做好群眾工作的點(diǎn)滴認(rèn)識(shí)

楊慶貴

[摘要] 全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的唯一宗旨。群眾工作極端重要，主要表現(xiàn)在：人民群眾創(chuàng)造歷史，人民群眾主導(dǎo)歷史，得民心者得天下，失民心者失天下。我黨我國的群眾工作，目前還存在一定差距。群眾工作存在差距的原因，主要是：有時(shí)選用干部沒有真正聽取群眾意見，干部個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)嚴(yán)重不足，有的思想教育跟不上，對(duì)某些干部有關(guān)問題的查處力度不夠。改進(jìn)群眾工作的主要建議措施：加大人民群眾參與選用干部的力度，全面監(jiān)測(cè)干部個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)，合理強(qiáng)化干部思想教育，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲有關(guān)干部。

[關(guān)鍵詞] 群眾工作；重要性；差距；原因；建議

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就向全世界莊嚴(yán)承諾：黨的唯一宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在有些人看來，這好象是一句口號(hào)似的語言，與現(xiàn)實(shí)相差很大，也根本不可能做到。我要說，這不是一句口號(hào)，而是中國共產(chǎn)黨的真正追求。盡管少數(shù)黨員沒有做好。我們黨的多數(shù)黨員是始終如一地履行這一神圣職責(zé)的。

一、群眾工作的重要性

群眾工作極端重要，這不是隨意編造，而是人類社會(huì)發(fā)展的歷史事實(shí)所反復(fù)證明了的。主要表現(xiàn)在：

1.人民群眾創(chuàng)造歷史

歷史的發(fā)展，有很多推動(dòng)因素，但最根本因素是人民群眾。解放戰(zhàn)爭(zhēng)“三大戰(zhàn)役”中，遼沈戰(zhàn)役被公認(rèn)是最重要的戰(zhàn)役，因?yàn)樗钱?dāng)時(shí)以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“小米加步槍”的人民解放軍和以蔣介石為首的中國國民黨領(lǐng)導(dǎo)的“飛機(jī)加坦克”的國民革命軍之間的第一次戰(zhàn)役性的真正較量，可以說，誰勝誰將主導(dǎo)中國社會(huì)發(fā)展的基本走向。戰(zhàn)役結(jié)果，人民解放軍勝了，中國社會(huì)從此逐步走向了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的方向。后來，在討論這次戰(zhàn)役勝利的主要原因時(shí)，有人說是因?yàn)槊珴蓶|高瞻遠(yuǎn)矚，有人說是因?yàn)榱直胫笓]有方，有人說是因?yàn)榻夥跑娪⒂律茟?zhàn)，有人說是因?yàn)閲顸h軍隊(duì)腐敗無能，有人說是因?yàn)樘煲?，有人說是因?yàn)闅鈹?shù)。應(yīng)該說，這些說法或多或少都有一定道理，但我認(rèn)為，最重要的是因?yàn)橛腥嗣袢罕?，包括他們的擁護(hù)、理解、出人、出力、送衣、送糧、流血、犧牲等等，所以才有那句名言：遼沈戰(zhàn)役的勝利實(shí)際上是東北人民用手推車推出來的。事實(shí)上，大家可以冷靜思考，古今中外發(fā)生的一切大事，哪一件不是由人民群眾的力量所決定？

2.人民群眾主導(dǎo)歷史

1981年6月27日中國共產(chǎn)黨第十一屆六中全會(huì)一致通過的《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對(duì)“文化大革命”作出最客觀公正的評(píng)價(jià)：實(shí)踐證明，"文化大革命"，不是也不可能是任何意義上的革命或社會(huì)進(jìn)步。它根本不是"亂了敵人"而只是亂了自己，因而始終沒有也不可能由"天下大亂"達(dá)到"天下大治"。歷史已經(jīng)判明，"文化大革命"是一場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)，被反革命集團(tuán)利用，給黨、國家和各族人民帶來嚴(yán)重災(zāi)難的內(nèi)亂。用鄧小平同志的話說是“徹底否定”?，F(xiàn)在40周歲以上的中國人，多少還能記起“文化大革命”的危害，都知道徹底否定它是完全正確的。這里要問的是，糾正“文化大革命”錯(cuò)誤的真正英雄是誰？有人說是鄧小平，有人說是黨中央。深入思考，我覺得都不全面，完成這項(xiàng)使命的真正英雄還是人民群眾。每當(dāng)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)扭曲，真正的“扶正者”還是人民群眾，他們掌握著歷史前進(jìn)的正確方向。

