張璐
1金融風(fēng)暴對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大影響
由美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來了巨大沖擊,在金融危機(jī)爆發(fā)之初,甚至對(duì)整個(gè)世界的信心都產(chǎn)生了摧毀性的打擊。這次金融危機(jī)爆發(fā)的突然性和蔓延的迅速性,導(dǎo)致世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅度的滑坡,社會(huì)財(cái)富大幅縮水,失業(yè)率急劇上升。
1.1 國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的負(fù)面影響
金融危機(jī)爆發(fā)之后,全球經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了較大幅度的衰退。當(dāng)金融危機(jī)國(guó)際化的趨勢(shì)初露端倪之時(shí),國(guó)際貨幣基金等組織就曾預(yù)測(cè)在今后一個(gè)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將下降,幾乎所有發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)的經(jīng)濟(jì)都將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。世界銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢斯·蒂莫曾經(jīng)指出“世界可能面臨第二次世界大戰(zhàn)以后最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)衰退周期”。隨著時(shí)間的推移,金融風(fēng)暴對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響比預(yù)想的還要嚴(yán)重。進(jìn)入2008年以后,英國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)大幅下滑,迫于經(jīng)濟(jì)壓力,許多英國(guó)人不得不低價(jià)拋售房產(chǎn)。當(dāng)金融風(fēng)暴從美國(guó)移至歐洲大陸后,冰島金融系統(tǒng)的惡化幾近失控,冰島三大銀行全部被政府接管,國(guó)家面臨“破產(chǎn)”危險(xiǎn)。
1.2 國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)全球股市大幅下跌,全球金融市場(chǎng)出現(xiàn)新一輪動(dòng)蕩
2008年以來,國(guó)際金融危機(jī)的影響繼續(xù)加深,世界主要的投資銀行深陷泥淖。由于資產(chǎn)質(zhì)量不斷惡化、虧損嚴(yán)重、資本金不足等原因,多家重量級(jí)金融機(jī)構(gòu)瀕臨破產(chǎn),雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),美林被美國(guó)銀行收購(gòu),“兩房”及AIG被美國(guó)政府接管,高盛與摩根斯坦利轉(zhuǎn)型為銀行控股公司,摩根大通收購(gòu)華盛頓互惠銀行,花旗銀行實(shí)質(zhì)上被實(shí)行國(guó)有化,從而掀起全球金融市場(chǎng)的新一輪動(dòng)蕩,導(dǎo)致全球股市大幅下挫。韓國(guó)在金融風(fēng)暴爆發(fā)后,股市市值大幅縮水,韓元不斷貶值,不少企業(yè)面臨破產(chǎn)。
1.3 國(guó)際金融危機(jī)使全球金融機(jī)構(gòu)損失慘重
金融危機(jī)爆發(fā)后,世界各國(guó)主要金融機(jī)構(gòu)的市值大幅縮水,在金融危機(jī)爆發(fā)之后不足一年的時(shí)間里,美國(guó)9家金融機(jī)構(gòu)總市值平均縮水幅度高達(dá)80.7%。隨著金融機(jī)構(gòu)交易產(chǎn)品價(jià)格的緊縮,其經(jīng)營(yíng)損失也在不斷增加。由于雷曼公司在對(duì)沖基金交易、貨幣市場(chǎng)業(yè)務(wù)和信用違約掉期市場(chǎng)上都有較大的參與份額,其破產(chǎn)導(dǎo)致市場(chǎng)上的交易對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加,大量金融資產(chǎn)遭到拋售,對(duì)市場(chǎng)估值體系造成巨大的沖擊。以金融業(yè)為主的英國(guó)受到金融風(fēng)暴襲擊后,銀行倒閉、股票下跌、英鎊貶值。
1.4 國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致世界各國(guó)失業(yè)率急劇上升
與經(jīng)濟(jì)下滑相伴隨,世界各國(guó)普遍出現(xiàn)了就業(yè)下降、失業(yè)率明顯上升的局面,發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)狀況更是持續(xù)惡化。金融危機(jī)爆發(fā)后不久,美國(guó)失業(yè)人員就大量增加,失業(yè)率大幅上升,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)等行業(yè)均大幅裁員。日本的勞動(dòng)力需求與供給狀況迅速惡化,勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求,只能通過縮短人均實(shí)際勞動(dòng)時(shí)間來緩解用工不足的壓力。德國(guó)在金融危機(jī)爆發(fā)后失業(yè)率連續(xù)三年呈逐漸增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示,截至2008年底,英國(guó)失業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到197萬人,失業(yè)率為6.3%,創(chuàng)11年來的新高。
2中國(guó)充滿信心抗擊金融風(fēng)暴
金融危機(jī)在重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也對(duì)人們重振世界經(jīng)濟(jì)的信心產(chǎn)生了災(zāi)難性的影響。面對(duì)突如其來的金融風(fēng)暴,中國(guó)政府審時(shí)度勢(shì),客觀辯證地分析了這次金融風(fēng)暴的起因、可能產(chǎn)生的影響以及中國(guó)政府戰(zhàn)勝金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),制定了“化危為機(jī)”的主動(dòng)出擊策略。
2.1 信心比黃金和貨幣更重要
