關(guān)于水利水電工程造價(jià)控制管理問題的探究分析

柯任軍

在社會(huì)建設(shè)發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)中,水利水電工程則是作為重要的一項(xiàng)工程,同時(shí),由于工程的建設(shè)的投資較大并且時(shí)間較長(zhǎng),在其建設(shè)當(dāng)中會(huì)受到一些自然條件以及各方面因素受到制約,所以,此項(xiàng)工程的個(gè)性是十分突顯的,也是需要多方面配合的。然而,在水利水電工程當(dāng)中,由于造價(jià)管理存在一定的多樣性,復(fù)雜的依據(jù)性等因素,所以在控制管理時(shí)會(huì)存在很多問題。因此,工程施工前的造價(jià)研究依據(jù)是非常重要的,并且成本管理在控制的全過程當(dāng)中也具有相當(dāng)?shù)挠绊懽饔?所以,有效的控制好造價(jià)管理,節(jié)約資金,從而才能確保工程的順利進(jìn)行。

1對(duì)于水利水電工程在造價(jià)管理中存在的問題

在水利水電工程的造價(jià)控制管理中它主要指的就是在確保工程質(zhì)量、確保工期以及確保施工安全,達(dá)到工程的要求標(biāo)準(zhǔn)條件下,從而再在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及組織的配合下把工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi),達(dá)到節(jié)約成本,提高經(jīng)濟(jì)利益的目的。但在控制管理中會(huì)存在一定的問題,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

(1)缺乏合理的造價(jià)管理體系。

在大部分的施工企業(yè)中對(duì)工程造價(jià)的管理都比較重視,然而,在管理的過程中他們?nèi)匀狈ο鄬?duì)的管理措施,并沒有建立規(guī)范完整的管理制度,以及可行控制管理體系,因此,對(duì)于施工企業(yè)就很難在工程的造價(jià)管理中發(fā)揮出主要作用,也無法全面了解在項(xiàng)目過程中的動(dòng)態(tài)成本發(fā)生情況,因此,也就不能全面了解工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、合理性。

(2)沒有確定投資計(jì)劃。

在水電水利工程的項(xiàng)目中,由于設(shè)計(jì)文件在審批時(shí)的權(quán)限主要是按照工程規(guī)模的大小確定的,所以如果是投資規(guī)模較大的工程,就必須由級(jí)別較高的審批部門進(jìn)行審批,并且有較長(zhǎng)的審批時(shí)間,較為復(fù)雜的審批程序,然而在實(shí)際當(dāng)中,有一些水利電力的建設(shè)部門從利益出發(fā),便對(duì)工程投資進(jìn)行了壓縮,便在工程進(jìn)行實(shí)施時(shí)再調(diào)整投資,一旦出現(xiàn)資金不充余時(shí),便會(huì)追加資金,最后導(dǎo)致超出計(jì)較的投資范圍,無力再進(jìn)行下去。

(3)在設(shè)計(jì)上存在問題。

目前,在我國(guó)的水利水電工程當(dāng)中,主要是通過設(shè)計(jì)方面、技術(shù)方面以及施工圖紙的設(shè)計(jì)方面等操作階段,所以在對(duì)不同階段的設(shè)計(jì)要求也會(huì)存在差距。在我國(guó)大型的一些項(xiàng)目當(dāng)中,對(duì)設(shè)計(jì)的具體要求都是十分嚴(yán)格的,并且存在相應(yīng)的深度要求。然而,對(duì)于當(dāng)前的一些設(shè)計(jì)單位所注重的都是經(jīng)濟(jì)利益,往往卻輕視了設(shè)計(jì)的質(zhì)量,所以在施工當(dāng)中會(huì)存在返工等情況,但是,如果有優(yōu)秀的設(shè)計(jì),就不會(huì)造成人力、物力等方面的浪費(fèi)發(fā)生。特別是在設(shè)計(jì)的初期,如果沒有嚴(yán)格的審核圖紙,完整的設(shè)計(jì)方案,在施工時(shí)就會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,再缺乏資料和數(shù)據(jù)的不完整,從而導(dǎo)致成本大幅的增加。而另一方面,由于沒有較高的設(shè)計(jì)質(zhì)量,薄弱的技術(shù)力量,設(shè)計(jì)的過于保守等問題,都會(huì)增加工程造價(jià),造成不可避免的經(jīng)濟(jì)損失。

