那些政變的小國們

侯雋

不是我們健忘，而是因?yàn)槲覀兛偸菍?duì)它們的另一面漠不關(guān)心。說到馬爾代夫，我們只說它是度假天堂；說到斐濟(jì)，我們只說它是蜜月勝地；說到海地，我們只知道它前幾年地震了；說到卡塔爾，我們知道它很富有；說到洪都拉斯，更多人會(huì)問：“它在哪兒？”

小國也有政治，爭(zhēng)權(quán)奪利起來也毫不遜色。

馬爾代夫：

城里城外，地獄天堂

“一邊是馬爾代夫政府倒臺(tái)，一邊是時(shí)尚雜志正在我面前拍照：多么奇怪的世界。”

2012年2月7日，還沉浸在節(jié)日氣氛中的中國人突然聽說，“馬爾代夫發(fā)生軍事嘩變，政權(quán)一天內(nèi)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，副總統(tǒng)瓦希德·哈桑接任”。馬爾代夫，人們不得不重新審視漫畫人物麥兜口中那個(gè)“很萌”的地方。

“我不想以鐵腕治理國家，所以我辭職?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間2月7日，馬爾代夫建國以來首位民選總統(tǒng)穆罕默德·納希德（Mohamed Nasheed）用這樣的方式結(jié)束了一場(chǎng)軍事嘩變，宣布自己下臺(tái)。

馬爾代夫是亞洲第二個(gè)小國，世界最大的珊瑚島國，陸地面積300平方公里僅比北京的五環(huán)大一點(diǎn)。但是馬爾代夫是擁有全世界最好私密性和獨(dú)立性的度假目的地，白色沙灘的海島就像一粒粒珍珠，西方人形容馬爾代夫是“失落的天堂”。2011年，赴馬爾代夫旅游的中國游客超過19.8萬人次，中國連續(xù)第二年成為馬爾代夫最大客源國。

然而，馬爾代夫因長(zhǎng)期以來飽受貪腐、貧窮和毒品之苦，被聯(lián)合國列為最不發(fā)達(dá)國家之一。根據(jù)“透明國際”(Transparency International)公布的2011年“貪腐指數(shù)”排名，馬爾代夫位居第134名；而2008年，該國總統(tǒng)納希剛剛上臺(tái)時(shí)則是第115位。

馬爾代夫于1968年11月11日建立共和國。過去30年中，馬爾代夫一直是獨(dú)裁統(tǒng)治，總統(tǒng)穆蒙·加堯姆六連任，民主政體徒有虛名。今年44歲的納希德，少年時(shí)留學(xué)英國，當(dāng)過記者，是馬爾代夫民主黨創(chuàng)始人之一。2008年在總統(tǒng)選舉中，他以54％的得票率擊敗執(zhí)政30年的加堯姆，頭頂光環(huán)上臺(tái)。

在馬爾代夫政變之前幾個(gè)月，國內(nèi)飽受青年人失業(yè)率高、當(dāng)?shù)鼐用袢狈ψ》?、毒品泛濫以及宗教極端主義抬頭之苦。那里生活水平很不發(fā)達(dá)，為該國創(chuàng)造巨大財(cái)富的旅游經(jīng)濟(jì)都被國際大財(cái)團(tuán)壟斷，首都馬累人民生活和度假之地是天壤之別。

為此，納希上臺(tái)之后不斷進(jìn)行改革，但是效果甚微。2011年底，馬爾代夫政府宣布本國貨幣盧菲亞兌換美元實(shí)行浮動(dòng)匯率。此舉導(dǎo)致馬爾代夫國內(nèi)生活必需品價(jià)格飛漲，加上長(zhǎng)期以來的高失業(yè)率讓民眾揭竿而起。

斐濟(jì)：

馬爾代夫的榜樣

在旅游業(yè)上，能和馬爾代夫并駕齊驅(qū)的國家，無疑是“蜜月勝地”斐濟(jì)。同樣是彈丸小國旅游勝地，同樣發(fā)生了軍事政變，但在國家治理方面，斐濟(jì)絕對(duì)比馬爾代夫優(yōu)秀得多。