困難面前,需要信心、勇氣和力量。金融危機(jī)爆發(fā)之初,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)信心對(duì)戰(zhàn)勝金融危機(jī)的重要性。2008年9月,溫家寶總理在紐約與美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融界人士座談時(shí)提出了“信心比黃金和貨幣更重要”的主張;在2009年初訪問歐洲四國(guó)和歐盟總部以及出席瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)時(shí),再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定信心是戰(zhàn)勝危機(jī)的力量源泉”;在兩會(huì)閉幕時(shí)進(jìn)一步指出“只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量,只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難”;2009年4月,溫家寶總理出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議時(shí)再次表示“我們有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,我們?cè)笧槭澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)作出積極貢獻(xiàn)”。在北京舉行的亞歐峰會(huì)上,胡錦濤主席也多次提到“中國(guó)信心”,指出“在此關(guān)鍵時(shí)刻,堅(jiān)定信心比什么都重要。只有堅(jiān)定信心、攜手努力,我們才能共同渡過難關(guān)”。
2.2 實(shí)際行動(dòng)支撐“中國(guó)信心”
信心以實(shí)力為基礎(chǔ),通過行動(dòng)來展示。面對(duì)金融危機(jī)信心缺失的狀況,中國(guó)政府和人民迅速打響了一場(chǎng)重振信心、迎戰(zhàn)危機(jī)的戰(zhàn)役。首先,調(diào)整金融政策,刺激內(nèi)需。如制定了4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,陸續(xù)出臺(tái)了家電下鄉(xiāng)等刺激內(nèi)需的政策,加大社會(huì)保障力度、促進(jìn)居民個(gè)人消費(fèi)。其次,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁亮相,展現(xiàn)中國(guó)信心。在華盛頓二十國(guó)集團(tuán)首次金融峰會(huì)上呼吁世界各國(guó)應(yīng)增強(qiáng)信心、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作;2009年初,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人展開了舉世矚目的“正月外交”,提出包括進(jìn)一步“加強(qiáng)合作”、“推進(jìn)改革”和“反對(duì)保護(hù)主義”在內(nèi)的五項(xiàng)主張等。第三,推動(dòng)國(guó)際合作,積極參與國(guó)際金融秩序改革。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川提出了超主權(quán)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的建議,與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)簽署了總額達(dá)6500億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議,并探討建設(shè)區(qū)域性儲(chǔ)備貨幣。第四,率先垂范,加強(qiáng)與世界各國(guó)的貿(mào)易往來。中國(guó)政府組織大型采購(gòu)團(tuán)赴海外采購(gòu),主動(dòng)免除一些不發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù),向多國(guó)提供援助。這些活動(dòng)表明了中國(guó)抗擊金融風(fēng)暴的決心,提示世界各國(guó)只有開放合作才能取得共贏。
2.3 “中國(guó)信心”取得豐碩成果
首先,中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的計(jì)劃初見成效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化,投資增速加快,消費(fèi)較快增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)需求持續(xù)提高。其次,中國(guó)信心提振世界信心,溫家寶總理以“信心”為主題的歐洲之行取得了重要而扎實(shí)的成果,國(guó)際社會(huì)增強(qiáng)了攜手合作、共克時(shí)艱的信心,國(guó)際社會(huì)就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)金融監(jiān)管以及為國(guó)際金融機(jī)構(gòu)注資等問題達(dá)成共識(shí)。第三,亞洲國(guó)家合作異軍突起,抗擊金融風(fēng)暴奮勇當(dāng)先。2008年10月,亞歐首腦召開會(huì)議,就國(guó)際金融形勢(shì)和東亞合作進(jìn)行了有益探討。2009年2月,10+3舉行特別財(cái)長(zhǎng)會(huì)議,發(fā)表了《亞洲經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定行動(dòng)計(jì)劃》。第四,中國(guó)加強(qiáng)了同東盟的合作,積極推進(jìn)中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)等。
3中國(guó)信心的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)分析
“中國(guó)信心”來自于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層全面、辯證、樂觀地看待問題的智慧,更來自于日益強(qiáng)大的國(guó)力和上下齊心攻克時(shí)艱的民眾基礎(chǔ)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性。中國(guó)抗擊金融風(fēng)暴的各種有利條件,奠定了中國(guó)信心的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
3.1 改革開放增強(qiáng)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力