3.得民心者得天下

據(jù)國際權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)報(bào)告，中國民眾對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國政府自改革開放以來領(lǐng)導(dǎo)水平的滿意度超過70%。這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字，而是一個(gè)十分令人震驚的數(shù)字。因?yàn)楣沤裰型?，頂層政治領(lǐng)導(dǎo)者和國家管理者，所領(lǐng)導(dǎo)的都是紛繁復(fù)雜的人民群眾，他們的理想、信念、法紀(jì)、道德、能力、水平、向往、追求等等，絕對(duì)是參差不齊而又錯(cuò)綜復(fù)雜的。領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，想要他們給你高于50%的滿意度，有時(shí)真是比登天還難?？墒沁@次，中國共產(chǎn)黨和中國政府，不僅做到了，還高于70%。最難能可貴的，是它的評(píng)價(jià)周期是連續(xù)的33年。這說明，不論什么黨派和政府，只有真心實(shí)意為人民群眾謀利益，人民群眾才會(huì)真正擁護(hù)，也才能真正鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位。

4.失民心者失天下

現(xiàn)任法國總統(tǒng)薩科齊，上任之時(shí)是多么躊躇滿志，數(shù)次揚(yáng)言要當(dāng)法國歷史上最好的總統(tǒng)之一，要采取有力措施將法國帶向新的振興，要讓法國在國際上重新樹立真正大國的形象。然而，此君采取的有力措施，給人印象深刻者卻是：號(hào)召少數(shù)法國人阻撓北京奧運(yùn)會(huì)火炬在法國的傳遞，支持美國武力征服阿富汗塔利班，帶頭向利比亞開戰(zhàn)，積極推動(dòng)對(duì)敘利亞和伊朗動(dòng)武等，致使法國民眾怨聲載道?，F(xiàn)在，法國新一輪總統(tǒng)競(jìng)選開始，第一輪投票此君略微落后于主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手奧朗德，便大罵奧氏是騙子，專家預(yù)測(cè)第二輪投票奧氏必勝，此君極有可能成為1981年以來首位不連任的法國總統(tǒng)。此君之例說明，領(lǐng)導(dǎo)者的地位，不僅是喊口號(hào)或者吹牛皮換不來，而且是抓不住人心就換不來。

二、群眾工作存在的差距

新中國成立以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的群眾工作做得有聲有色，成效顯著，始終如一地維護(hù)了全中國的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，為全中國的不斷進(jìn)步和發(fā)展提供了最重要的基礎(chǔ)保障。同時(shí)，用高標(biāo)準(zhǔn)來衡量，我國的群眾工作又并非盡善盡美，還存在著這樣或者那樣的差距。主要表現(xiàn)在：

1.民為父母的認(rèn)識(shí)不夠到位

人民群眾是各級(jí)官員的衣食父母，這是千真萬確的事實(shí)，因?yàn)楹苌儆腥魏喂賳T的吃穿住用行的東西是自己生產(chǎn)的，他們都是人民群眾辛勤勞動(dòng)的成果?？上У氖?，對(duì)這個(gè)鐵錚錚的事實(shí)，并不是每一位官員都能認(rèn)識(shí)。其實(shí)，正如毛澤東所說：群眾是真正的英雄，而我們自己往往是幼稚可笑的。不認(rèn)民作父母，是根本上的主次顛倒，后果不堪設(shè)想。

