黨風在黨的建設(shè)中的地位和作用

馬許銳

摘要： 黨風是指黨的風格和作風，是黨的思想、政治、工作、學習、生活等各個方面具體作風的總稱，反映黨的思想方法、政治立場、工作態(tài)度、生活作風及道德行為。它既是黨員黨性的表現(xiàn)，又體現(xiàn)著一個政黨的性質(zhì)和宗旨，是黨的世界觀在黨員行動中的綜合表現(xiàn)。無產(chǎn)階級政黨的黨風，既作為黨員的個人意識和行為而獨立存在，又作為黨的整體的多數(shù)黨員的共同思想作風而外在表現(xiàn)。執(zhí)政黨黨風的好壞關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的生死存亡。

關(guān)鍵詞： 中國共產(chǎn)黨黨風宗旨世界觀

無產(chǎn)階級革命導師一貫重視無產(chǎn)階級政黨的優(yōu)良作風的培育、形成和發(fā)展。160多年前，馬克思、恩格斯在創(chuàng)立共產(chǎn)主義者同盟和第一國際時，就對共產(chǎn)黨人應有的品德和作風做了許多重要的論述。他們指出，共產(chǎn)黨人要無條件掌握無產(chǎn)階級科學的世界觀和方法論，要使自己的生活方式和活動符合黨的目的和人民的利益。但受歷史條件的局限，同時由于共產(chǎn)黨當時沒有執(zhí)政，他們沒有對黨風的概念在理論上做詳盡的、全面的論述。

到了20世紀初，列寧在世界上建立了第一個新型的無產(chǎn)階級政黨，他對馬克思和恩格斯關(guān)于黨風的概念做了必要的補充和發(fā)揮。他特別關(guān)注黨同人民群眾的關(guān)系，認為執(zhí)政黨最嚴重的危險之一就是脫離群眾。他強調(diào)執(zhí)政黨一定要保持同群眾的聯(lián)系，要反對官僚主義作風。他認為，黨風就是黨員的品格和道德，它好比一面鏡子，反映著黨的風貌。

中國共產(chǎn)黨的世界觀是以辯證唯物主義和歷史唯物主義為理論基礎(chǔ)的。在中國革命的長期實踐中，在同黨內(nèi)“左傾”冒險主義和右傾機會主義錯誤的斗爭中，鍛煉和形成了一整套的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

在1942年延安整風時，毛澤東最先提出“黨風”這一概念，并概括出黨風的主要內(nèi)容。他指出，整風的主要內(nèi)容是：“反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風?！彼敃r把學風和文風都列為黨風。1945年，黨召開了七大，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的政治報告中把黨風概括為：“理論與實踐相結(jié)合、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。”

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政前夕，毛澤東根據(jù)黨的地位發(fā)生的新變化，提出了黨要保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨無產(chǎn)階級先鋒隊的性質(zhì)，體現(xiàn)了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志，并以獨特風格和光輝篇章載入到國際共產(chǎn)主義運動的史冊。

黨執(zhí)政以后，中國共產(chǎn)黨篳路藍縷，以啟山林，一方面廣大黨員干部到一個地方或一個單位，能夠巧用天時、發(fā)揮地利、促進人和，猶如魚之得水，迅速開創(chuàng)工作新局面。另一方面對全黨仍然不斷地進行發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的再教育。黨在領(lǐng)導社會主義革命和建設(shè)及改革開放的事業(yè)中，取得了一個又一個新勝利，同時雷鋒精神、焦裕祿事跡、孔繁森等黨的干部的作風和形象為黨群關(guān)系的魚水情再譜新篇章。

中國改革開放和社會主義現(xiàn)代代建設(shè)進入新的歷史時期以后，陳云針對黨內(nèi)存在的問題，深刻地提出了“執(zhí)政黨的黨風問題關(guān)系到黨的生死存亡”的問題。這就把黨風問題提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。執(zhí)政黨的黨風問題之所以重要，關(guān)鍵體現(xiàn)在“執(zhí)政”二字上。說得具體一些，就是由執(zhí)政黨的地位所決定的。一方面，中國共產(chǎn)黨不是一般的執(zhí)政黨，而是一黨長期執(zhí)政的政黨，中國共產(chǎn)黨一黨長期執(zhí)政，從根本上解決了國家四分五裂的局面，為中國社會的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造了條件。另一方面，也要清醒地看到，一黨長期執(zhí)政也會帶來一些新的問題。如，一黨長期執(zhí)政，使執(zhí)政黨長期支配著國家和社會的各種資源，其權(quán)力之大，是其他政黨和社會組織無法比擬的。在這種情況下，由于執(zhí)政黨的力量強大，很容易造成權(quán)力的失衡。