2解決工程造價(jià)控制管理的主要措施

對(duì)于水利水電工程中對(duì)其造價(jià)的管理控制是具有一定的綜合性,工程在施工過程中,必須要建立完善的工程造價(jià)的管理控制體系,并實(shí)行責(zé)任制,參與工程項(xiàng)目的人員應(yīng)按照要求標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)有關(guān)責(zé)任,同時(shí)也要對(duì)工程建設(shè)的成本、質(zhì)量、進(jìn)度等問題負(fù)責(zé),尤其是造價(jià)的管理控制,必須要列為重點(diǎn),以達(dá)到建設(shè)水利水電工程的理想目標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)效益?？梢詮膸追矫孢M(jìn)行控制。

(1)由于價(jià)值工程可以應(yīng)用分析設(shè)計(jì)方案以及對(duì)方案的選擇,同時(shí)也可以對(duì)設(shè)計(jì)方案的進(jìn)行分析研究,因此,它是一種相對(duì)比較有效的控制方法。合理應(yīng)價(jià)值工程,不僅可以提高工程的主要功能還可以降低工程的造價(jià),尤其在建設(shè)工程的初期,對(duì)人力、物力、財(cái)力等方面會(huì)有大量的投入,所以此時(shí)的價(jià)值工程就會(huì)起到很重要的作用。對(duì)此在實(shí)際的應(yīng)用當(dāng)中表明,如果把價(jià)值工程應(yīng)用在水利水電工程的造價(jià)管理中,是可以大大提高價(jià)值效益的。

(2)在工程建設(shè)之前,必須要嚴(yán)格合理的控制變更價(jià)款。由于在水利水電工程建設(shè)的操作階段,會(huì)因工程進(jìn)度以及工程量和自然條件因素等方面出現(xiàn)一些變化,對(duì)此,我們一方面要嚴(yán)格控制變更設(shè)計(jì)從而擴(kuò)大工程建設(shè)的實(shí)施規(guī)模以及提高標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,也應(yīng)加強(qiáng)提高對(duì)施工的監(jiān)理工作,在提高工程管理與提高工程效益中作為監(jiān)理是非常重要的因素,同時(shí),也是控制工程質(zhì)量、工期以及所發(fā)生費(fèi)用的主要管理環(huán)節(jié),重要措施,全面發(fā)揮出監(jiān)理在協(xié)調(diào)、控制管理中的主要作用。

(3)在控制造價(jià)的問題中,也應(yīng)調(diào)動(dòng)管理者在實(shí)施中的積極性,在項(xiàng)目的分配制度中可以建立有效的管理策略,進(jìn)行激勵(lì)改革,也是作為造價(jià)控制管理的有效方法之一。與此同時(shí),也可以把管理者在實(shí)施過程當(dāng)中的業(yè)績(jī)與工程的經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合從而制定勞動(dòng)報(bào)酬,并把管理與效益相掛鉤的責(zé)任制,調(diào)動(dòng)其積極性,從而控制工程的造價(jià),但時(shí),也應(yīng)注意在分配制度上必須要合理并且存在一定的可行性,以達(dá)到管理的目的。

(4)由于對(duì)水利水電工程在控制造價(jià)的管理上是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作,所以工程造價(jià)的高低,會(huì)影響到投資的實(shí)際效益,同時(shí)也反映出設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的施工質(zhì)量以及技術(shù)力量水平,所以,在竣工結(jié)算階段的控制管理時(shí),可以應(yīng)用調(diào)值公式,根據(jù)相關(guān)規(guī)定來計(jì)算建設(shè)工程所要發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。在水利水電建設(shè)工程的控制管理當(dāng)中,以控制造價(jià)的,提高效益必須要作為重點(diǎn)的核心工作來抓,也是工作的重要內(nèi)容。另一方面,也要嚴(yán)格控制招投標(biāo)文件、協(xié)議以及合同以外的費(fèi)用產(chǎn)生,并且要對(duì)費(fèi)用進(jìn)行定額的編制,再根據(jù)相關(guān)政策與法規(guī),還應(yīng)定期對(duì)定額進(jìn)行補(bǔ)充和修改,在此基礎(chǔ)上才能真正的控制管理好工程的造價(jià)問題。

3結(jié)語(yǔ)

總之,在水利水電工程的造價(jià)管理當(dāng)是較為復(fù)雜的一項(xiàng)工程,而造價(jià)控制管理也是貫穿在整體工程當(dāng)中,也涉及到很多方面,所以,對(duì)此期間所產(chǎn)生的各種問題必須要進(jìn)行全面的探究分析。除此之外,在控制水利水電工程的造價(jià)管理過程當(dāng)中也應(yīng)遵循主要的原則進(jìn)行控制、節(jié)約以及相應(yīng)的制約,從而更加的合理降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,并發(fā)揮出工程建設(shè)的最大意義。

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