2.為民服務(wù)的思想樹得不牢

為民服務(wù)，就是要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，辦人民群眾之所需，解人民群眾之所難。然而，這些思想，很多的官員有的只樹立了大部分，有的只樹立了少部分，少數(shù)則可能一點(diǎn)兒也沒有樹立。思想是行動(dòng)的指南，沒有真正樹立為人民群眾服務(wù)的思想，自然不能真正為人民群眾服好務(wù)。沒有真正樹立為人民群眾服務(wù)思想的干部，其關(guān)于為人民群眾服好務(wù)的言行。

3.深入一線了解群眾疾苦不夠

古詩說：誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。其實(shí)，辛苦而來的豈止是盤中餐？種植、養(yǎng)殖、挖煤、建筑等的農(nóng)民，生產(chǎn)、加工、經(jīng)商、運(yùn)輸?shù)鹊墓と?，教育、衛(wèi)生、科研、體育等的基層人員，站崗、執(zhí)勤、保家、衛(wèi)國等的解放軍戰(zhàn)士，哪一樣精美的生產(chǎn)成果不需要付出辛勤汗水？哪一項(xiàng)重要職責(zé)的完成不需要付出血水甚至生命？但是，各類身處一線的人民群眾的辛酸苦辣，我們各級(jí)干部都沒能及時(shí)深入一線了解群眾疾苦，是迫切需要改進(jìn)的。

4.扎實(shí)幫助群眾解決困難不足

現(xiàn)在，有的一線干部，對(duì)待人民群眾的困難原本很了解，卻因某些原因不能扎實(shí)幫助群眾解決困難不足，導(dǎo)致人民群眾的很多困難沒有得到及時(shí)有效的解決，人民群眾怨聲載道，還嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系。因此我們各級(jí)各類干部，還需要真心實(shí)意地幫助人民群眾解決困難，才能真正得到人民群眾的擁戴。

三、群眾工作存在差距的原因

個(gè)人覺得，我們的群眾工作存在差距的原因，主要是：

1.選用干部沒有真正聽取群眾意見

做好群眾工作，干部也是決定的因素，因?yàn)樗麄兪菐ь^人和指揮者。我黨我國選用干部的制度，經(jīng)過建黨90多年和建國60多年的長期實(shí)踐，已經(jīng)是比較完善了。但是在具體操作過程中，仍有某些缺陷，我感覺，沒有真正聽取群眾意見，就是其中之一。例如：民主選聘干部時(shí)，有的是以領(lǐng)導(dǎo)班子的意見為主，有的是以同級(jí)干部的意見為主，有的是以考察組的意見為主，有的是以干部骨干的意見為主，有的是以挑選代表的意見為主，從實(shí)踐效果看，都還存在這樣或者那樣的缺陷。

2.個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)不足

現(xiàn)在有個(gè)別或者少數(shù)干部，由于各種各樣的原因，倉促上任或者快速提升，上任之后經(jīng)?！俺詩A生飯”，不少還引發(fā)惡性循環(huán)，使其思想、道德、法紀(jì)、指揮、管理、協(xié)調(diào)、為人、處事、聯(lián)絡(luò)、溝通等方面的修養(yǎng)，離實(shí)現(xiàn)要求還有很大差距，加上自身不謙虛和別人不提醒等因素的作用，這部分干部往往工作一直干不好，實(shí)際上是長期是不合格的干部。

3.思想教育跟不上

現(xiàn)在我們的思想教育，受改革開放后某些消極因素影響，有的被空化，有的被弱化，有的被邊緣化，有的被形式化，時(shí)間長了，導(dǎo)致部分干部缺乏堅(jiān)定的理想信念，精神空虛，當(dāng)墻頭草，陽奉陰違，給黨、國家、社會(huì)發(fā)展、人民群眾等事業(yè)造成很大危害。

4.對(duì)干部有關(guān)問題的查處力度不夠

現(xiàn)在我們有的干部特別是某些基層干部，存在工作落實(shí)華而不實(shí)，對(duì)待群眾坑蒙哄騙等現(xiàn)象。卻因很多原因，沒有得到及時(shí)調(diào)查，更沒有受到應(yīng)有懲處，對(duì)人民群眾的傷害很大，對(duì)黨和國家干部隊(duì)伍形象的損害也很大。

