航天一院構(gòu)建智慧型企業(yè)大學(xué)

劉久義 帥周余

中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院（簡(jiǎn)稱航天一院）成立于1957年11月16日，隸屬于中國(guó)航天科技集團(tuán)公司，資產(chǎn)總額約560億元，從業(yè)人員2.8萬人。航天一院先后培養(yǎng)了25名兩院院士，中華技能大獎(jiǎng)2人，中國(guó)高技能人才楷模1人，全國(guó)技術(shù)能手27人。2009年底，面對(duì)航天科技人才培養(yǎng)新趨勢(shì)，航天一院戰(zhàn)略決策成立“長(zhǎng)征學(xué)院”，構(gòu)建智慧型企業(yè)大學(xué)，引入先進(jìn)培訓(xùn)理念、方法和工具，加速培養(yǎng)干部隊(duì)伍和經(jīng)營(yíng)管理人才，為組織的戰(zhàn)略發(fā)展提供人才開發(fā)引擎支持。

一、智慧型企業(yè)大學(xué)

1.戰(zhàn)略。通過自上而下和自下而上兩條路徑，保證企業(yè)大學(xué)戰(zhàn)略和航天一院戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)一致和相互促進(jìn)。首先，自上而下，層層分解航天一院中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，解讀達(dá)成戰(zhàn)略必備的核心能力和能力發(fā)展方向，檢查人才短板，重塑人才管理戰(zhàn)略，明確人才培養(yǎng)要求，形成企業(yè)大學(xué)愿景、使命和目標(biāo)。自下而上，通過企業(yè)大學(xué)戰(zhàn)略的實(shí)施，承接航天一院人才管理戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)要求，從而支撐戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.整合。企業(yè)大學(xué)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，始終貫徹戰(zhàn)略，與核心能力和組織能力的提升緊密相關(guān)，體現(xiàn)人才管理的戰(zhàn)略意圖，與航天一院的業(yè)務(wù)運(yùn)作無縫銜接，提高人才培養(yǎng)的有用性和針對(duì)性。發(fā)揮資源整合平臺(tái)作用，對(duì)內(nèi)整合全院的教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與發(fā)展資源，對(duì)外整合社會(huì)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與發(fā)展資源，聯(lián)強(qiáng)聯(lián)專，博采眾長(zhǎng)，為“多出人才、快出人才”提供資源保障。

3.智慧。從注重產(chǎn)品向注重服務(wù)和注重戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，從航天一院戰(zhàn)略出發(fā)，依照組織能力和人才發(fā)展地圖，主動(dòng)設(shè)計(jì)符合戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)需要的短、中、長(zhǎng)期型的學(xué)習(xí)解決方案，加速人才培養(yǎng)和組織能力建設(shè)，不僅滿足現(xiàn)實(shí)需要，更滿足未來的人才需求。從知識(shí)管理向智慧管理轉(zhuǎn)變，建設(shè)更加智慧的企業(yè)大學(xué)系統(tǒng)，采取完整統(tǒng)一的持續(xù)行動(dòng)，優(yōu)化提升員工個(gè)人與組織績(jī)效，采用多種培養(yǎng)策略和培養(yǎng)方式，實(shí)施人才專業(yè)發(fā)展工程、人才能力發(fā)展工程等工程搭建高效的內(nèi)生型人才供應(yīng)鏈，提升人才準(zhǔn)備度，支撐航天一院完成高密度發(fā)射任務(wù)和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。從注重過程向注重業(yè)務(wù)和注重結(jié)果轉(zhuǎn)變，結(jié)合GE等卓越組織的人才發(fā)展最佳實(shí)踐推動(dòng)航天一院從學(xué)習(xí)型組織向教學(xué)型組織轉(zhuǎn)型，建設(shè)良性教學(xué)循環(huán)組織。

二、戰(zhàn)略整合型企業(yè)大學(xué)

