中共四川省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委關(guān)于深入推進(jìn)省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委劉奇葆書記重要批示和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議精神，按照《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)”主題活動(dòng)的意見》（川紀(jì)發(fā)〔2012〕15號(hào)）要求，為深入推進(jìn)省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效，制定以下實(shí)施方案。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，迅速掀起“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)熱潮

今年以來(lái)，中央立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，作出了加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重大部署，省委劉奇葆書記就加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示，在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，是省委、省紀(jì)委主動(dòng)適應(yīng)黨的建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)作出的重大部署，是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略工程，是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工程；是鞏固黨的執(zhí)政根基的重大舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。省第十次黨代會(huì)作出了建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和全面小康社會(huì)的重大部署，確立了“三個(gè)翻番”“五個(gè)提升”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面開啟四川改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程。省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識(shí)省直機(jī)關(guān)在全省發(fā)展改革大局中的地位和作用，充分認(rèn)識(shí)圍繞中心、服務(wù)大局，是紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的政治立場(chǎng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，迅速掀起“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)熱潮。

二、結(jié)合實(shí)際、豐富載體，扎實(shí)開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)

為期一年的“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，重點(diǎn)是推進(jìn)能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織三個(gè)方面的基礎(chǔ)性、根本性建設(shè)，集中力量解決一些事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)進(jìn)一步提高、思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升、長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步建立的目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要將認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈中共四川省紀(jì)委四川省監(jiān)察廳關(guān)于全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》（川紀(jì)綜〔2012〕95號(hào)）作為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。

（一）多角度提升能力素質(zhì)

1. 組織全員大培訓(xùn)（2012年6月-2013年6月）。全面推進(jìn)省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、黨性修養(yǎng)職業(yè)道德、法律法規(guī)紀(jì)律規(guī)范、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合知識(shí)技能技巧等內(nèi)容的培訓(xùn)。省直紀(jì)工委組織省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省紀(jì)委的全員培訓(xùn)活動(dòng)，分期分批安排省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委的主題培訓(xùn)學(xué)習(xí)；省直部門（單位）也要定期、不定期組織部門、系統(tǒng)的全員培訓(xùn)，有計(jì)劃、分專題邀請(qǐng)專家學(xué)者講理論、業(yè)務(wù)能手講經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型講操守、基層干部講奉獻(xiàn)，不斷豐富省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每年參加培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于7天。

2. 開展讀書活動(dòng)（2012年6月-2013年6月）。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，省直紀(jì)工委根據(jù)省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位業(yè)務(wù)需求推薦必讀與參考書目，組織機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)開展讀書活動(dòng)、撰寫讀書筆記、交流讀書心得。

3. 開展崗位大練兵（2012年6月-2013年6月）。按照立足職能、緊貼實(shí)踐的要求，全面開展崗位練兵活動(dòng)，苦練基本技能，提升信訪處理、應(yīng)急處突、維護(hù)穩(wěn)定、初核案件線索等實(shí)戰(zhàn)能力。有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)紀(jì)檢組織參與信訪處理、案件查辦等實(shí)戰(zhàn)鍛煉。舉辦案件查處質(zhì)量交流會(huì)，全面提升案件查辦能力，進(jìn)一步規(guī)范辦案流程和檔案管理程序。

4. 參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)大賽（2012年9月-2013年3月）。根據(jù)省紀(jì)委安排，積極組織省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全省紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)大賽，力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。

5. 創(chuàng)編廉政文化作品（2012年6月-2013年6月）。緊密結(jié)合廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，積極自創(chuàng)自編一批廉政文化宣傳作品，反映省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)涌現(xiàn)的優(yōu)秀典型、先進(jìn)事跡，展示省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新作為、新成就，進(jìn)一步提振省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的精、氣、神。

（二）多形式改進(jìn)思想作風(fēng)

6. 組織“五個(gè)一”教育實(shí)踐活動(dòng)（2012年7月-2013年3月）。以觀看一部革命題材影視片、重溫一遍入黨誓詞、接受一次傳統(tǒng)教育、撰寫一篇心得體會(huì)、開展一次學(xué)雷鋒示范活動(dòng)為主要內(nèi)容，深刻反思并著力從思想上解決“為何入黨、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)紀(jì)”等問(wèn)題，著力培養(yǎng)省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部矢志不渝的理想信念和堅(jiān)韌執(zhí)著的進(jìn)取精神。

7. 開展思想作風(fēng)大討論（2012年7月-2012年12月）。緊緊圍繞“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)主題，開展“講黨性、講大局、講紀(jì)律、講實(shí)干”大討論，教育省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的政治責(zé)任、職責(zé)使命，培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于吃苦、敢于碰硬、勇于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，在工作中錘煉黨性，在實(shí)踐中提升能力。

8. 開辦省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)專欄（2012年7月-2013年6月）。充分利用報(bào)紙、黨建期刊、黨建網(wǎng)站等平臺(tái)，組織省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部署名刊發(fā)對(duì)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)、有效做法、切身體會(huì)，對(duì)如何更好發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督、保障、維穩(wěn)、服務(wù)發(fā)展作用的思考、心得。

