李楠
水利工程施工項目管理是整個水利工程項目的重要組成部分,由于水利工程施工項目自身的一些特征,使得對工程施工項目的管理系統(tǒng)十分復雜,影響變動因素較多。對水利工程施工項目規(guī)范化管理的目標是利用現(xiàn)代化的管理技術和管理方法,組織高效的施工方案,實現(xiàn)各生產要素的合理配置,從而使水利施工項目達到標準質量要求,實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。
1水利工程施工項目管理的基本特征
1.1 綜合涉及面較廣
水利工程施工項目管理工作的開展與水利、電力、交通、環(huán)保等眾多領域。正因如此,項目施工管理涉及到的法律法規(guī)也較多,如《合同法》,建筑開發(fā)規(guī)則等。因此為了達到對水利工程施工項目的有效管理和規(guī)范化,也應注重對與之相聯(lián)系的各個領域的專業(yè)化學習與管理。
1.2 跨學科較廣
水利工程施工項目管理涉及到建筑、地質、經(jīng)濟和管理、法律等眾多學科。
1.3 施工進程的不確定性
影響水利施工項目進程的因素主要是人為因素和自然因素。相較而言,自然因素往往造成施工進程不確定的主要因素。
1.4 施工環(huán)境的差異性
地區(qū)的差異性導致不同的施工環(huán)境,而影響施工項目管理的主要因素中就包含了社會經(jīng)濟環(huán)境這一主要因素。
1.5 水利施工項目管理標準不統(tǒng)一
施工管理缺乏統(tǒng)一的標準,也難以準確定性定量,給施工項目管理工作的開展加大了難度。
2水利工程施工項目管理中存在的主要問題
2.1 管理人員綜合素質偏低
由于水利工程施工項目管理涉及到的學科和領域較廣,而大部分現(xiàn)場施工項目管理人員綜合素質偏低,他們有著良好的技術素養(yǎng)和一定領域的管理經(jīng)驗,但缺乏對其他邊緣學科領域的管理經(jīng)驗與能力,比如:有的管理人員對施工的技術性要求掌握較好,但不了解成本管理、缺乏經(jīng)濟性。有的了解管理學,但缺乏現(xiàn)場指揮經(jīng)驗與技術等。這導致水利工程施工項目的管理權過于分散到企業(yè)其他的部門,項目管理人員綜合素質問題嚴重影響了項目管理的發(fā)展。
2.2 體制不完善或缺失
水利工程施工項目管理中的體制問題主要存在于國有大中型企業(yè)中,表現(xiàn)為管理權、利不分,權責不明,這嚴重制約了項目經(jīng)理的工作開展和管理職責的履行,使得許多項目管理上缺乏科學性和規(guī)范化。
2.3 現(xiàn)場管理不規(guī)范
目標管理中各項管理的執(zhí)行困難使得現(xiàn)場管理舉步維艱,主要體現(xiàn)缺乏規(guī)范科學化的管理、自主行為較為嚴重,應付行為時常發(fā)生,導致施工項目現(xiàn)場管理的不規(guī)范。
3加強水利工程施工項目管理規(guī)范化的措施
3.1 秉承先進的水利工程施工項目管理理念
(1)實行與時俱進的管理思路。一方面要保持學習的態(tài)度,學習國內外水利工程項目管理中先進的管理經(jīng)驗與管理技術;另一方面,對以往管理工作中存在的問題要進行總結,并找到解決的辦法,對經(jīng)驗、教訓要吸取,為工程項目施工服務;此外,還應在施工隊伍內部倡導一種“精細管理”的管理理念,實現(xiàn)管理理念的升華和超越。(2)依法治企,管理規(guī)范化。為了達到有效的目標管理,按時完成企業(yè)整體目標和達到項目質量要求,杜絕任何人員偷工減料或拖延施工進程。因此需要對項目工程管理中的各個環(huán)節(jié)按規(guī)則辦事,如工程進度管理、安全管理、成本管理等,使管理工作有章可循,確保管理執(zhí)行的規(guī)范化。