航天一院企業(yè)大學(xué)是其戰(zhàn)略整合型人才資本管理系統(tǒng)中的組成部分，承接全院人才的教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、發(fā)展和組織能力建設(shè)任務(wù)。以后備人才梯隊(duì)加速培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)力加速培養(yǎng)、人才能力培育、職業(yè)發(fā)展等手段，打造內(nèi)生型人才供應(yīng)鏈；以發(fā)展為平臺(tái)促進(jìn)個(gè)人績(jī)效、組織績(jī)效提升，建設(shè)卓越現(xiàn)效宇航公司；建設(shè)高效員工關(guān)系，打造具有愛國(guó)、創(chuàng)新、敬業(yè)、奉獻(xiàn)與嚴(yán)慎細(xì)實(shí)精神相結(jié)合的更智慧的人才隊(duì)伍；以一院能力模型為核心，承接一院核心能力，建設(shè)國(guó)際一流宇航企業(yè)的組織能力。

長(zhǎng)征學(xué)院分析院人才資本管理戰(zhàn)略，圍繞中心任務(wù)，制定與院級(jí)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致的企業(yè)大學(xué)戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)將企業(yè)戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)需求作為企業(yè)大學(xué)業(yè)務(wù)承接的輸入端，分析組織能力與勝任能力體系，采用組織治理手段，梳理學(xué)習(xí)發(fā)展內(nèi)容，選擇有效提升能力的學(xué)習(xí)方式，在實(shí)踐中通過不斷地對(duì)企業(yè)大學(xué)運(yùn)營(yíng)、組織學(xué)習(xí)等方面的評(píng)估與改進(jìn)，提升組織內(nèi)學(xué)習(xí)文化的自覺性。

三、戰(zhàn)略整合型企業(yè)大學(xué)十一步法

1.建立專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)及決策機(jī)構(gòu)。作為戰(zhàn)略支撐、教育培訓(xùn)資源整合的大平臺(tái)，長(zhǎng)征學(xué)院由負(fù)責(zé)分管人力資源的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員——院黨委副書記出任校長(zhǎng)，人力資源部主管人才開發(fā)和教育培訓(xùn)的副部長(zhǎng)任常務(wù)副校長(zhǎng)。決策機(jī)構(gòu)除院領(lǐng)導(dǎo)外，還成立了由院內(nèi)外專家組成的專家委員會(huì)。學(xué)院既是院人力資源體系的構(gòu)成，運(yùn)營(yíng)上又獨(dú)立于院人力資源部之外，并成為院的業(yè)務(wù)單位。院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督、指導(dǎo)形成了對(duì)企業(yè)大學(xué)建設(shè)、發(fā)展的內(nèi)部檢討機(jī)制，確保長(zhǎng)征學(xué)院能夠準(zhǔn)確承接院的總體戰(zhàn)略及人才發(fā)展戰(zhàn)略。

2.明確使命和愿景。近年來中國(guó)企業(yè)大學(xué)建設(shè)風(fēng)起云涌，80%大型企業(yè)集團(tuán)紛紛建立了企業(yè)大學(xué)，但在航天領(lǐng)域，探索建立以世界一流宇航公司企業(yè)大學(xué)為目標(biāo)的學(xué)習(xí)發(fā)展平臺(tái)尚屬首次。學(xué)院成立后，在“知行合一”思想的指導(dǎo)下，一面抓業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，一面抓戰(zhàn)略規(guī)劃。2010年12月，在學(xué)院成立一周年時(shí)，組織內(nèi)外部專家，形成《長(zhǎng)征學(xué)院學(xué)習(xí)與發(fā)展白皮書》，明確學(xué)院愿景是成就國(guó)際一流宇航公司的企業(yè)大學(xué)，學(xué)院使命為創(chuàng)新培訓(xùn)理念、傳承航天精神、積淀組織智慧、傳播最佳實(shí)踐、提升組織能力。制定宣貫、執(zhí)行、研討和優(yōu)化的措施，以白皮書為載體，在學(xué)院內(nèi)部進(jìn)行白皮書的發(fā)布、宣講、應(yīng)用、研討和總結(jié)，在學(xué)院內(nèi)部形成統(tǒng)一使命和共同愿景。

