浮動(dòng)這一趨勢。
匯改的時(shí)間窗口
從客觀條件來看,平穩(wěn)的市場環(huán)境、充足的外匯儲(chǔ)備、弱化的升值壓力,都給匯改提供了絕佳時(shí)機(jī)。
中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)在前不久召開第一季度例會(huì)上就表示,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行總體符合宏觀調(diào)控預(yù)期,經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn),物價(jià)有所回落。歐債危機(jī)有所緩解,全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,但不確定性依然存在。宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外部總體向好,給匯改的實(shí)施提供了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
國家外匯管理局局長易綱亦指出,作為外匯儲(chǔ)備第一大國,充足的外匯儲(chǔ)備,有利于我國防范國際金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊和金融危機(jī)的波及。
根據(jù)國家外匯管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2011年底,我國的外匯儲(chǔ)備將近3.2萬億美元,雄踞世界第一。被詬病已久的巨額外匯儲(chǔ)備,可能在將來的匯改中得到一次救贖機(jī)會(huì)。
多位受訪專家認(rèn)為,人民幣升值壓力的減輕,也為匯改提供了難得的時(shí)間窗口。
前國際貨幣基金組織(IMF)中國部主任埃斯瓦?普拉薩德不久前在英國《金融時(shí)報(bào)》上撰文稱,與其他新興市場一樣,因歐債危機(jī)而導(dǎo)致資金追求安全性,中國的資本流入也已減少,致使去年下半年中國外匯儲(chǔ)備凈積累額幾乎為零。所有跡象都表明,市場預(yù)期人民幣明年不會(huì)或基本不會(huì)升值,這一預(yù)期不大可能因?yàn)橹袊扇「`活的匯率機(jī)制而發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。
“現(xiàn)在正是中國擴(kuò)大人民幣交易區(qū)間,建設(shè)更靈活的匯率機(jī)制的絕好時(shí)機(jī)。中國應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì),在貿(mào)易順差再現(xiàn)或者資本重新流入、使人民幣恢復(fù)升值之前出手。上述有利于中國實(shí)施匯改的條件可能不會(huì)持續(xù)太久?!卑K雇?普拉薩德說。
對(duì)于進(jìn)行匯改的緊迫性,銀河期貨宏觀分析師柳瑾也表達(dá)了相同的看法。他對(duì)《英才》記者表示,美歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在隱憂,加之不確定因素較多,匯改進(jìn)行面臨的時(shí)間窗口較短。
不過,中信銀行國際金融研究員劉維明持不同看法。他表示,充足的外匯儲(chǔ)備,不斷壯大的金融市場,以及人民幣互換協(xié)議和人民幣離岸市場的蓄勢待發(fā),都將促使大趨勢長期利好匯改,不存在時(shí)間窗口短暫的問題。
倒逼風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具
盡管匯改迎來了成熟時(shí)機(jī),但是其對(duì)金融市場牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用卻不能忽視。多位分析師均表示,匯改尤其給出口型中小企業(yè)帶來挑戰(zhàn)。
盡管國家外匯管理局網(wǎng)站今年4月16日刊文稱,我國實(shí)行多年的強(qiáng)制結(jié)售匯制度已經(jīng)退出歷史舞臺(tái),企業(yè)和個(gè)人可自主保留外匯收入。但是,多年來外匯投資渠道的缺乏,專業(yè)人才的空白,很可能使企業(yè)無法馬上掌握對(duì)沖工具的使用,從而導(dǎo)致難以抵御外匯風(fēng)險(xiǎn)。
亞匯首席分析師柳英杰表示,匯改的實(shí)施,勢必帶動(dòng)整個(gè)金融市場的活力,更是人民幣國際化推進(jìn)的重要一步。但匯改也可能帶來隱憂。
“匯率波動(dòng)會(huì)擠壓江浙地區(qū)中小型出口企業(yè)的利潤。資金鏈不足以涵蓋利潤空缺的企業(yè),則可能面臨倒閉的困境?!绷⒔苷f。
劉維明進(jìn)而指出,一旦企業(yè)受沖擊明顯,那么民生問題將會(huì)顯現(xiàn)。因此,在推行匯改的過程中,如何能夠既把握住難得的時(shí)機(jī),又保證穩(wěn)健的推進(jìn),是此次匯改面臨的一大關(guān)鍵問題。
因此,企業(yè)在匯改中如何避險(xiǎn),成為匯改這盤棋局的重中之重。柳英杰表示,匯改實(shí)施將減輕央行在強(qiáng)制結(jié)售匯制度下為維持匯率穩(wěn)定而面臨的高成本壓力,但如果企業(yè)在閉塞的外匯市場中尋求不到對(duì)存量外匯進(jìn)行保值、升值的操作可能,轉(zhuǎn)而向境外市場,那么,央行在跨境監(jiān)管上又將面對(duì)更大的監(jiān)管壓力,最終可能顧此失彼。
對(duì)此,柳瑾表示,匯改引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)有可能會(huì)倒逼商業(yè)銀行開發(fā)對(duì)沖工具、外匯理財(cái)產(chǎn)品,以提升企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的可能性。這樣,因?yàn)楸茈U(xiǎn)工具選擇面小而對(duì)企業(yè)帶來利空的心理影響,就將有可能得到緩和。
“機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具的開發(fā),外匯監(jiān)管制度的放寬上也同樣有著責(zé)無旁貸的義務(wù)?!绷⒔苷f。