2012年1月2日，斐濟(jì)總理姆拜尼馬拉馬發(fā)布的新年文告中宣布，斐濟(jì)于1月7日取消自2009年4月以來實(shí)施的公共緊急狀態(tài)。2006年12月5日，在軍政矛盾激化的情況下，當(dāng)時(shí)的斐濟(jì)軍方領(lǐng)導(dǎo)人姆拜尼馬拉馬發(fā)動(dòng)政變，宣布由軍隊(duì)接管斐濟(jì)政權(quán)及解散議會(huì)，并于次年１月５日宣誓就任過渡政府總理。

雖然鄰國澳大利亞和新西蘭等國譴責(zé)斐濟(jì)的軍事政變行徑，堅(jiān)持對(duì)斐濟(jì)現(xiàn)政權(quán)實(shí)施制裁，并策動(dòng)太平洋島國論壇和英聯(lián)邦等國際組織將斐濟(jì)拒之門外，但無論是政變還是制裁，都沒有影響斐濟(jì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

作為一個(gè)以旅游業(yè)為支柱的國家，從上世紀(jì)80年代起，斐濟(jì)政府利用得天獨(dú)厚的自然條件大力發(fā)展旅游業(yè)。目前，旅游收入占斐濟(jì)國內(nèi)生產(chǎn)總值約20%，是斐濟(jì)最大的外匯收入來源。但是，斐濟(jì)政府并不單純依賴旅游業(yè)，重視發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)投資和出口，逐步發(fā)展“高增長(zhǎng)、低稅收、富有活力”的外向型經(jīng)濟(jì)。制糖業(yè)、旅游業(yè)和服裝加工業(yè)是其國民經(jīng)濟(jì)的三大支柱。

為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，抗衡西方打壓，斐濟(jì)現(xiàn)政府作出了“向北看”的重大戰(zhàn)略決策，加速發(fā)展與中國、日本和韓國等亞洲國家及中東國家的關(guān)系，開拓新的發(fā)展空間?？偫砟钒菽狁R拉馬多次訪華，借展示島國風(fēng)情，推介經(jīng)貿(mào)商機(jī)。目前，斐濟(jì)是南太平洋島國中經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國家。

洪都拉斯：

可怕的危險(xiǎn)之都

對(duì)于拉美國家來說，人們談虎色變的“政變”是家常便飯，洪都拉斯更是如此。

洪都拉斯最近的一次政變發(fā)生在2009年6月28日，當(dāng)時(shí)大約200名全副武裝的軍人闖進(jìn)總統(tǒng)官邸，將總統(tǒng)塞拉亞強(qiáng)行扣押并轉(zhuǎn)移到哥斯達(dá)黎加，該國議長(zhǎng)羅伯托·米切萊蒂宣布出任洪都拉斯臨時(shí)總統(tǒng)并組建新內(nèi)閣。

洪都拉斯的發(fā)展歷史，就像一部獨(dú)立后的拉丁美洲兩百多年的歷史縮影：民主總是時(shí)斷時(shí)續(xù)，剝奪、恢復(fù)、再剝奪、再恢復(fù)……“軍事政變”、“軍人執(zhí)政”、“軍人干政”幾乎成為這個(gè)拉美國家政治生活的常態(tài)。

洪都拉斯只是中美洲的一個(gè)小國，人口不足800萬，但是有一個(gè)非?？膳碌耐馓?hào)“世界謀殺之都”。2010年該國平均每天因暴力犯罪死亡20人，其中85%死于槍擊。

海地：發(fā)生政變最多的國家。

海地獨(dú)立206年的歷史上，已經(jīng)歷32次軍事政變，是全世界發(fā)生政變最多的國家。

卡塔爾：政變后最富的國家

1995年6月，王儲(chǔ)兼國防大臣哈馬德趁父親哈利法出訪瑞士，發(fā)動(dòng)不流血的宮廷政變，奪走父親的王位，任卡塔爾第9代埃米爾。在哈馬德的經(jīng)營下，卡塔爾成為中東地區(qū)的“小巨人”，2010年卡塔爾的人均GDP按購買力平價(jià)計(jì)算高達(dá)88559美元，居世界第一。