區(qū)別對(duì)待 分類指導(dǎo) 扶持重點(diǎn) 帶動(dòng)全局

省委書記汪洋主持召開會(huì)議

聽取省老促會(huì)工作匯報(bào)并作重要講話

7月18日下午，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋主持召開會(huì)議，聽取省老促會(huì)關(guān)于全國(guó)老促會(huì)第九次會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)精神匯報(bào)。參加會(huì)議的有省委常委、組織部部長(zhǎng)李玉妹，省政府黨組成員、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李容根，省委副秘書長(zhǎng)陳志英以及省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省教育廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省老促會(huì)等有關(guān)負(fù)責(zé)同志。

汪洋書記認(rèn)真聽取了省老促會(huì)肖耀堂、劉傅海同志關(guān)于全國(guó)老促會(huì)第九次會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)精神和省老促會(huì)赴原中央蘇區(qū)龍巖市考察學(xué)習(xí)的有關(guān)情況，以及意見建議。

會(huì)上，汪洋書記作了重要講話。他充分肯定全國(guó)老促會(huì)第九次會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)精神，認(rèn)為會(huì)議對(duì)加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的話講得很精辟很到位，聽了很受教育，進(jìn)一步提高了我們對(duì)革命老區(qū)歷史貢獻(xiàn)和革命老區(qū)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中地位作用的認(rèn)識(shí)。革命老區(qū)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族振興的重要依托，加快革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的迫切需要，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是兌現(xiàn)老區(qū)群眾期盼、維護(hù)黨的形象、鞏固執(zhí)政地位的實(shí)際行動(dòng)。我們應(yīng)該更加深刻地認(rèn)識(shí)革命老區(qū)的地位作用，認(rèn)識(shí)加快革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展的重大意義，切切實(shí)實(shí)做好相關(guān)工作。

汪洋書記高度評(píng)價(jià)省老促會(huì)的工作。他說(shuō)，廣東歷屆省委、省政府高度重視革命老區(qū)建設(shè)，努力改善革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，取得了積極的成效。在這個(gè)過程中，省老促會(huì)做了大量的工作，推動(dòng)了歷屆省委、省政府對(duì)革命老區(qū)問題的高度重視和有關(guān)問題的解決。從這幾年來(lái)講，第一，擴(kuò)大了廣東革命老區(qū)和中央蘇區(qū)在全國(guó)的影響。省老促會(huì)圍繞老區(qū)建設(shè)的工作不斷去發(fā)聲，在全國(guó)革命老區(qū)、中央蘇區(qū)這個(gè)系統(tǒng)，大家就知道廣東的情況，擴(kuò)大了我們廣東革命老區(qū)和中央蘇區(qū)的影響。第二，通過老促會(huì)的工作，當(dāng)然也包括我們有關(guān)部門的工作，增加了廣東革命老區(qū)和中央蘇區(qū)認(rèn)定范圍。第三，實(shí)現(xiàn)了將我省老區(qū)建設(shè)列入國(guó)家有關(guān)規(guī)劃。老促會(huì)去呼吁，然后有關(guān)部門去努力，現(xiàn)在的規(guī)劃里邊，包括“贛南等”這個(gè)“等”，寫了我們。第四，推動(dòng)了廣東革命老區(qū)和中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，還是民政事業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧，包括財(cái)政的專項(xiàng)資金等，通過老促會(huì)的促進(jìn)、各級(jí)黨委政府重視，推動(dòng)了老區(qū)和中央蘇區(qū)的建設(shè)發(fā)展。第五，提高了老區(qū)群眾的生活水平，我們的工作最后都反映在這個(gè)上面了。

汪洋書記說(shuō)，對(duì)省老促會(huì)的工作時(shí)，省委是給予充分肯定的。難能可貴的是，老促會(huì)很多同志是退下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)同志，年齡都比較大，仍然退休不退崗，退休不褪色，對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)革命負(fù)責(zé)，這種精神特別值得肯定。當(dāng)然也希望你們注意身體，盡力而為，量力而行，健康第一。

在談到做好革命老區(qū)下一步的工作，汪洋書記說(shuō)，大家的認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一的，應(yīng)該重視革命老區(qū)和中央蘇區(qū)的工作，大家都說(shuō)了一些很好的意見和建議。我贊成李容根同志的意見，要制定一個(gè)進(jìn)一步加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，然后再召開一次會(huì)議進(jìn)行系統(tǒng)的部署。制定這個(gè)文件的中心思想是，區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，扶持重點(diǎn)，帶動(dòng)全局。要按照革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，按發(fā)達(dá)、一般、落后三種類型和對(duì)革命貢獻(xiàn)的大小，區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，縮短戰(zhàn)線，集中力量打殲滅戰(zhàn)。我的意見就是確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作一次排查，對(duì)革命老區(qū)、中央蘇區(qū)進(jìn)行分類，區(qū)分重點(diǎn)扶持和一般性扶持。對(duì)于重點(diǎn)扶持地區(qū)要集中人力物力，采取綜合性措施，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施問題、醫(yī)療問題、教育問題，爭(zhēng)取三、五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大變樣。對(duì)于一般性扶持地區(qū)，可以考慮主要是由財(cái)政對(duì)仍處于貧困狀態(tài)的革命后代進(jìn)行補(bǔ)助，實(shí)行普惠制。有的革命老區(qū)是生態(tài)保護(hù)地區(qū)，不具備發(fā)展工業(yè)的條件，要重點(diǎn)幫助他們發(fā)展附加值高的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)行就業(yè)扶貧?？s短戰(zhàn)線之后，我們也可以實(shí)行對(duì)口扶持，等“雙到”扶貧完成以后，對(duì)革命老區(qū)采取制度化的幫扶措施。對(duì)于如何確定標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行分類，有關(guān)部門要進(jìn)行認(rèn)真研究。此外，要積極到國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等相關(guān)部門爭(zhēng)取支持，需要省委出面的我們會(huì)出面，共同努力去爭(zhēng)取。發(fā)展老區(qū)的總體意見制定出來(lái)后，如果有必要，我再聽一次匯報(bào)，推動(dòng)有關(guān)工作的開展。（省老促會(huì)辦公室）