中國(guó)實(shí)行改革開放以來,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,國(guó)際地位持續(xù)不斷提高,年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度接近10%,是同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率的3倍多。在經(jīng)濟(jì)總量躍居世界前列的同時(shí),我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額、外匯儲(chǔ)備均居世界前列。中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和角色,使我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可以發(fā)揮重要影響作用,對(duì)世界范圍內(nèi)的商品生產(chǎn)、資源分配、價(jià)格走勢(shì)等發(fā)揮一定的支配作用。改革開放以來,我國(guó)國(guó)內(nèi)財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民人均收入等均有大幅增加,國(guó)內(nèi)有著大量的社會(huì)儲(chǔ)蓄和民間資本,因此,政府可以利用占有的巨大的國(guó)內(nèi)社會(huì)財(cái)富份額較大程度地掌控我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),強(qiáng)有力地調(diào)控國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)及國(guó)民財(cái)富的支配,保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
3.2 步入小康的中國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定,中央政府的經(jīng)濟(jì)政策具有廣泛的群眾基礎(chǔ)
改革開放使中國(guó)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化得到了全面的發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)趨于合理,人們的生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善,個(gè)人和家庭財(cái)富有了大量的積累,中國(guó)民眾普遍認(rèn)同黨的改革開放政策,希望安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境持續(xù)保持。因此,當(dāng)金融風(fēng)暴席卷全球之時(shí),廣大中國(guó)民眾相信、理解、支持中國(guó)政府的決策,尤其在中央政府出臺(tái)通過擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)惠民生的舉措使老百姓享受到了更多的改革開放的成果之時(shí),黨和政府的威信得到了加強(qiáng)和提高。此外,改革開放以來中國(guó)教育發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,國(guó)民預(yù)期壽命顯著提高,社會(huì)保障能力大幅提升,人民生活水平顯著改善,都為“中國(guó)信心”提供了現(xiàn)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
3.3 中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的明顯優(yōu)勢(shì),是“中國(guó)信心”產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾
首先,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,起到了發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的積極作用,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)既能遵循價(jià)值規(guī)律要求、適應(yīng)供求關(guān)系變化,又能通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)和商品交換領(lǐng)域中的優(yōu)勝劣汰。其次,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立在以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,是宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。因此,在抗擊金融危機(jī)的過程中,國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需等多項(xiàng)措施,促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在金融風(fēng)暴初期保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài),遏制了金融風(fēng)暴對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。第三,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以解決人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾為任務(wù),而不是“唯利是圖”,因此,在積累了一定的社會(huì)財(cái)富,尤其是金融風(fēng)暴來臨之時(shí),可以根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)生活的需要,將政府掌控的大量的社會(huì)財(cái)富投入到影響國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域,通過拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)等措施保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,在“惠民生”的同時(shí),及時(shí)消除了金融風(fēng)暴對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的影響,避免了金融危機(jī)和周期性經(jīng)濟(jì)衰退。
富有中國(guó)特色的“中國(guó)信心”在金融風(fēng)暴席卷全球之時(shí),在人們普遍恐慌的陰郁氛圍下,以務(wù)實(shí)而樂觀的積極態(tài)度重振了世界各國(guó)攜手抗擊金融風(fēng)暴的信心,最大可能地減少了金融風(fēng)暴對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊。盡管國(guó)際金融危機(jī)尚未結(jié)束,世界各國(guó)抗擊金融風(fēng)暴任重而道遠(yuǎn),但中國(guó)信心對(duì)抗擊金融風(fēng)暴所作出的貢獻(xiàn)功不可沒,并必將引領(lǐng)人們?nèi)ラ_創(chuàng)人類美好的未來。