十六大以來(lái)的十年

秋石

編者按：

為了幫助讀者深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記７月２３日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表的重要講話精神，切實(shí)把干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，本刊特別轉(zhuǎn)發(fā)《求是》雜志這篇重要文章。

胡錦濤總書記７月２３日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析了當(dāng)前黨和國(guó)家面臨的形勢(shì)，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十六大以來(lái)的基本實(shí)踐和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義，提出了黨和國(guó)家今后工作的總要求，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)作出重大部署，對(duì)于統(tǒng)一全黨思想、明確前進(jìn)方向具有十分重大的意義。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記重要講話精神，回顧黨和國(guó)家走過(guò)的很不平坦的道路，我們更加深切地體會(huì)到，黨的十六大以來(lái)的十年，是我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而不懈奮斗的十年；是我們緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段的十年；是波瀾壯闊、氣吞山河、極不平凡，中國(guó)社會(huì)發(fā)生新的深刻歷史性進(jìn)步的十年。

總起來(lái)說(shuō)，我們黨堅(jiān)持基本路線，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，全面推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣；堅(jiān)持并不斷發(fā)展包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，鞏固和發(fā)展了全黨和全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；堅(jiān)持并不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系和法律體系，為當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步提供了根本制度保障。具體講，主要有以下一些標(biāo)志性成就和進(jìn)步。

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，總量躍居世界第二，綜合國(guó)力大幅提升，是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的時(shí)期

黨中央、國(guó)務(wù)院清醒認(rèn)識(shí)新世紀(jì)新階段的重要特征，牢牢把握和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，針對(duì)國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新變化新情況，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。突出表現(xiàn)在：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力全面迸發(fā)。黨和政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，進(jìn)一步破除不利于市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，營(yíng)造依法公平競(jìng)爭(zhēng)的體制環(huán)境，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。國(guó)有經(jīng)濟(jì)通過(guò)改革重組和布局調(diào)整，主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位和影響顯著提高，非公有制經(jīng)濟(jì)在鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)下健康發(fā)展，補(bǔ)充作用充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快歷史性轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步消除制約發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能力度，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平；走新型工業(yè)化道路，加快制造業(yè)改造升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)四年超過(guò)東部地區(qū)，區(qū)域發(fā)展格局發(fā)生重大變化。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，重要科學(xué)前沿和戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域取得了一批重大自主創(chuàng)新成果，推動(dòng)了從制造大國(guó)向創(chuàng)造大國(guó)的轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，綜合國(guó)力實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。經(jīng)濟(jì)全球化條件下的宏觀調(diào)控體系基本建立，宏觀調(diào)控工具和經(jīng)驗(yàn)更加豐富，政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性不斷增強(qiáng)，統(tǒng)籌兼顧全體人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益，以公有制為基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯，有效避免了市場(chǎng)機(jī)制的盲目性和局限性，國(guó)民經(jīng)濟(jì)連續(xù)十年保持了１０％以上的年均實(shí)際增長(zhǎng)速度，在世界經(jīng)濟(jì)劇烈動(dòng)蕩中創(chuàng)造了持續(xù)較快增長(zhǎng)的中國(guó)奇跡。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值２００５年超過(guò)英國(guó)和法國(guó)，２００８年超過(guò)德國(guó)，２０１０年超過(guò)日本，外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界第一，綜合國(guó)力連續(xù)邁上大臺(tái)階，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不斷縮小，新中國(guó)締造者們確定的趕超目標(biāo)正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。

二、民主法治持續(xù)進(jìn)步，人民依法享有越來(lái)越廣泛的權(quán)利和自由，全黨和全國(guó)各族人民的創(chuàng)造性、積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步發(fā)揮，是黨和國(guó)家政治生活最富活力的時(shí)期