建國60多年的歷史事實已經(jīng)表明，黨風正，社會風氣就好，我們的國家就興旺發(fā)達；反之，黨風不正，社會風氣就差，我們的革命事業(yè)和建設(shè)事業(yè)就會受到挫折，甚至倒退。建國初期，黨中央對黨風黨紀的教育抓得很緊，廣大黨員和黨的干部事事處處以身作則，做到吃苦在前，享受在后。由于黨風正、社會風氣好，在960萬平方千米的土地上好人好事層出不窮，祖國大地到處呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、生機勃勃的新氣象。黨的形象和威望日益高漲，黨贏得了全國人民無比的信賴和崇高的評價，從而激發(fā)和調(diào)動了億萬人民群眾的革命和生產(chǎn)的積極性，有力地推動了經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨是在全國范圍內(nèi)執(zhí)政的黨，而許多黨員又都是各單位的領(lǐng)導和骨干力量，他們的作風對社會風氣影響極大。如果中國共產(chǎn)黨的黨員能夠保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，能夠全心全意為人民服務(wù)，能夠謙虛謹慎、實事求是、密切聯(lián)系群眾，能夠堅持真理、修正錯誤、開展批評與自我批評，就會給全國各族人民樹立一個學習的榜樣，人民群眾也會學習這種好的作風。黨是整個社會的表率，領(lǐng)導干部又是全黨的表率。榜樣的力量是無窮的，在現(xiàn)實生活中，群眾看黨員，黨員看干部，干部看領(lǐng)導干部，領(lǐng)導干部看主要領(lǐng)導干部?！皹溆叵裙唐浔?，流欲長必先疏其源”，抓黨風也是如此。端正黨風建設(shè)是實現(xiàn)社會風氣好轉(zhuǎn)的根本保證。黨風的好壞關(guān)系到人心的向背，而人心的向背又決定著黨的命運。如果說在民主革命時期，黨風問題關(guān)系到黨的生存、發(fā)展和革命能否取得勝利，那么，當革命在全國取得勝利，黨成為執(zhí)政黨以后，黨風問題就直接關(guān)系到黨能否健康發(fā)展，政權(quán)能否得以鞏固的問題。周恩來在民主革命時期曾說了一段意味深長的話：“不怕戰(zhàn)爭失利，最怕戰(zhàn)爭失掉人心，失掉人心是萬劫不復的。”（《周恩來選集（上卷）》，人民出版社，1984年版，第81頁）這個道理無疑也適用于社會主義建設(shè)的新時期。因為對執(zhí)政黨來說，最直接、最容易被人民覺察到的就是黨風的問題。黨風好，就能得到人民群眾的擁護和支持，就能推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的向前發(fā)展。黨風不好，勢必會失掉人心。而失掉人心，沒有人民的支持，我們的事業(yè)則將一事無成。可見，人心向黨是革命和建設(shè)取得勝利的根本。

有效的監(jiān)督制約機制是加強黨風建設(shè)的重要保證，它能使思想作風差的人有所約束，使膽大妄為者有所顧忌，使處于錯誤邊緣的人有所警惕。中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的三大亮點，對加強黨風建設(shè)有著重要的指導意義。亮點之一：發(fā)展黨內(nèi)民主是主線。在黨內(nèi)建立一個健康、規(guī)范的權(quán)力運行機制，對人民民主起重要的示范和帶動作用，這是條例的一個突出亮點。亮點之二：“一把手”成為監(jiān)督重點?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》首次以法規(guī)的形式確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人。亮點之三：突出黨內(nèi)、黨外監(jiān)督相結(jié)合。條例在對加強黨內(nèi)監(jiān)督作出一系列制度設(shè)計的同時，還非常重視黨外監(jiān)督，特別是單列一節(jié)“輿論監(jiān)督”。這在我黨的歷史上還是第一次。這些新亮點，是我黨長期以來拒腐防變建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)，具有極強的現(xiàn)實意義。

（作者系安徽財經(jīng)大學2011級馬克思主義中國化碩士研究生）