基于小農戶制現狀探索家庭農場制及其規(guī)模

羅艷 王青

摘要：現代化規(guī)模農業(yè)是我國農業(yè)的發(fā)展方向，結合以家庭為經營單位的土地制度，發(fā)展適度規(guī)模的家庭農場是切實可行的。安徽金安區(qū)的調查數據顯示農業(yè)勞動力的人均農業(yè)收入隨土地規(guī)模的增大而增加，但隨耕地平均經營規(guī)模的增加每公頃產值呈遞減趨勢。從農村發(fā)展情況看，實行家庭農場經營的主客觀條件已經基本具備。運用模型計算出該區(qū)合理的家庭農場規(guī)模為８．４０ ｈｍ２，達到此規(guī)模金安區(qū)將有９０．４４％的農業(yè)勞動力需要從種植業(yè)上轉移。

關鍵詞：家庭農場制；小農戶制現狀；家庭農場規(guī)模

中圖分類號：Ｆ３２１文獻標識碼：Ａ文章編號：0439－８114（２０12）06－1281-03

Ｒｅｓｅａｒｃｈ on the Systerm ａｎｄ Sｃａｌｅ of Family Farm Based on Status of

Peasant Household

ＬＵＯ Ｙａｎ，ＷＡＮＧ Ｑｉｎｇ

（Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ， Ｎｏｒｔｈｗｅｓｔ Ａ＆Ｆ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｙａｎｇｌｉｎｇ ７１２１００，Ｓｈａａnｘｉ， Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｍｏｄｅｒｎ ｓｃａｌｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｉｓ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｉｎ Ｃｈｉｎａ； Aｎｄ ｉｔｓ ｐｏｓｓｉｂｌｅ ｔｏ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔ ｍｏｄｅｒａｔｅ－ｓｃａｌｅ ｆａｒｍ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｆａｍｉｌｙ ａｓ ｂｕｓｉｎｅｓｓ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｅｎｔｉｔｙ ｏｆ ｔｈｅ ｌａｎｄ ｓｙｓｔｅｍ． Ｔｈｅ ｓｕｒｖｅｙ ｄａｔａ of Ｊｉｎａｎ ｄｉｓｔｒｉｃｔ， Ａｎｈｕｉ ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｓｈｏｗed ｔｈａｔ ｔｈｅ ｉｎｃｏｍｅ ｐｅｒ ｃａｐｉｔａ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｌａｂｏｒ ｉｎｃｒｅａｓｅｄ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ａｃｃｒｅｔｉｏｎ ｏｆ ｌａｎｄ ｓｃａｌｅ； Bｕｔ ｔｈｅ ｏｕｔｐｕｔ ｖａｌｕｅ ｏｆ ｅｖｅｒｙ ｈｅｃｔａｒｅ ｈａd ａ ｄｅｇｒｅｓｓｉｖｅ ｔｅｎｄｅｎｃｙ ｗｉｔｈ the ｉｎｃｒｅａｓｅ ｉｎ ｔｈｅ ａｖｅｒａｇｅ ｓｉｚｅ ｏｆ ａｒａｂｌｅ ｌａｎｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ． According to ｔｈｅ ｒｕｒａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ， ｔｈｅ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｆａｍｉｌｙ－ｒｕｎ ｆａｒｍｓ ｈａd ｂａｓｉｃａｌｌｙ met ｔｈｅ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ ａｎｄ ｓｕｂｊｅｃｔｉｖｅ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅ ｒｅａｓｏｎａｂｌｅ ｆａｍｉｌｙ ｆａｒｍ ｓｃａｌｅ was ８．４０ ｈm２ counted by the ｍｏｄｅｌ． ９０．４４％ of the ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｌａｂｏｒ ｉｎ Ｊｉｎａｎ ｄｉｓｔｒｉｃｔ meeded to be transferred ｆｒｏｍ ｆａｒｍｉｎｇ to reach this scale．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｆａｍｉｌｙ ｆａｒｍ； ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｐｅａｓａｎｔ ｈｏｕｓｅｈｏｌｄ； ｓｃａｌｅ ｏｆ ｆａｍｉｌｙ ｆａｒｍ

