公主嶺市糧食高產創(chuàng)建工作穩(wěn)步前行

糧食高產創(chuàng)建4年來，公主嶺市嚴格按照農業(yè)部、省和四平的要求，深入開展創(chuàng)建活動。尤其是近兩年，公主嶺市提出了“三區(qū)一建”、“五場八區(qū)一建”等發(fā)展農業(yè)農村經濟的重點工作任務，把開展糧食高產創(chuàng)建工作作為發(fā)展現代農業(yè)的重要任務和糧食增產增收的重要抓手，為此，每年都采取卓有成效的舉措，把這項工作抓實、抓好、抓出成效。

1.高度重視，把糧食高產創(chuàng)建工作作為發(fā)展現代農業(yè)的重要舉措來抓

1.1成立領導組織 成立了以市委書記王亞暉、市長楊洪波為組長，以市委副書記梅麗娜、主管農業(yè)市長王剛為副組長，農業(yè)局、財政局、氣象局、水利局、牧業(yè)局、林業(yè)局、農業(yè)銀行、農村發(fā)展銀行、農業(yè)開發(fā)辦為成員單位的領導小組。領導小組辦公室設在市農業(yè)局。同時成立了技術領導組，組長由農業(yè)局副局長傅國擔任，副組長由市直技術推廣單位領導和農業(yè)局相關人員擔任，成員由市直技術推廣單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)站長擔任。

1.2落實工作責任 農業(yè)部和省級糧油高產創(chuàng)建示范片，責任人分別是市委書記、市長和主管農業(yè)市長，由市農業(yè)局全面負責組織實施，示范片鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。市級其他糧食高產創(chuàng)建示范片，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施，農業(yè)局負責技術指導。對于農業(yè)部和省級的28個萬畝糧食高產創(chuàng)建示范片，市農業(yè)局組織市農業(yè)技術推廣總站、種子管理站、農藥監(jiān)督檢測站、植保站和市農廣校進行技術包保。在市里統(tǒng)一進行技術培訓、發(fā)放玉米、水稻生產技術模式、發(fā)放糧食高產創(chuàng)建技術手冊的同時，各包保單位還針對各自示范片的特點，分別進行技術指導和服務。

1.3制定工作方案 市里統(tǒng)一制定了《公主嶺市2012年糧食高產創(chuàng)建實施方案》，并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門。市農業(yè)局制定下發(fā)了《公主嶺市2012年水稻高產創(chuàng)建活動技術集成方案》、《公主嶺市2012年玉米高產創(chuàng)建活動技術集成方案》、《公主嶺市2012年糧食高產創(chuàng)建資金使用方案》和《公主嶺市2012年糧食高產競賽方案》，下發(fā)到局直屬各相關事業(yè)單位。各技術包保單位按照《實施方案》和《技術集成方案》要求，并結合各自包保的示范片的實際情況，分別制定詳細的工作方案。

2.科學實施，把糧食高產創(chuàng)建工作落到實處

2.1落實了示范片 全市共建設55個萬畝糧食高產示范片。其中：國家級萬畝示范片20個（水稻1個，玉米19個），省級8個玉米示范片，市本級27個玉米示范片。農業(yè)部的20個示范片，分別落實到二十家子、南崴子、陶家屯、劉房子、范家屯、響水、大嶺、懷德、楊城子、玻璃城子、毛城子、秦家屯、八屋、雙龍、大榆樹、朝陽坡、黑林子、桑樹臺、雙城堡、環(huán)嶺等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個村。各萬畝示范片中分別設立了不低于150畝的高產攻關田。省級的8個示范片分別落實在二十家子、永發(fā)、黑林子、朝陽坡、雙城堡、楊大城子、懷德、陶家屯等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個村。據統(tǒng)計，全市共落實萬畝示范片551694畝、高產攻關田9250畝，參與農戶33000戶，落實在62個村，玉米種植品種主要有鄭單958、先玉335、銀河32、銀河33、農華101等，水稻品種主要是吉梗88和吉梗83。

2.2開展了技術培訓和指導 全市共辦培訓班121期，印發(fā)資料27000份，培訓人數42000人次。

2.3抓了集成技術的田間落實 今年，在萬畝示范片上，做到測土配方施肥、農田統(tǒng)一滅鼠、赤眼蜂防螟、種子包衣和等離子處理等重大技術全覆蓋。還重點推廣了增施農肥、機械精量半精量播種、苗帶重鎮(zhèn)壓、低殘留短殘效藥劑除草等技術。攻關田在集成常規(guī)技術的同時，重點集成目前條件下還不能全覆蓋的膜下滴灌、保護性耕作等技術，探索“合作社+高產創(chuàng)建”、“龍頭企業(yè)+高產創(chuàng)建”、“種糧大戶+高產創(chuàng)建”等有效運作模式，通過攻關田的典型引領，逐步使高產創(chuàng)建向更高層次推進。此外，各技術包保單位還根據各自職能特點應用了相關技術。市農業(yè)技術總站在高產攻關田進行了耐密品種增肥密植技術、大壟雙行地膜覆蓋技術、水稻精確定量高產栽培技術。市植保站在高產創(chuàng)建示范田應用保護性耕作技術，面積達120公頃。

2.4抓內業(yè)管理 市直5個技術包保部門，對各自工作開展情況及時建檔立案，并將情況及時報送市糧食高產創(chuàng)建領導小組辦公室。辦公室將糧食高產創(chuàng)建活動的各種文件、三田落實情況、技術應用情況、各示范片作物長勢等及時歸檔立卷，并設立了專柜，專人管理。

