南京交通職業(yè)技術(shù)學院節(jié)能減排方案研究

——低碳理念篇

摘要： 相對于技術(shù)、管理節(jié)能減排手段，意識與觀念上節(jié)能減排更加重要。在綜合國內(nèi)外各高校節(jié)能減排實踐經(jīng)驗的基礎上，系統(tǒng)闡述在南京交通職業(yè)技術(shù)學院節(jié)能減排實踐中節(jié)能觀念的重要作用。

關(guān)鍵詞： 節(jié)能減排保障措施綠色低碳

一、引言

2007年9月14日，教育部下發(fā)的《關(guān)于開展節(jié)能減排學校行動的通知》指出，“節(jié)能減排學校行動”是“節(jié)能減排全民行動”的重要組成部分，并相應制定了六個方面的內(nèi)容：全面采取節(jié)能減排措施、加強節(jié)能環(huán)保知識教育、組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學校主題教育活動和學生社會宣傳活動、開展節(jié)能環(huán)保社會實踐活動、營造節(jié)能減排校園文化、探索推廣教科書的循環(huán)使用。[1]

大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃是培養(yǎng)大學生實踐創(chuàng)新能力的有效方法和途徑，也是教學方法改革的重要內(nèi)容，更是全面落實教育部關(guān)于實施高校教學質(zhì)量與教學改革工程的意見的重要途徑。通過節(jié)能減排創(chuàng)新項目的實施，傳授節(jié)能減排知識和技能，培養(yǎng)學生的節(jié)能減排興趣，從而達到訓練高校學生提高節(jié)約資源、能源等方面的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的最終目的。

高校節(jié)能減排可以從樹立節(jié)能觀念、引進先進技術(shù)、建立管理機制、落實責任等各方面入手，意識節(jié)能、技術(shù)節(jié)能與管理節(jié)能三個方面尤以意識節(jié)能為節(jié)能減排工作的重中之重，因為沒有觀念上的改變，技術(shù)、管理就無從談起。

節(jié)能減排，理念先行?！安环e跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海”。高校建設節(jié)約型校園的節(jié)能減排目標除了具備經(jīng)濟價值外，更具備深遠的教育意義和示范作用。一旦節(jié)約型校園的理念深入學生思想，將貫穿學生的學習生活，甚至可能影響其個人能源觀念，為長遠推動節(jié)能型社會打下堅實的基礎。因此，全面、深入地進行高校節(jié)能減排活動意義遠大，值得重視和研究。[2]

二、節(jié)能減排規(guī)劃先行

2012年8月，國務院印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》（國發(fā)[2012]40號），學院應根據(jù)國家十二五節(jié)能減排規(guī)劃和自身發(fā)展需要，制定“南京交通職業(yè)技術(shù)學院十二五節(jié)能減排的總體規(guī)劃”。[3]在成立節(jié)約型校園建設領導小組的基礎上，設立工作專項班子，負責制定節(jié)約型校園建設工作的方針，指導節(jié)約型校園建設的工作，組織協(xié)調(diào)各院系、各部門的資源，為節(jié)約型校園的建設工作的實施提供基本保障，全面部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查節(jié)約型校園建設各項工作。

1.指導思想。

加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是黨中央、國務院在新形勢下提出的重大戰(zhàn)略決策，建設節(jié)約型校園是落實這一戰(zhàn)略決策的重要舉措。節(jié)能減排工作是節(jié)約型校園建設的重要內(nèi)容之一，將有效促進學校節(jié)約型校園建設的全面開展。

2.組織管理機構(gòu)。

學院節(jié)能減排組織框架及工作職責見表1。

表1學院各部門分工職責

三、加強宣傳，使節(jié)能觀念深入人心

結(jié)合學院實際，創(chuàng)新節(jié)能宣傳的載體，以師生喜聞樂見的方式加大對節(jié)能減排知識的宣傳力度，使節(jié)能減排理念深入人心是非常重要的。