9. 舉辦專題報(bào)告會(huì)（2012年7月-2013年6月）。適時(shí)舉辦省直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、保持黨的純潔性專題教育報(bào)告會(huì)。

10. 組織問(wèn)卷調(diào)查（2012年7月-2012年12月）。在省直各部門（單位）采取問(wèn)卷調(diào)查的形式，廣泛征求對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在理想信念、黨性修養(yǎng)、群眾觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)水平和組織建設(shè)等方面的意見、建議，認(rèn)真分析問(wèn)題及原因，形成整改意見，切實(shí)加以整改。

11.開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪（2012年7月-2013年6月）。 結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以現(xiàn)場(chǎng)查看、錄音錄像、電話查詢、核對(duì)辦事記錄等形式，通過(guò)明察與暗訪，對(duì)省直各部門（單位）處室及工作一線作風(fēng)情況進(jìn)行檢查 。檢查結(jié)果與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“四好班子”考核掛鉤，作為衡量省直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要指標(biāo)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，從嚴(yán)處理。

12. 開展“紀(jì)檢監(jiān)察干部下基層”活動(dòng)（2012年7月-2013年6月）。結(jié)合“掛、包、幫”活動(dòng)，組織省直各部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察干部到系統(tǒng)、到基層單位、到“掛、包、幫”聯(lián)系點(diǎn)，了解情況，征求意見，解決問(wèn)題，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在機(jī)關(guān)、基層一線單位建立“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)示范點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要蹲點(diǎn)指導(dǎo)，解決問(wèn)題。對(duì)好的示范點(diǎn)組織機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部現(xiàn)場(chǎng)參觀，交流學(xué)習(xí)。

（三）多方面加強(qiáng)組織建設(shè)

13. 加強(qiáng)省直紀(jì)工委自身建設(shè)（2012年7月-2013年6月）。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見精神，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作力量，健全保障機(jī)制。

14. 加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)（2012年7月-2013年6月）。按照精干高效、有利工作的原則，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，指導(dǎo)省直機(jī)關(guān)設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的部門建立機(jī)關(guān)紀(jì)委，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記，配備與工作量相適應(yīng)的專職紀(jì)檢干部。

15. 積極推進(jìn)省直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)（2012年7月-2013年6月）。按照省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)省級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見，進(jìn)一步完善和理順省直機(jī)關(guān)部門紀(jì)檢機(jī)構(gòu)管理工作機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，探索建立上下、內(nèi)外協(xié)調(diào)、協(xié)作機(jī)制，形成推進(jìn)省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的合力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳，確?！叭?xiàng)建設(shè)”活動(dòng)取得實(shí)效

（一）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。省直紀(jì)工委成立由省直有關(guān)部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的省直機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)對(duì)省直部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）細(xì)化措施，精心安排。召開省直機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，適時(shí)組織省直機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組建專門指導(dǎo)組，對(duì)省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行全程指導(dǎo)、全程把關(guān)，建立工作聯(lián)系點(diǎn)，蹲點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行責(zé)任倒查和督導(dǎo)整改。通過(guò)定期督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，解決突出問(wèn)題。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。把宣傳報(bào)道貫穿“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)全過(guò)程。編發(fā)省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)《“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)交流情況、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。建立定期報(bào)送信息制，實(shí)行動(dòng)態(tài)工作日?qǐng)?bào)、單項(xiàng)活動(dòng)專報(bào)和階段工作總結(jié)報(bào)告制度，各部門（單位）每旬向省直紀(jì)工委報(bào)送信息不少于1條。充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、專欄等手段，全方位報(bào)道省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展 “三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)成效，增強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的政治效果和社會(huì)效果。

（四）加強(qiáng)檢查，逗硬考核。按照省紀(jì)委檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位活動(dòng)開展情況采取聽、看、查、談、評(píng)等方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的單位，組織“回頭看”，限期整改落實(shí)。整改情況向省直紀(jì)工委專題匯報(bào)。認(rèn)真參加由省紀(jì)委統(tǒng)一命題組織的對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核，對(duì)考核不合格者實(shí)行待崗培訓(xùn)，三次考核不合格者調(diào)整工作崗位。

（五）總結(jié)提升，建章立制。各部門（單位）要及時(shí)總結(jié)在“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)中創(chuàng)造的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，提升實(shí)踐成果，強(qiáng)化建章立制，努力形成具有省直機(jī)關(guān)特色的推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的制度機(jī)制。適時(shí)組織召開總結(jié)會(huì)，通報(bào)表彰一批省直機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的先進(jìn)單位和個(gè)人。

開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)重在人人參與、整體推進(jìn)、全面覆蓋，貴在緊貼中心、取得實(shí)效，旨在提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化水平，省直機(jī)關(guān)各部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)務(wù)必站在全局的高度，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決有力的措施，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)深入開展，以“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的實(shí)際成果推動(dòng)省直機(jī)關(guān)反腐倡廉工作邁上新臺(tái)階。