自２０世紀８０年代起，農業(yè)規(guī)模經營的問題便一直被討論，有主張企業(yè)農場的形式［１］，有主張農戶＋企業(yè)形式［２］，有主張農民以土地、機械或者人力入股的集體農場制［３］，也有主張維持家庭經營的形式不變擴大家庭經營規(guī)模的大農戶制［４］與家庭農場制［５］。這些主張從農業(yè)經營的組織形式上可以分為兩種：家庭制和企業(yè)制［６］?；谀壳靶∞r戶制的現狀來看，家庭農場制是一種較為合理的方式。那么家庭農場制以及現階段家庭農場的適度經營規(guī)模就成為討論的主要問題。

１家庭農場及規(guī)模的理論探討

對于家庭農場，傅愛民等［７］給出較為完整全面的定義，即以家庭為基本單位，以適度規(guī)模土地為勞動對象，以有效率的勞動、商業(yè)化的資本和現代化的技術為生產要素，以商品化生產為主要目的的農戶企業(yè)。家庭農場按字面可以理解為家庭經營與規(guī)模農業(yè)的組合，因此對家庭農場的探討主要是農業(yè)家庭經營的優(yōu)越性以及與其規(guī)模農業(yè)的可銜接性。

熊吉峰［８］指出農業(yè)家庭經營能否長期存在取決于其能否向農場式家庭經營過渡；張新光［9］通過對小農制與營利性家庭農場的嚴格區(qū)別，說明了現階段家庭農場的可行性與優(yōu)勢；對于農業(yè)的組織形式該選擇企業(yè)還是家庭的問題，陳紀平［6］從微觀角度，從農業(yè)的特征分析，指出在農業(yè)生產中家庭是比企業(yè)更有效的生產組織形式；熊吉峰等［10］基于真實經濟周期理論，得出城市化與政府對農業(yè)扶持是能夠促進農業(yè)家庭經營增長的積極外生沖擊，應該積極地促進家庭農場的發(fā)展。學者們的探討奠定了家庭農場的理論基礎，同時在實踐方面，許多國外的家庭農場經驗證明了其在現實中的可操作性［11］。

理論與實踐經驗說明家庭農場有存在的市場，但對家庭農場經營的規(guī)模問題并沒有明確的定論，有學者提倡依據各個地方的生產力水平而定［８］。由于在城市化進程中，勞動力流動是促進家庭農場發(fā)展的重要因素，因此，在實行家庭聯產承包責任制后，外出務工人員相對較多的地區(qū)，可以將農業(yè)勞動力的人均收入與城鎮(zhèn)居民就業(yè)人員的平均工資性收入相對持平時，農村家庭經營土地的規(guī)?？勺鳛榧彝マr場規(guī)模的參考標準。

２實證分析

為具體研究這一問題，在安徽金安區(qū)進行了調查。金安區(qū)是《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）的規(guī)劃區(qū)之一，發(fā)展現代規(guī)模農業(yè)是《規(guī)劃》中的重要內容。

２．１對調查情況的描述性分析

調查覆蓋了金安區(qū)的三十鋪鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)和翁墩鄉(xiāng)，調查內容涉及家庭基本情況、耕地面積、農業(yè)經營成本和農業(yè)收入等4個方面內容。調查的時期跨度是從２００８年秋種到２００９年秋收。訪問１５０個農戶，收回１４６份問卷，有效問卷１３３份，有效率為９１．１０％。問卷的總體特征描述如下：

１）家庭基本情況。在被調查的農戶中，平均每戶４．９９人，最高１５人／戶，最低２人／戶，勞動力占總人口的７３．３４％。勞動力人口中純務工人員占４０．０４％，兼業(yè)人員占１３．３５％，純農業(yè)勞動力占４６．６１％。調整后的農業(yè)勞動力占勞動力人數的５７．６０％。務工勞動力與純粹進行農業(yè)生產的勞動力基本接近。勞動力不純粹從事農業(yè)生產，說明農業(yè)生產不能吸引勞動力。

