田來(lái)鎖 樊濤
在“河南省長(zhǎng)葛市(2007-2020)城市總體規(guī)劃”中,對(duì)中心城區(qū)的規(guī)劃是這樣描述的:“長(zhǎng)葛城區(qū)規(guī)劃形成‘兩帶兩軸、一核四心三片的城市格局”。其中“一核”的核心就是長(zhǎng)葛市的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目——“葛天生態(tài)園”項(xiàng)目,當(dāng)?shù)貙⑵浞Q之為長(zhǎng)葛市的“綠核”。然而,該項(xiàng)目目前卻正在建設(shè)國(guó)家明令禁止的高爾夫球場(chǎng)和別墅。
近日,網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)報(bào)記者接到長(zhǎng)葛市當(dāng)?shù)厝罕娺@一反映后,赴長(zhǎng)葛進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
“綠核”中驚現(xiàn)高爾夫球場(chǎng)
正在建設(shè)中的“葛天生態(tài)園”是在長(zhǎng)葛市已廢棄的原國(guó)防基地上進(jìn)行的。據(jù)當(dāng)?shù)乩习傩罩v,在“葛天生態(tài)園”建設(shè)之前,這里還生長(zhǎng)著綠油油的麥田。
記者從“葛天生態(tài)園”東門進(jìn)入,行走不遠(yuǎn),便可以看到一個(gè)碧波蕩漾的人工湖泊。那是已經(jīng)開挖完畢的生態(tài)園水系工程之一——豫湖。沿著豫湖左側(cè)向前走三四百米,可以看到一塊塊高低起伏的人工地形。
據(jù)知情人張民忠介紹:“那就是已經(jīng)做好地形的高爾夫球場(chǎng),等到春天一鋪草坪就可以營(yíng)業(yè)了?!?/p>
沿著這一帶高低起伏的人工地形行走,記者不斷地看到有一些管道伸出地面。在這些地形上,記者看到有一些地方插著一些寫有“武漢湖人”字樣的小三角紅旗。記者隨即詢問(wèn)了在修路的一位工人,這位工人明確稱:“道路旁邊的就是正在修建的高爾夫球場(chǎng)。‘武漢湖人指的是‘武漢湖人灌溉工程有限公司,是做這個(gè)高爾夫球場(chǎng)建設(shè)給排水工程的一家公司?!?/p>
到達(dá)“葛天生態(tài)園”西端,記者看到有2棟建筑已經(jīng)封頂。一位不愿透露姓名的工人告訴記者,其中一個(gè)5層高的賓館建筑是“高爾夫會(huì)所”,另一個(gè)2層高的是發(fā)球臺(tái);會(huì)所兩側(cè)高低起伏的地形鋪上的草坪,是已經(jīng)建好的4球道。
記者來(lái)到了發(fā)球臺(tái)下,看到幾個(gè)工人正在那里施工。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的一位師傅介紹:這兩棟建筑都是鄭州森源化工有限公司建設(shè)的。
據(jù)記者了解:武漢湖人灌溉工程有限公司是一家專門從事灌溉設(shè)備、灌溉工程、高爾夫灌溉、園林灌溉、綠化工程、園林設(shè)備、噴頭、微噴的公司,而鄭州森源化工有限公司是一家“致力于花卉苗木園林綠化領(lǐng)域產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)的公司……現(xiàn)已開發(fā)出大樹移植養(yǎng)護(hù)專用產(chǎn)品、草坪養(yǎng)護(hù)專用產(chǎn)品、高爾夫球場(chǎng)養(yǎng)護(hù)專用品。”
是公益性公園還是高爾夫球場(chǎng)
那么,對(duì)于這個(gè)正在建設(shè)的高爾夫球場(chǎng),作為“葛天生態(tài)園”的開發(fā)方——“長(zhǎng)葛市宏基偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司”又有什么說(shuō)法呢?