(3)“以人為本”,建立有效的激勵機制和考核機制。制度的有效運行要參照考核機制,運行的高效性需要員工的維護和執(zhí)行,而有效的激勵機制和考核機制能較大程度地對員工行為進行約束與激勵,制約主觀隨意性,營造良好的工作環(huán)境。(4)全面提高管理人員的綜合素質與項目施工隊伍素質。企業(yè)要注重對全能型人才的培養(yǎng),提高管理的科學有效性,使管理人員對水利施工項目管理中的各個環(huán)節(jié)都具有專業(yè)和實戰(zhàn)的管理經(jīng)驗。此外,企業(yè)還應該不斷為員工創(chuàng)造學習的條件與氛圍,引導職工積極學習,掌握新技術、新工藝和新的管理手段。
3.2 健全現(xiàn)代化的管理體制
(1)實行權責分明、精干高效的管理原則。改變企業(yè)中水利施工項目管理機構的結構,尤其是針對國有中型企業(yè)中體制缺失,職權不明的現(xiàn)象,為新體制的創(chuàng)建奠定基礎。(2)使管理體制體系化。在質量管理上,需要通過完善各項制度的建立,不斷強化質量保障的體系,為施工質量提供全方位的監(jiān)控保障。在安全生產上,應該將安全施工管理體系貫穿到每一個施工項目環(huán)節(jié),使每個崗位、每個部門以及每個作業(yè)班掌握較好的風險控制能力,建立安全事故緊急處理機制,為工程項目的順利開展創(chuàng)作安全可靠的環(huán)境。在項目施工管理中,應按企業(yè)要求和目標編制各種項目的工作流程,如《作業(yè)指導書》、《安全預警》等,并要求水利施工項目中的各個環(huán)節(jié)按合同要求和施工設計施工,使施工管理規(guī)范化。
4確保水利工程施工項目管理規(guī)范化中需要注意的幾點問題
4.1 加強成本預算控制
在實際管理中應該結合企業(yè)管理水平,做好企業(yè)項目評估工作,測算項目的盈利水平與利潤指標。
4.2 嚴格按照合同和文件圖紙施工
合同雙方應明確雙方的責任、權利與義務,規(guī)范施工程序,保證工程項目施工的圓滿完成。杜絕出現(xiàn)為了達到客戶需求而隨意許諾工期,然后在施工階段人為原因出現(xiàn)拖沓,或者是不按照施工圖紙或文件施工的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4.3 嚴格把控質量關
施工現(xiàn)場既要嚴格按設計圖紙和合同執(zhí)行,相關管理人員與設計人員還應到現(xiàn)場進行檢查與監(jiān)督,保證項目工程施工進度的同時也要保證工程的質量,不驗收有問題的工程項目,嚴格把控好質量關。
4.4 堅持安全優(yōu)先原則
抓管理的規(guī)范化也應將施工安全放在第一位,對員工負責,就是對工程項目負責。
5結語
水利工程施工項目管理是整個水利工程項目的重要組成部分,由于水利工程施工項目自身的一些特征,使得對工程施工項目的管理系統(tǒng)十分復雜,影響變動因素較多。水利工程施工項目管理中存在的主要問題包括管理人員綜合素質偏低、目標管理不規(guī)范、管理體制不完善或缺失以及現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題。針對這些問題提高水利工程施工項目管理規(guī)范化的對策主要從兩個方面出發(fā),一方面,要秉承先進的水利工程施工項目管理理念;另一方面,要健全現(xiàn)代化的管理體制。此外,在水利工程施工項目管理中還應注重加強對企業(yè)的成本預算控制、嚴格把控質量關、嚴格按照合同和圖紙施工以及堅持安全優(yōu)先的管理原則,確保水利工程項目施工管理的規(guī)范科學化。
參考文摘
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