社會主義新農(nóng)村是指在社會主義歷史條件下,反映一定時期農(nóng)村社會較前一時期更為文明進步的社會現(xiàn)狀,以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志。按照黨的十六屆五中全會提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民素質、塑造農(nóng)村新風尚、建設和諧農(nóng)村為目標,推進社會主義新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設的內涵應包括推進農(nóng)村物質文明、政治文明和精神文明建設三個重要方面。體育文化是指以身體為媒介,把滿足人類需求的身體活動進行加工、組織和次序化,形成獲得社會承認的,具有獨立意義和價值的文化。內容包括體育認識、體育情感、體育價值、體育思想、體育道德、體育制度、體育市場開發(fā)、體育運行規(guī)律、體育物質條件等。
一、社會主義新農(nóng)村的特點
(一)屬于社會主義范疇,具有社會主義性質
新農(nóng)村是社會主義現(xiàn)代化建設中不可或缺的重要一環(huán)。它包括加強黨的領導,健全社會主義民主和法制,愛國主義和集體主義觀念,公有制占主導地位等多方面內容。
(二)反映社會文明進步的程度,具有綜合性
社會主義新農(nóng)村不僅僅是村鎮(zhèn)建設問題,也不僅僅是經(jīng)濟建設問題,而是包括社會政治、經(jīng)濟、科技、教育、文化、交通、人民生活、社會治安和社會保障等在內的有機統(tǒng)一體,是社會綜合發(fā)展程度的標志。
(三)是一個階段性概念,具有動態(tài)性
新農(nóng)村作為一定歷史時期社會形態(tài)的表現(xiàn)形式,必須反映時代的特征。所以其衡量標準不是一成不變的,而是隨時間的變化、社會的發(fā)展而變化發(fā)展的。
二、現(xiàn)狀的分析
(一)市場發(fā)育不健全,沒有形成機制
《中共中央關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》提出了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標,文化建設是其中之一?!稕Q定》指出: 在文化上,堅持全面推進農(nóng)村社會主義精神文明建設,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農(nóng)民。加強思想道德教育,倡導健康文明的社會風尚;發(fā)展教育事業(yè),普及九年制義務教育,掃除青壯年文盲,普及科學技術知識;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、體育事業(yè),使農(nóng)民享有初級衛(wèi)生保?。唤ㄔO農(nóng)村文化設施,豐富農(nóng)民的精神文化生活。這就是農(nóng)村文化建設的根本目標和具體任務。
(二)政府重視程度不夠,缺乏行政管理力度
實施《全民健身計劃綱要》,構建群眾性體育服務體系,政府應著重抓好三個環(huán)節(jié):一是建設好群眾健身場地,方便群眾就地就近參加體育活動;二是健全群眾體育活動組織,建立社會體育指導工作隊伍和社會化的群眾體育體系;三是舉辦經(jīng)常性群眾體育活動,豐富群眾體育文化生活。同時要抓住四個重點,即:青少年體育文化以學校為重點;農(nóng)村體育文化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點;城市體育文化以社區(qū)為重點;軍隊體育文化以連隊為重點。充分發(fā)揮學校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連隊的聚集效應、輻射功能和帶動作用,力爭做到親民、便民、利民,推動基層體育活動的普遍開展。體育文化建設也是建設現(xiàn)代文明的重要組成部分。而建設現(xiàn)代體育文化,離不開政府的支持。社會主義新農(nóng)村的體育文化建設。
(三)農(nóng)民的體育文化活動參與意識不強,體育文化知識匱乏
由于政府重視程度不夠,指導思想不明確,缺乏有效的組織管理,沒能夠有效的引導農(nóng)民轉變思想觀念,幫助他們增強健身、健心的意識,也沒能夠經(jīng)常開展一些小型多樣的體育文化活動,結果就導致農(nóng)民參與體育活動的積極性不高,尤其是體育文化活動,更是很少有人參加。要使大多數(shù)農(nóng)民自發(fā)地、科學地、有組織地開展體育文化活動,任務十分艱巨。
三、基本模式
(一)指導思想
以全面建設社會主義新農(nóng)村的基本方針和《全民健身計劃綱要》為指導,解放思想、實事求是、真抓實干,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村三級管理體系。各級要有專人負責,要有明確的指導思想,制定出具體的實施方案。其中行政村在體育文化建設中起著至關重要的作用,建立、健全村民委員會是開展社會主義新農(nóng)村體育文化工作的最基本前提?!扼w育法》第12條對村民委員會在體育文化工作中的作用給與了明確,他指出:“農(nóng)村應當發(fā)揮村民委員會、基層文化體育組織的作用,組織開展適合農(nóng)村特點的體育活動?!?/p>
(二)目標體系
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村三級管理體系中,要自上而下的制定明確的目標體系。也就是說,建設社會主義新農(nóng)村的體育文化應當達到怎樣的目標。首先應該具備健全的體育文化設施,與城市的差距不要太大,起碼應當趕上小城鎮(zhèn)水平;其次要制定科學、合理的組織管理方法,管理就是決策,如果沒有良好的管理手段,就很難進行組織實施,目標也很難達到;還要充分發(fā)揮農(nóng)民自身的主觀能動性,使絕大部分農(nóng)民能夠懂得體育的基本原理、基本知識,掌握一、兩種體育鍛煉的本領,努力培養(yǎng)他們的體育興趣,進一步豐富他們的精神文化生活。
(三)構建社會主義新農(nóng)村體育文化社團
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、行政村文體協(xié)會和自然村活動點中專門設立體育文化社團,該社團包括各單項協(xié)會,各單項協(xié)會具體執(zhí)行各項工作。其中包括體育文化基本知識、各項體育技能的講解、重大體育新聞的收集、整理等。
該體育文化社團組織結構合理,有明確的管理方式和運行機制。從管理方式來講,由于在市場經(jīng)濟條件下基層政府權力的有限性和體育文化社團本身具備的“自由空間”,這就意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能大權獨攬,要讓權于農(nóng)民的社團組織。確定“小政府、大社會”的改革目標,讓農(nóng)民自發(fā)組織管理自己的體育文化社團。在運行機制上,應當采取“一條主線、多點開花”的方式,就是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關于體育文化的方針政策這條主線,農(nóng)民自身可以采取各種形式,方法可以因地制宜、靈活多樣。
社會主義新農(nóng)村,體育文化工作面臨著新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。在當前和今后一段時間,要緊緊抓住社會主義新農(nóng)村的基本特點,以全面落實《全民健身計劃綱要》為指導,以全民健身為基礎,以全面建設小康社會為奮斗目標。根據(jù)農(nóng)民實際,采取有效措施,繁榮體育文化,豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活,提高農(nóng)民身心素質,積極推進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步。
(作者簡介:李健,東營職業(yè)學院藝體系教師)