1.抓好知識競賽，普及節(jié)能減排知識。

學院應把組織知識競賽的過程作為推廣節(jié)能減排知識的過程，動員廣大師生積極參與。如通過發(fā)放《節(jié)能減排宣傳手冊》等資料，宣傳節(jié)能減排知識。

2.抓好媒體宣傳，倡導節(jié)能減排理念。

學院各級部門充分利用廣播、院報、宣傳欄、板報、校園網(wǎng)絡等媒體的廣泛傳播性，制作節(jié)能減排專題、專欄，宣傳節(jié)能減排的重要性，發(fā)布各類節(jié)能減排金點子、小竅門等，讓節(jié)能減排理念成為校園、宿舍、教室、辦公室等地的一種時尚。

3.抓好宣傳傳播，營造濃厚氛圍。

將節(jié)能減排宣傳納入學校重大主題宣傳活動，每年制訂節(jié)能減排宣傳方案，在校報、校園網(wǎng)等媒體的重要版面、重要時段進行系列報道，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性，大力弘揚“節(jié)約光榮，浪費可恥”的風尚，提高廣大師生的節(jié)約環(huán)保意識。

學院應利用多種形式，開展大張旗鼓的宣傳咨詢活動，確保節(jié)能減排活動有聲勢、受歡迎、出實效。同市文明辦、市發(fā)改委等單位聯(lián)合組織大型校園廣場活動，通過有獎知識問答、經(jīng)驗介紹、承諾簽名、發(fā)環(huán)保袋等方式推廣節(jié)能減排知識。制作內(nèi)容豐富、形式新穎的節(jié)能減排宣傳版面，發(fā)放節(jié)能減排宣傳冊、宣傳頁等，從而營造濃厚的校園節(jié)能減排氛圍。

4.抓好節(jié)能減排文化宣傳，吸引師生參與各類文化活動。

組織好每年一度的節(jié)能宣傳周、城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動。組織開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳，廣泛開展節(jié)能環(huán)?？破招麄骰顒?，把節(jié)約資源和保護環(huán)境觀念滲透在教育教學中，培養(yǎng)節(jié)約和環(huán)保意識。

把節(jié)能減排宣傳與校園文化節(jié)活動相結(jié)合，通過全體師生喜聞樂見、熱心參與的讀書征文、演講比賽、才藝比賽、手工展示等形式，吸引大家參與，使學生在潛移默化中受到教育。例如多舉辦“我的低碳生活”主題演講比賽、“低碳生活手工玩具制作大賽”等，激發(fā)廣大師生參與節(jié)能減排校園行動的積極性，使師生自覺選擇簡約環(huán)保的生活方式，創(chuàng)造出富有特色的校園節(jié)能減排模式。

5.抓好典型示范，擴大活動影響力。

學生思想教育部門、團委及學生會將節(jié)約型校園建設工作納入學生教育工作中，并積極引導和支持學生開展校園節(jié)約活動。校園以創(chuàng)建“綠色班級”、“綠色辦公室”、“綠色宿舍”，開展“綠色生活進班級、宿舍、辦公室”等活動為載體，及時推出低碳生活優(yōu)秀踐行者，交流推廣低碳生活經(jīng)驗。鼓勵全體師生員工投身低碳實踐，讓優(yōu)秀實踐者現(xiàn)身說法，向師生傳授日常生活中節(jié)水節(jié)電、綠色居住、廢物利用、低碳出行的妙招。同時還可以向廣大師生征集低碳生活小創(chuàng)作、小發(fā)明和金點子，把“低碳生活消費模式”、“節(jié)能安居”及“搭建低碳生活社會平臺”等方面構(gòu)思新穎、內(nèi)容科學、操作性強的經(jīng)驗、竅門加以綜合整理，并在全院進行推廣，旨在典型的示范帶動下，動員廣大師生從實際生活做起，讓環(huán)保成為一種生活方式、一種生活習慣。[4]