２）耕地面積。調查農戶總耕地面積為８０．４０ ｈｍ２，戶均耕地０．６０ ｈｍ２，戶最多經營耕地１．８７ ｈｍ２，最低０．１２ ｈｍ２。人均耕地面積為０．１２ ｈｍ２，農業(yè)勞動力平均耕地０．２９ ｈｍ２，最高為１．０７ ｈｍ２／人，最低０．０５ ｈｍ２／人。規(guī)模０．７ ｈｍ２以下的農戶有９０戶，占被調查的６７．６７％。

３）農業(yè)經營成本。不計算家庭農業(yè)勞動力成本，每戶進行農業(yè)生產的平均成本為４ ２７８．８０元，土地單位成本為７ ０７７．７８元／ｈｍ２。生產投入比重最大的分別是肥料費（３８．１０％）、雇工費（２８．７４％）和農機費（１２．１４％）。雇工費包括雇傭人力和雇傭機械，農機費包括使用費和折舊費。

４）農業(yè)收入。農業(yè)收入是指農戶種植的農作物產值（水稻、小麥和油菜子按照國家公布的２００９年最低收購價計算，其余作物直接調查經濟收入）扣除農業(yè)經營成本，最高戶收入為２３ ７１５.00元，最低戶收入為７８６．０６元，戶平均７ ６２５．３５元。農業(yè)勞動力人均收入，最高１４ ０３４．８６元，最低３９３．０３元，平均４ ２０４．４２元，與２００９年安徽省城鎮(zhèn)就業(yè)者平均工資性收入１９ ８８４．５９元相差１５ ６８０．１７元，是城鎮(zhèn)居民就業(yè)者人均工資性收入的２１．１４％。

為顯示土地規(guī)模大小的影響，根據每戶的耕地面積，以０．３ ｈｍ２為組距將農戶分成4組，初步分析土地規(guī)模對生產投入和產出的影響，如表１所示。

表１反映調查地區(qū)戶耕種土地規(guī)模分組情況。戶種植規(guī)模在０．４ ｈｍ２以下的占１３．７７％，０．４～０．７ ｈｍ２之間的占３９．５2％，０．７～１．０ ｈｍ２的占３４．１９％，１ ｈｍ２以上占１２．５２％。每組的平均農業(yè)勞動力都在２人以上，農業(yè)勞動力的平均耕地面積遞增。

從經營規(guī)?？?，隨平均經營規(guī)模的增加每公頃產值呈遞減趨勢，但在第二組和第三組之間的遞減幅度較小。單位面積平均生產成本隨平均規(guī)模增加而減少，每公頃生產費用中，耕種土地面積在０．４ ｈｍ２內的成本最高，達到７ ８８２．７４元／ｈｍ２，次高是０．４～０．７ ｈｍ２的農戶，達到７ ８０６．３１元／ｈｍ２，兩組之間差距較小。第四組農戶的每公頃成本中農機成本下降明顯，每公頃種苗費用（６１６．９３元）成為所占比例最高的前3項。

每公頃收入從１４ １９０．９３元到１２ ４１３．００元，遞減幅度較大。第二組收入偏低是因為其每公頃產值較低而成本較高?？梢钥闯鲂∞r戶經營能極大地利用土地使其發(fā)揮最大效用，但從事農業(yè)生產的勞動力收入低。人均收入隨著戶均土地規(guī)模增加而上漲，土地規(guī)模在１.0 ｈｍ２以上的農戶，其人均收入相當于０．４ ｈｍ２以下農戶的３．５倍左右，收入差距大。

目前農業(yè)生產經營的組織方式仍是農戶家庭聯產承包責任制，但普遍的短期高額雇工成本說明這種經營方式不同于傳統(tǒng)的小農戶制。這種現象和機械成本說明在主觀條件上具備家庭農場的條件。同時與城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資性收入相比，人均收入的差距也從另一方面顯示出目前農戶耕種的土地規(guī)模還不能稱之為農場，因此家庭農場還沒有真正完全出現。