四、改進(jìn)群眾工作的主要措施

針對(duì)上述原因，相應(yīng)地，要不斷改進(jìn)和完善我黨我國的群眾工作，我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該主要做好以下幾點(diǎn)：

1.加大人民群眾參與選用干部的力度

具體說，我認(rèn)為主要是要讓選聘單位的廣大職工群眾到會(huì)，認(rèn)真聽取有關(guān)干部的競(jìng)聘發(fā)言，并在發(fā)言后給予合適時(shí)間，讓職工群眾就他們關(guān)心的問題充分提問，由競(jìng)聘者逐一回答。這樣，有利于職工群眾比較真實(shí)充分地了解競(jìng)聘者上任后的工作思路和舉措，并互相比較，然后再以無記名投票方式作出選擇，得票超過50%者，說明職工群眾的認(rèn)可度高，擇優(yōu)聘用，反之不予聘用。

2.全面監(jiān)測(cè)干部個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)

干部的素質(zhì)修養(yǎng)，是當(dāng)好干部的基礎(chǔ)，一定要選用素質(zhì)修養(yǎng)貨真價(jià)實(shí)的干部。選聘干部，主要要做到：第一、要慎重，不要草率。第二、要全面，不要片面。特別不要片面強(qiáng)調(diào)某一形式素質(zhì)，如年齡、文憑、民族、性別等。事實(shí)證明，某一形式素質(zhì)對(duì)當(dāng)好干部沒有太大作用。第三、要實(shí)測(cè)，不要虛測(cè)。就是對(duì)干部上任后的各項(xiàng)素質(zhì)修養(yǎng)表現(xiàn)，都要實(shí)實(shí)在在地監(jiān)測(cè)，不能圖形式走過場(chǎng)。第四、要公正，不要歪邪。就是對(duì)干部的評(píng)價(jià)，不能受任何私心雜念影響，要完全憑事實(shí)說話，好就是好，差就是差。

3.合理強(qiáng)化干部思想教育

要糾正和杜絕根本否定思想工作的作用和意義的嚴(yán)重錯(cuò)誤和做法，給思想工作應(yīng)有的社會(huì)地位。無數(shù)鐵的事實(shí)已經(jīng)證明，思想工作是國家、民族、組織、單位等堅(jiān)定、奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定等的基礎(chǔ)保障，沒有做好思想工作，任何集體和個(gè)人都不可能獲得長足的進(jìn)步和發(fā)展。因此，一定要合理強(qiáng)化對(duì)干部的思想教育，即既不搞“文化大革命”時(shí)期的無限夸大思想工作的作用，也不像現(xiàn)在某些人士根本否定思想工作。要給思想工作合理定位，并采取適當(dāng)方法和措施，切實(shí)加強(qiáng)干部思想教育，讓每名干部首先樹立先進(jìn)思想，然后用先進(jìn)思想團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾，努力做好各項(xiàng)工作。

4.嚴(yán)明獎(jiǎng)懲有關(guān)干部

群眾工作無小事，群眾工作出現(xiàn)問題，往往都會(huì)是大問題。首先是要努力做好群眾工作，把各種不利苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。其次，一旦出了問題，則決不輕易放過，要全面查清導(dǎo)致問題發(fā)生的主要原因，并根據(jù)原因?qū)ふ页鲇嘘P(guān)人員的責(zé)任，最后根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出嚴(yán)格追究。特別是對(duì)那些置黨、國家、集體、群眾利益于腦后，陽奉陰違，坑蒙哄騙，違法亂紀(jì)，為非作歹等的干部，絕不姑息牽就，查了一個(gè)，嚴(yán)處一個(gè)，才能不斷提升干部隊(duì)伍形象，也才會(huì)不斷獲得人民群眾的支持和擁護(hù)。同時(shí)，對(duì)群眾工作真正做得好的干部，要堅(jiān)定不移地給予獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用。