2.5抓示范引導 通過召開技術培訓班、發(fā)放宣傳單、利用新聞媒體等多種有效形式，加大宣傳力度，使廣大農民更好地了解糧食高產創(chuàng)建活動相關政策、好經驗和好做法，讓他們主動參與到高產創(chuàng)建中來。同時，在糧食高產創(chuàng)建地塊交通便捷的地方，設立醒目的標示牌。為了更好地發(fā)揮標示牌的作用，把上級要求制作的標志牌由4米×2.5米改到6米×3米。做到技術反映全面、內容醒目，讓百姓一目了然。此外，還在技術應用的關鍵環(huán)節(jié)，積極組織農民集中到田間參觀學習，擴大高產創(chuàng)建田的示范輻射范圍。

3.抓創(chuàng)新，確保糧食高產創(chuàng)建活動深入有效地開展

3.1探索了統(tǒng)分結合的管理方式 公主嶺市是糧食高產創(chuàng)建整建制推進市，萬畝示范片部級、省級、本市級達55個，涉及全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據示范片多、覆蓋面大的實際，市農業(yè)局確定了局屬5家事業(yè)單位對示范片進行全程包保，農業(yè)局統(tǒng)一進行培訓、發(fā)放技術資料、制作標示牌等，各單位根據各示范片的技術特點，對農民進行分類指導，收到了良好的管理效果。

3.2成立公主嶺市高產創(chuàng)建科技服務團 成立了以省農委農業(yè)處副處長鄭清為團長，王立春、靳鋒云等省級專家為副團長，公主嶺市專家為成員的市級科技服務團，科技服務團在關鍵農時分區(qū)分片開展巡回技術指導，層層開展技術培訓，把整建制推進示范片建成專家的試驗田、農技人員指導服務的樣板田、展示新品種新技術的平臺和鮮活教材，促進先進適用技術的大面積推廣。

3.3制定了玉米、水稻標準化生產技術模式 根據全市生產實際，聘請省農科院、吉林農大等專家和我市農業(yè)專家共同研究，制定了公主嶺市玉米和水稻高產創(chuàng)建標準化生產技術模式，并以明白紙的形式下發(fā)到每個農戶。

3.4加強部門合作，統(tǒng)籌整合項目資金 公主嶺市已經形成了水利、國土、發(fā)改、綜合開發(fā)共同參與高產創(chuàng)建的良好局面。在高產田應用的膜下滴灌，水利局無償打井，示范片要集中地塊，土地部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主動協(xié)調。發(fā)改和農業(yè)綜合開發(fā)項目集中向高產創(chuàng)建田傾斜。在高產創(chuàng)建萬畝示范片已經整合了保護性耕作項目、農機深松整地項目、地膜玉米推廣補貼項目、水稻“雙增一百”項目、全國農技推廣示范縣項目、“五項”重大技術補貼項目、陽光工程和新型農民培訓項目等。如響水鎮(zhèn)示范片是公主嶺市的陽光工程培訓基地，黑林子、朝陽坡分別是保護性耕作項目區(qū)和省級農業(yè)科技示范園項目區(qū)。通過集約項目，集中使用資金，切實把高產創(chuàng)建活動推向深入，起到應有的作用。

3.5逐步探索專業(yè)化服務模式 公主嶺市把糧食高產創(chuàng)建和農業(yè)合作社發(fā)展和土地流轉有機結合，把探索專業(yè)化服務作為高產創(chuàng)建的重要內容來抓。如朝陽坡的示范片，通過合作社，采取統(tǒng)一區(qū)域布局、統(tǒng)一種子、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一專業(yè)化服務、實行訂單種植的“四統(tǒng)一”模式，農資統(tǒng)一采購，確保了農資質量，降低農資價格，減少農資購置成本，同時推進全程機械化。黑林子鎮(zhèn)萬畝示范片，通過黑林子鎮(zhèn)林西眾營種植專業(yè)合作社流轉土地220公頃，占全村土地面積的90%。公主嶺市正在積極探索一村一社，實行土地流轉整村、整屯推進，扶持農機合作組織等卓有成效的辦法，確保糧食高產創(chuàng)建活動深入開展。

3.6建立激勵約束機制 制定了《全市農業(yè)農村工作考評獎勵辦法》，把糧食高產創(chuàng)建工作作為一項重要工作考評獎勵。對在高產創(chuàng)建中基礎設施建設好，資金投入大，建設標準高的示范片，在國家補助的基礎上，市里還要對基礎設施和建設單位進行重獎。此外，今年還要開展高產創(chuàng)建競賽，在萬畝示范片中評選種糧狀元，通過表彰先進集體和個人，促進工作開展。

4.下步工作

組織農民參觀，讓示范片真正發(fā)揮輻射帶動作用；落實好農區(qū)統(tǒng)一滅鼠、赤眼蜂防螟、玉米化控生產、統(tǒng)一除草、統(tǒng)一噴灑生物調節(jié)劑等技術；抓好后期苗期管理。農業(yè)技術人員指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片糧食高產創(chuàng)建活動的開展，并且在玉米和水稻生長的不同時期，及時開展苗情、墑情、災情、病蟲發(fā)生情況調查，分別進行分析，采取相應的措施。

（公主嶺市農業(yè)局 供稿）