長(zhǎng)葛市宏基偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)給記者的一份電子郵件中這樣介紹:葛天生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目將投資20億元,用3-5年時(shí)間完成。葛天生態(tài)園將以葛山、豫湖、音樂(lè)島、綠水、園林、景觀橋等建筑風(fēng)格,建設(shè)有中國(guó)最磅礴的音樂(lè)大門、中國(guó)環(huán)境最美的創(chuàng)意島、中原最高端的溫泉度假、中原最大的人工湖、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)18洞高爾夫球場(chǎng)……
關(guān)于高爾夫球場(chǎng),電子郵件中稱:“球場(chǎng)分兩期開發(fā),第一期前9洞為濱河高爾夫球場(chǎng),球場(chǎng)細(xì)造型已經(jīng)完成,1-4號(hào)球道植草完成,預(yù)計(jì)2012年7月份前正式營(yíng)業(yè);同時(shí)進(jìn)入第二期后9洞施工階段,第二期后9洞為森林高爾夫球場(chǎng)?!?/p>
為了進(jìn)一步落實(shí)電子郵件中所說(shuō)的情況,記者來(lái)到了位于“葛天生態(tài)園”北部與之同屬“長(zhǎng)葛市宏基偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司”的“宏基鉆石城”售樓處。在這里,記者見到了一名叫劉永俊的銷售人員。在劉永俊發(fā)給記者的“宏基葛天生態(tài)園宏基鉆石城”售樓書中這樣寫道:“宏基葛天生態(tài)園占地面積6000余畝,與市委、市政府僅一河之隔。其中集35萬(wàn)平方米的葛山、33萬(wàn)平方米的豫湖、100萬(wàn)平方米的18洞國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高爾夫園林、森林別墅區(qū)等眾多配套于一身?!?/p>
劉永俊告訴記者,公司已經(jīng)與原土地所有人簽訂了50年的土地承租合同。在葛天生態(tài)園內(nèi),將建設(shè)高規(guī)格的兩層獨(dú)棟別墅,并可根據(jù)客戶的要求進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計(jì)建設(shè)。
采訪中,記者在宏基偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司辦公室見到了該公司主管工程建設(shè)的楊小奇副總經(jīng)理。
當(dāng)記者問(wèn)及葛天生態(tài)園內(nèi)是否有高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目時(shí),楊副總回答:“生態(tài)園內(nèi)沒(méi)有什么‘高爾夫(球場(chǎng)),我們搞的是公益性公園建設(shè)?!?/p>
但是當(dāng)記者拿出該公司印制的“宏基葛天生態(tài)園宏基鉆石城”售樓書,指著其中有關(guān)高爾夫球場(chǎng)的介紹內(nèi)容詢問(wèn)時(shí),楊副總支支吾吾地并沒(méi)有做任何回答。
長(zhǎng)葛市建設(shè)局:“葛天生態(tài)園”未做任何規(guī)劃
國(guó)務(wù)院早在2004年就明確規(guī)定,禁止向建設(shè)高爾夫球場(chǎng)供地;2006年,國(guó)務(wù)院又下達(dá)了禁止向別墅項(xiàng)目供地的規(guī)定。國(guó)家禁止的上馬項(xiàng)目為何依然還在長(zhǎng)葛上演?“葛天生態(tài)園”項(xiàng)目中正在建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)是否取得了相關(guān)的手續(xù)呢?
在長(zhǎng)葛市建設(shè)局,記者看到了一份“長(zhǎng)葛市(2007——2020年)城市建設(shè)規(guī)劃圖”,奇怪的是,在這份圖紙上,對(duì)于長(zhǎng)葛市新區(qū)建設(shè)的“綠核”部分——“葛天生態(tài)園”卻是一片空白,并未做任何規(guī)劃。該局一位不愿透露姓名的主管規(guī)劃的副局長(zhǎng)介紹,“葛天生態(tài)園”建設(shè)并未做任何規(guī)劃,也沒(méi)有辦理任何規(guī)劃手續(xù)。
在國(guó)家相關(guān)規(guī)定中,涉及“房地產(chǎn)、園林、綠化等城市建設(shè)及綜合整治項(xiàng)目”以及“開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建的區(qū)域性開發(fā)等項(xiàng)目”,開工前必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,并通過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的評(píng)審、批復(fù)后方可進(jìn)行建設(shè)。那么,“葛天生態(tài)園”的建設(shè)是否進(jìn)行了相應(yīng)的環(huán)境評(píng)估了呢?
在長(zhǎng)葛市環(huán)保局,記者見到了該局辦公室主任路寶祥。由于該局主管環(huán)境評(píng)估報(bào)告審批的人員不在,路主任撥通了“環(huán)評(píng)科”科長(zhǎng)郭建鵬的電話。
郭科長(zhǎng)明確講,“葛天生態(tài)園”項(xiàng)目未進(jìn)行任何環(huán)評(píng)工作,他沒(méi)見到過(guò)任何關(guān)于該項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)報(bào)告”。
隨后,記者電話采訪了長(zhǎng)葛市發(fā)改委規(guī)劃科科長(zhǎng)侯秋,侯秋也稱:“葛天生態(tài)園項(xiàng)目并未經(jīng)過(guò)發(fā)改委立項(xiàng)。”
(文中張民忠為化名)