專家談預包裝食品標簽新標準對企業(yè)的影響

記者：您能簡單為我們介紹一下新標準與之前的標準相比有哪些亮點？食品標簽新標準頒布的根本原因為何？

李宇：修訂和頒布新的《預包裝食品標簽通則》的根本原因是《食品安全法》將預包裝食品標簽標準納入了國家食品安全標準的范疇，而且對標簽項目有一些新的要求，因此，衛(wèi)生部組織修訂了現(xiàn)行的預包裝食品標簽標準。

與2004版相比，新的《預包裝食品標簽通則》有以下幾點變化：第一，按照《食品安全法》要求，修改了標準的適用范圍：“本標準適用于兩類預包裝食品：一是直接提供給消費者的預包裝食品；二是非直接提供給消費者的預包裝食品。不適用于散裝食品、現(xiàn)制現(xiàn)售食品和食品儲運包裝的標識”。第二，按照《食品安全法》要求，標準修改了“預包裝食品”和“生產(chǎn)日期”的定義，增加了“規(guī)格”定義和“規(guī)格”標示方式。第三，按照《食品安全法》要求，標準增加了“不應標注或者暗示具有預防、治療疾病作用的內(nèi)容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用”的內(nèi)容。第四，按照《食品安全法》規(guī)定，標準細化了食品添加劑標示要求，明確食品添加劑應標示其在《食品添加劑使用標準》（GB 2760）中的食品添加劑通用名稱。第五，參照國際食品法典標準，標準增加了食品致敏物質(zhì)推薦性標示要求，以便于消費者根據(jù)自身情況科學選擇食品。這次修訂還有一個亮點，就是增加了“附錄C部分標簽項目的推薦標示形式”，最大程度地避免了對標示要求可能產(chǎn)生的誤解，方便企業(yè)參照執(zhí)行。

目前，食品致敏物質(zhì)標示要求是推薦性的，個人認為其主要原因是食物過敏的情況在東方消費者中遠遠沒有西方消費者普遍，風險較低；其次是除了大型特別是跨國的食品企業(yè)，我國絕大多數(shù)食品企業(yè)還缺乏標示食品致敏物質(zhì)的經(jīng)驗，需要逐步積累。

記者：從企業(yè)角度來看，新標準的實施對于企業(yè)有何影響？在生產(chǎn)成本、技術(shù)、流程等方面是否會有改變？

李宇：因為新標準提出了新的標簽要求，因此企業(yè)肯定需要更換包裝。這一變化對于技術(shù)、流程不會有影響，對成本的影響需要分兩種情況來看：如果企業(yè)在標準實施的過度期內(nèi)本來就有更新包裝的計劃，則可以將新標準的要求結(jié)合在一起完成，這樣對成本的影響就很小；如果企業(yè)原來沒有更新包裝的計劃，那新標準的實施對于這樣的來說就會有額外的成本影響了。

記者：食品安全事件屢有發(fā)生，有消費者不免擔心食品包裝袋上標注成分的可信度，您的看法如何？企業(yè)如何保障食品包裝袋上標注成分的準確度呢？

李宇：目前沸沸揚揚的與食品企業(yè)相關(guān)的各種報道使消費者似乎對食品行業(yè)失去了信心，因此才會有這樣的擔心。我個人的觀點是，絕大多數(shù)的正規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的食品企業(yè)，特別是大型企業(yè)，還是可以信賴的。作為企業(yè)，只要按照食品配方切實標示成分，就可以符合法律法規(guī)“如實標示”的要求，并不難。

目前的食品標簽有一個變化，就是要求標示食品添加劑的通用名稱，這很好地保護了消費者的知情權(quán)。但同時也有一點副作用，因為這些通用名稱幾乎都是生澀的化學術(shù)語，可能會讓本來就對食品添加劑很警惕的消費者更加擔心了。所以，除了企業(yè)要如實標示食品標簽外，如何讓消費者了解更多的食品標簽知識，讀懂食品標簽，這樣才會起到食品標簽應當起的作用。要消除消費者對食品添加劑的不必要恐慌，最根本還是要讓消費者正確認識食品添加劑。我國食品行業(yè)的食品安全水平和長遠發(fā)展需要企業(yè)、政府、消費者來共同維護和促進。