圖1日常生活中的衣食住行產(chǎn)生和排放二氧化碳示意圖

隱藏在生活里常見消費品中的碳足跡見表2。

表2常見消費品中二氧化碳含量

四、推動節(jié)能減排實踐，保障節(jié)能減排效果

節(jié)約型校園建設是一項綜合性的管理工作，科學性、技術(shù)性、政策性強，涉及面廣，難度較大。建設節(jié)約型校園，關(guān)鍵在于各項工作的落實。

1.確定節(jié)能減排重點。

以“低碳校園，時尚生活”主題活動作為節(jié)能減排全員行動的主題，把開展節(jié)能減排活動作為圍繞教學中心、服務校園建設大局的重要內(nèi)容，制訂節(jié)能減排具體活動方案，確定工作重點，充分發(fā)揮領導團隊、教師團隊、輔導員團隊的優(yōu)勢，上下聯(lián)動，以點帶面，以提高全體師生節(jié)能減排意識、普及校園節(jié)能減排知識與技能、倡導校園節(jié)能減排文化、指導校園開展節(jié)能減排實踐活動為重點，認真組織實施。

（1）開展志愿服務活動，調(diào)動師生參與環(huán)保的積極性。

學院可以圍繞“綠色校園”、“低碳校園”建設活動開展“講低碳迎青奧，講文明暢交通”活動，結(jié)合校園迎評創(chuàng)優(yōu)開展“建設美好校園，我該怎么辦”討論活動，組織教師、學生代表為建設衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)良新校園獻計獻策。

（2）開展新生節(jié)能減排學前教育，幫助新生從進校之初就樹立節(jié)能減排意識。

加強新生入學后學前教育，舉辦“低碳校園，從我做起”簽字儀式、“我做節(jié)能監(jiān)督員”、“能源緊缺體驗日”等活動，使節(jié)能低碳生活走進校園，成為學生的時尚追求。

（3）開展班級低碳生活小檔案活動，動員班級所有成員從我做起，節(jié)能減排。

在班級、科室中廣泛開展“低碳生活小檔案”活動，引導班級成員、教職工通過記錄自身的“碳足跡”，養(yǎng)成節(jié)能減排習慣。還可以將科技部社會發(fā)展司、中國21世紀議程管理中心組織專家開發(fā)完成的基于Internet的“全民節(jié)能減排計算器”軟件，或一些非政府組織開發(fā)類似的“碳足跡計算器”軟件或“CO■排放量查詢計算器”，拷貝給每一位師生，使比較抽象的低碳概念實物化和數(shù)據(jù)化，促使每位師生結(jié)合自身實際，使更多的成員參與到低碳生活中來，為減少碳排放盡一份力。

2.保障措施。

（1）組織保障。

成立以分管副院長為組長的節(jié)能減排負責人，同時聘請各院系部及后勤辦公室成員為監(jiān)督員，形成全院的節(jié)能減排工作組。每半年由主管副院長定期召開工作通報會議，領導小組成員一起部署節(jié)能規(guī)劃、落實節(jié)水節(jié)電措施、解決用水、節(jié)電管理中存在的問題，為我校創(chuàng)建節(jié)約型校園打下堅實的組織基礎。

建立從創(chuàng)建節(jié)約型校園領導小組→后勤保障處→院系單位、機關(guān)部處、學生宿舍、后勤集團專人分管的網(wǎng)絡型節(jié)能管理體系后，各單位積極配合，分別根據(jù)本部門的情況制定相應的管理制度，把節(jié)約能源落實到具體的辦公室乃至個人。

（2）制度保障。

學院開展節(jié)能減排工作必須制定必要的規(guī)章制度。

①建立院系和部門的責任人負責制度

②建立和完善學校建設項目的節(jié)約資源評估審查制度

③建立校園設施運行監(jiān)管制度

④建立校園能源及資源需求管理制度

⑤建立學校采購節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品清單制度

（3）人力資源保障。

整合學校人力資源，特別是要調(diào)動建筑工程系、機電工程系、信息工程系及節(jié)能減排研究中心等專業(yè)人員積極參與此項工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，對學校節(jié)能節(jié)水工作進行技術(shù)支持。