２．２農戶家庭農場適度規(guī)模的確定

運用ＳPSS分析軟件對調查數據進行模擬分析，擬合農業(yè)從業(yè)人員的人均收入與農業(yè)勞動力人均耕地面積的關系。通過曲線模擬估計，得到最能反映兩者關系的Ｌｏｇ函數模型：

Ｙ＝３２ ０２０．７２６ｌｇ（１５Ｘ＋１０）－３２ ８７６．１３６

（Ｒ２＝０．８４０）

（６９５．５４５） （２６．３７３）（－２３．０８１）

（０．０００）（０．０００） （０．０００）

式中Ｙ為農業(yè)從業(yè)人員的人均農業(yè)年收入（元）；Ｘ為農業(yè)勞動力的人均耕地面積（ｈｍ２）。方程后面是模型調整后的擬合優(yōu)度，說明人均耕地規(guī)模解釋了８４．０％農業(yè)人員的年收入，擬合效果較好。Ｙ下面的是Ｆ檢驗值及其顯著性水平，方程線性關系顯著；等式右邊常數項及自變量下面的是Ｔ檢驗值及其顯著性水平，常數項與自變量均能通過Ｙ檢驗。圖１所示為調查數據散點圖與模型的函數圖像。

以２００９年安徽省城鎮(zhèn)居民就業(yè)人員平均工資性收入作為農業(yè)勞動力的人均純收入水平，計算得到勞動力的人均耕地規(guī)模為２．３０ ｈｍ２時，勞動力的人均純收入達到１９ ８８４．２８元，此時按照一戶３．６６個勞動力計算，家庭農場規(guī)模應達到８．４０ ｈｍ２。按照此規(guī)模，被調查地區(qū)僅需要３５個農業(yè)勞動力，１０個家庭農場，８８％的勞動力需要被轉移。

擬合函數模型在有效范圍內的變化趨勢遞增，但增勢遞減，說明人均農業(yè)收入隨土地規(guī)模增大而增加的趨勢在放緩。對擬合函數模型求導得到增長率函數為：

■＝３２ ０２０．７２６■

如圖2所示。增長率函數說明家庭農場的規(guī)模并不是越大越好，因為隨著土地規(guī)模的增加，勞動力的管理能力有限，收入增加會變緩。同時農場規(guī)模的擴大化會使雇工固定化，生產率降低，土地的被重視程度下降，家庭農場的優(yōu)勢就會消除［12］。以勞動力的人均耕地規(guī)模為２．３０ ｈｍ２時收入隨土地規(guī)模變動的增長率４ ６９４．７３±５００為區(qū)間，則家庭農場的規(guī)模在１．６０ ｈｍ２與３．６１ ｈｍ２之間。

２００９年金安區(qū)的農作物播種面積為１０５ ７００ ｈｍ２，如果發(fā)展家庭農場需要農業(yè)勞動力４６ ０４７人。該區(qū)實際農業(yè)人口６７４ ６５４人，勞動力比例為７１．３６％，計算后約有 ９０．４４％的勞動力需要從種植業(yè)上轉移。

３結論

調查數據顯示金安區(qū)農業(yè)勞動力的人均農業(yè)收入隨土地規(guī)模的增大而增加，普遍存在短期雇工現象，并且雇工成本和機械成本都很高，說明其已經具備家庭農場發(fā)展的主觀條件，同時《規(guī)劃》中要求發(fā)展規(guī)模農業(yè)說明了客觀條件具備。運用模型計算出農業(yè)勞動力人均耕地面積為２．３０ ｈｍ２，戶均８．４０ ｈｍ２時，達到較合理的家庭農場規(guī)模。這種狀態(tài)下金安區(qū)僅需要４萬多農業(yè)勞動力，需要轉移９０．４４％的農業(yè)勞動力。對于家庭農場的發(fā)展情況，政府應當鼓勵農民的自主選擇，并創(chuàng)造積極的外在條件，依靠村級干部的引導，使真正有能力有技術的農民從事家庭農場經營。同時，加大對基礎建設的投入、發(fā)展二三產業(yè)，使得由于土地規(guī)?；a生的剩余勞動力可以通過多種途徑得到有效轉移。

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