黨和國(guó)家順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷變化、人民政治參與積極性的不斷提高，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，始終把政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置，堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)，取得重大進(jìn)展，成功開(kāi)辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力，鞏固和發(fā)展了民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。突出表現(xiàn)在：社會(huì)主義民主制度不斷健全。實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，重要決策事前進(jìn)行政治協(xié)商成為制度，把各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一新世紀(jì)新階段民族工作主題寫入黨章，民族區(qū)域自治制度進(jìn)一步鞏固。確立代表制民主與基層直接民主相結(jié)合的民主建設(shè)路徑，積極推行城鄉(xiāng)社區(qū)直選，基層群眾自治成為當(dāng)代中國(guó)最直接、最廣泛的民主實(shí)踐，人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)一步落到實(shí)處。社會(huì)主義民主形式不斷豐富。暢通和拓寬社會(huì)利益表達(dá)渠道，各級(jí)人大“開(kāi)門立法”，政府部門問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，公共事務(wù)聽(tīng)證成為常態(tài)。進(jìn)一步實(shí)施行政復(fù)議和行政訴訟制度，頒布政府信息公開(kāi)條例，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，公務(wù)活動(dòng)越來(lái)越置于法律和公眾的監(jiān)督之下。社會(huì)主義民主渠道不斷拓寬。黨政干部走進(jìn)基層面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政于民，公民通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論、表達(dá)利益訴求，促進(jìn)了一些法規(guī)的廢止和出臺(tái)。人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更好保障。更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家和社會(huì)治理中的作用?！皣?guó)家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法，物權(quán)法頒布實(shí)施。司法體制改革取得階段性成果，法治政府建設(shè)步伐加快。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成，進(jìn)一步保障了社會(huì)公平正義，為中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色和興旺發(fā)達(dá)奠定了法制根基，成為黨和國(guó)家在各種風(fēng)浪沖擊面前始終沿著正確軌道平穩(wěn)前進(jìn)的重要保障。

三、文化改革發(fā)展全面推進(jìn)，人民享有愈來(lái)愈豐富的精神文化生活，是社會(huì)主義文化空前繁榮發(fā)展的時(shí)期

我們黨科學(xué)把握時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展變化，積極順應(yīng)各族人民精神文化需求，作出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略決策，正確把握我國(guó)文化改革發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，提出一系列指導(dǎo)文化建設(shè)的理論觀點(diǎn)和方針政策，堅(jiān)持重在建設(shè)的方針，以改革創(chuàng)新的精神，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。突出表現(xiàn)在：社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)全面推進(jìn)，日益發(fā)揮出興國(guó)之魂的強(qiáng)大力量。深入實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系普及計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，持續(xù)推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，馬克思主義指導(dǎo)地位更加鞏固，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想信念深入人心，偉大的民族精神和時(shí)代精神成為激勵(lì)我國(guó)人民創(chuàng)造幸福生活的精神力量，社會(huì)主義榮辱觀日益發(fā)揮引領(lǐng)風(fēng)尚的作用。文化體制改革大力度、全方位推進(jìn)，取得突破性、歷史性進(jìn)展。出版、發(fā)行、電影、電視劇和地方有線電視網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制基本完成，一般國(guó)有文藝院團(tuán)、非時(shí)政類報(bào)刊和新聞網(wǎng)站改革取得重要進(jìn)展，公益性文化事業(yè)單位改革不斷深化，文化管理體制改革加快推進(jìn)，宏觀管理體制和微觀運(yùn)行機(jī)制更富活力，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛，實(shí)現(xiàn)大跨越、大發(fā)展。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系逐步建立，公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放取得可喜突破，重點(diǎn)文化惠民工程基本完成。文化與科技金融旅游相互融合日益加深，新興文化業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出一批知名文化品牌和大型文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)日?qǐng)?bào)總發(fā)行量、圖書品種和總印數(shù)、電視劇產(chǎn)量均居世界第一，電影產(chǎn)量位居世界前茅，進(jìn)入了新聞出版影視大國(guó)行列。文化“走出去”步伐加快，扭轉(zhuǎn)了版權(quán)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差的局面。初步形成了以民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化、推動(dòng)中華文化走向世界的文化開(kāi)放格局。