3.創(chuàng)建扁平化組織結(jié)構(gòu)。從企業(yè)大學(xué)功能建設(shè)出發(fā)，長(zhǎng)征學(xué)院建立了扁平化的組織結(jié)構(gòu)。在縱向上，共有三個(gè)層面：航天一院層面、長(zhǎng)征學(xué)院層面、學(xué)院內(nèi)部職能處室層面。在橫向上，根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況從成立之初的三個(gè)業(yè)務(wù)處室即校辦公室、教務(wù)處、教研室，增加了領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)教研室、系統(tǒng)工程教研室、黨建及企業(yè)文化教研室三個(gè)教研室，滿足學(xué)院各教研室的專業(yè)職能劃分及核心能力建設(shè)需要。扁平化的組織結(jié)構(gòu)有利于決策權(quán)的高效行使，使得組織資源能夠有效分配和利用，保障各類信息的合理流動(dòng)，推動(dòng)學(xué)院業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.服務(wù)關(guān)鍵客戶。長(zhǎng)征學(xué)院的利益相關(guān)者除政府、軍方等外部客戶外，主要服務(wù)對(duì)象為航天一院院屬各單位及院本部各部門。根據(jù)人才差異化管理原則，學(xué)院對(duì)關(guān)鍵客戶（包括班組長(zhǎng)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)骨干、高層領(lǐng)導(dǎo)干部、型號(hào)兩總等）進(jìn)行了分層分類的細(xì)化定義，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了各職務(wù)序列與各崗位的基于勝任能力的任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系，形成學(xué)習(xí)方案的開發(fā)依據(jù)。

5.設(shè)計(jì)體系化產(chǎn)品與服務(wù)。在了解客戶所需要的知識(shí)、技能和能力類型的基礎(chǔ)上，學(xué)院提供針對(duì)性的學(xué)習(xí)解決方案。（1）基于任職資格，構(gòu)建學(xué)習(xí)地圖。作為人才培養(yǎng)的重心，學(xué)院根據(jù)員工職業(yè)發(fā)展路徑繪制與任職資格相結(jié)合的“領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)習(xí)地圖”。設(shè)計(jì)“雛鷹計(jì)劃”項(xiàng)目，認(rèn)知認(rèn)同企業(yè)文化，植入航天新人卓越基因，傳承航天精神，實(shí)現(xiàn)從社會(huì)人向職業(yè)人與航天人的轉(zhuǎn)變。設(shè)計(jì)“鷹雁計(jì)劃”及后備項(xiàng)目，培養(yǎng)既能帶隊(duì)伍又能專業(yè)攻堅(jiān)的中層干部隊(duì)伍。（2）分層分類的結(jié)構(gòu)化課程體系。 圍繞一院戰(zhàn)略發(fā)展所必要的領(lǐng)導(dǎo)力、專業(yè)力與文化力等組織能力提升要求，學(xué)院針對(duì)性設(shè)置系統(tǒng)化的“航天經(jīng)營(yíng)之道”、“火箭之道”與“航天之道”等系列品牌課程體系。（3）高效學(xué)習(xí)策略。根據(jù)成人加速成長(zhǎng)的理念及學(xué)習(xí)特點(diǎn)，制定了一院的學(xué)習(xí)策略。

6.打造內(nèi)外結(jié)合的師資隊(duì)伍。學(xué)院按照“內(nèi)外結(jié)合，以內(nèi)為主”的師資隊(duì)伍建設(shè)思路，將航天一院高級(jí)管理人員、型號(hào)兩總、院級(jí)專家發(fā)展為師資主體，將外部講師作為有益補(bǔ)充，全力建設(shè)高水平、懂實(shí)戰(zhàn)、具有鮮明企業(yè)特色的卓越師資隊(duì)伍。（1）建立高層級(jí)、復(fù)合型的內(nèi)部兼職講師隊(duì)伍。明確人才培養(yǎng)是管理工作的重要職責(zé)之一，超過50%以上的一院高級(jí)管理人員、型號(hào)兩總、院級(jí)專家，擔(dān)任內(nèi)部講師。長(zhǎng)征學(xué)院內(nèi)部講師隊(duì)伍主要有：①領(lǐng)導(dǎo)干部：院領(lǐng)導(dǎo)、型號(hào)兩總、本部各部門領(lǐng)導(dǎo)、廠所領(lǐng)導(dǎo)等身體力行的傳遞公司的戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)要求和自身的管理思想，傳播企業(yè)文化與核心價(jià)值觀；②專家：型號(hào)兩總、院級(jí)專家、主任設(shè)計(jì)師等擔(dān)任系統(tǒng)工程兼職講師，傳遞航天系統(tǒng)工程方法與經(jīng)驗(yàn)；③各單位黨群領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任企業(yè)文化兼職講師，弘揚(yáng)航天精神，統(tǒng)一員工思想。