（4）經(jīng)費保障。

校園節(jié)能減排項目主要包括：建筑節(jié)能項目、節(jié)電項目、節(jié)水項目、綠色照明項目、新能源產(chǎn)品和技術(shù)項目、綠色采購、大學生生活節(jié)能、校園節(jié)能管理文化項目、綜合節(jié)能項目等。學院學校應根據(jù)對現(xiàn)有設施的調(diào)查、審計后，分別制訂切實可行的改造方案，投入專門經(jīng)費，保障節(jié)能、節(jié)水等一系列節(jié)能減排工作的順利實施。

五、強化節(jié)能減排考核，鞏固節(jié)能減排成果

學院節(jié)能減排目標落到實處，首先要研究建立并實施科學、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系，其次要加強目標責任評價考核。學院應出臺《節(jié)能目標責任和評價考核實施方案》，建立“目標明確，責任清晰，措施到位，一級抓一級，一級考核一級”的節(jié)能目標責任和評價考核制度。

學校“節(jié)能節(jié)水學校行動”領導小組應不定期地對學校節(jié)能節(jié)水行動落實情況進行評價和監(jiān)督，組織開展節(jié)能專項檢查，并組織開展學校節(jié)能節(jié)水評選表彰活動，評選一批在節(jié)能、節(jié)水中成績突出的二級單位，宣傳和推廣其先進經(jīng)驗。

六、結(jié)語

通過節(jié)能減排的理念推廣應用，實現(xiàn)綠色校園、低碳生活其實并不難，有時候甚至只是舉手之勞或者僅是一念之差：例如，離開教室、辦公室時隨手關(guān)燈；下班時記得關(guān)電腦；夏季空調(diào)溫度記得設在26度；低樓層時可以嘗試走樓梯不乘坐電梯；節(jié)約一張紙、一度電、一滴水；減少使用一次性筷子；拼車上下班提高私家車利用率；離家較近的上班族可以騎自行車上下班而不是開車；短途旅行選擇火車而不搭乘飛機；在不需要繼續(xù)充電時，隨手從插座上拔掉充電器；如果一個小時之內(nèi)不使用電腦，就順手關(guān)上主機和顯示器；每天洗澡時用淋浴代替盆浴，每人全年可以減少約0.1噸二氧化碳的排放……這些非常細微的甚至我們耳熟能詳?shù)男∈露际堑吞忌畹姆懂?，如果你愿意嘗試，人人都可以成為一位新潮的低碳生活人士。要讓低碳生活理念真正流行起來，最重要的是改變?nèi)藗兊囊庾R，當頭腦中有了環(huán)保意識，低碳生活就是水到渠成的事情了。

“科學節(jié)能，大有技巧，全民減排，貢獻不小”。讓我們每一位師生積極行動起來，從我做起、從點滴著手、從現(xiàn)在做起、從身邊做起，積極參與節(jié)能減排，為實現(xiàn)國家的“十二五”節(jié)能減排目標做出自己的貢獻，共同創(chuàng)造更加節(jié)約、更加潔凈、更加科學、更加文明的校園美好生活。

參考文獻：

[1]李艷艷，李筱慧，倫關(guān)臣.“節(jié)能減排學校行動”對于建設節(jié)約型社會的理論與現(xiàn)實意義，湖北經(jīng)濟學院學報（人文社會科學版），2008.2，第5卷（2）：20-21.

[2]論“節(jié)能減排”的社會意義（上、下）.節(jié)能減排，2009-3-23.

[3]《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》（國發(fā)[2012]40號）.國務院，2012年8月“十二五”.

[4]節(jié)能減排全民行動實施方案.中國新聞網(wǎng)，2012年02月07日.

課題來源：江蘇省大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目CX0904。