（2）建立高水平、國(guó)際化的外部講師隊(duì)伍。外部講師隊(duì)伍是學(xué)院師資隊(duì)伍的重要補(bǔ)充。

7.引入外部合作伙伴。選擇合適的業(yè)務(wù)伙伴，往往能在企業(yè)大學(xué)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中起到事半功倍的效果。學(xué)院確定學(xué)習(xí)解決方案后，在內(nèi)部資源力不能及的情況下，會(huì)選擇外部合作伙伴。長(zhǎng)征學(xué)院的合作伙伴包括學(xué)習(xí)產(chǎn)品的供應(yīng)商、咨詢顧問、高等教育機(jī)構(gòu)等。

8.加強(qiáng)e-learning建設(shè)。學(xué)院網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃主要包括一個(gè)虛擬學(xué)院和兩個(gè)在線中心。引入3D虛擬學(xué)習(xí)技術(shù)，構(gòu)建以3D虛擬環(huán)境模擬真實(shí)學(xué)習(xí)環(huán)境的3D虛擬長(zhǎng)征學(xué)院；引入SABA學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，構(gòu)建在線學(xué)習(xí)與培訓(xùn)管理 中心；引入領(lǐng)先的知識(shí)管理系統(tǒng)，構(gòu)建側(cè)重于知識(shí)挖掘和積累的知識(shí)管理中心。通過一個(gè)虛擬學(xué)院、兩個(gè)在線中心建設(shè)力爭(zhēng)解決一院未來70%的培訓(xùn)目標(biāo)，提供員工按需學(xué)習(xí)與嵌入式學(xué)習(xí)。

9.保障資金投入。作為全預(yù)算非法人的實(shí)體，長(zhǎng)征學(xué)院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均由一院全額承擔(dān)。資金主要用于企業(yè)大學(xué)基地硬件建設(shè)、學(xué)習(xí)產(chǎn)品的開發(fā)與實(shí)施。長(zhǎng)征學(xué)院規(guī)劃的整體校區(qū)包括教學(xué)樓、辦公樓、檔案樓、食堂四個(gè)主要設(shè)施，目前已完成以教學(xué)樓改造為代表的一期工程建設(shè)，教學(xué)樓建筑面積5000平方米，建成階梯教室、多功能報(bào)告廳、情景觀摩室、網(wǎng)絡(luò)教室等36間教室，具備滿足近千人同時(shí)培訓(xùn)的條件。

10.開展培訓(xùn)評(píng)估。長(zhǎng)征學(xué)院建立了結(jié)構(gòu)化的企業(yè)大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。針對(duì)所有培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施一、二級(jí)評(píng)估，即滿意度及學(xué)習(xí)層面的評(píng)估。針對(duì)意在改變工作表現(xiàn)或是組織對(duì)學(xué)員實(shí)際效果期望很高的課程，實(shí)施了三級(jí)評(píng)估，即行為層的評(píng)估，三級(jí)評(píng)估的實(shí)施率為60%。僅對(duì)針對(duì)少數(shù)影響一院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成的重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效層面的評(píng)估。

11.堅(jiān)持有效溝通。為了有效傳遞企業(yè)大學(xué)價(jià)值觀，讓領(lǐng)導(dǎo)層和數(shù)萬普通員工理解企業(yè)大學(xué)存在的意義、目的和本質(zhì)，讓員工能夠理解企業(yè)大學(xué)的全景圖，學(xué)院采取了一系列的行動(dòng)來進(jìn)行對(duì)外的溝通和交流。例如：制作學(xué)院月度工作簡(jiǎn)報(bào)、周年特刊、培訓(xùn)項(xiàng)目?？W(xué)習(xí)手冊(cè)、專業(yè)平面媒體的文字宣傳等紙媒材料；制作學(xué)院年度工作總結(jié)片、培訓(xùn)項(xiàng)目宣傳片、學(xué)員采訪記錄片、內(nèi)部電臺(tái)、電視臺(tái)采訪片等音視頻材料；季度召開學(xué)習(xí)工作會(huì)、通氣會(huì)，進(jìn)行多渠道、多手段、多途徑地溝通。

（作者單位：航天一院長(zhǎng)征學(xué)院）