四、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生優(yōu)先的發(fā)展理念深入人心，我國(guó)跨入中等收入國(guó)家行列，是人民生活持續(xù)顯著改善的時(shí)期

我們黨清醒把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步明確發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，進(jìn)一步完善了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，以保障和改善民生為重點(diǎn)，社會(huì)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。突出表現(xiàn)在：在改善民生方面做出極大努力，社會(huì)保障制度建設(shè)取得歷史性跨越。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)五年超千萬(wàn)。２００５年以來(lái)全國(guó)財(cái)政教育支出增長(zhǎng)近十倍，城鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)了九年制免費(fèi)義務(wù)教育。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得突破性進(jìn)展，全民基本醫(yī)保制度框架基本形成，正在走出一條以自己的方式解決醫(yī)改這一世界性難題的路子。最低生活保障、醫(yī)療救助制度已覆蓋城鄉(xiāng)。中央加強(qiáng)政策調(diào)控穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，建立住房保障制度，大力實(shí)施保障性安居工程。連續(xù)八年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，６０％以上的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居持續(xù)取得新進(jìn)展，我國(guó)已建成世界上覆蓋人口最多的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，人民生活水平顯著提高，我國(guó)進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列。２００２年以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均增長(zhǎng)１．８倍，主要耐用消費(fèi)品擁有量不斷提高，恩格爾系數(shù)進(jìn)一步下降，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)５０００美元。著力縮小貧富差距，和諧發(fā)展取得明顯進(jìn)步。積極調(diào)整收入分配關(guān)系，以按勞分配為主、實(shí)行多種分配方式、各種要素按貢獻(xiàn)參與分配的格局基本形成，以稅收、轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障為主要手段的再分配調(diào)節(jié)制度框架初步建立。中國(guó)農(nóng)民結(jié)束了２６００年種田交稅的歷史。最低工資標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)普遍較大幅度調(diào)高，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。黨政部門開(kāi)展大接訪、大走訪，認(rèn)真解決群眾切身利益問(wèn)題。社會(huì)管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全，應(yīng)急管理處置能力逐步提高。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革和急劇轉(zhuǎn)型過(guò)程中，社會(huì)大局始終保持穩(wěn)定。

五、成功舉辦大事、要事，從容應(yīng)對(duì)急事、難事，經(jīng)受住一次又一次重大考驗(yàn)，是中國(guó)優(yōu)勢(shì)在國(guó)際比較中集中彰顯的時(shí)期

我們黨積極應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事，進(jìn)一步證明中國(guó)共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)全國(guó)人民掌握自己命運(yùn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，中華民族是自強(qiáng)不息、大愛(ài)無(wú)疆的偉大民族，社會(huì)主義制度具有巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。突出表現(xiàn)在：我們成功應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。在西方經(jīng)濟(jì)深陷困境、全球經(jīng)濟(jì)普遍疲軟、我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，黨中央、國(guó)務(wù)院正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，迅速出臺(tái)并不斷完善穩(wěn)增長(zhǎng)的一攬子政策措施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先回升向好，并向內(nèi)生自主增長(zhǎng)方向轉(zhuǎn)變，成為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要引擎和穩(wěn)定器，充分展示了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)。我們奪取了抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利。面對(duì)突如其來(lái)的傳染病疫情、特大地震、特大山洪泥石流、雨雪冰凍等嚴(yán)重自然災(zāi)害，黨中央果斷決策、沉著應(yīng)對(duì)，全國(guó)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，人民子弟兵舍生忘死、沖鋒在前，涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)感天動(dòng)地、可歌可泣的英雄事跡，社會(huì)主義制度珍愛(ài)生命、保護(hù)人民的本質(zhì)得到充分彰顯，一方有難、八方支援的體制優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揚(yáng)，創(chuàng)造了防災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建的人間奇跡。我們排除了境外敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞。依法處置西藏拉薩和新疆烏魯木齊的打砸搶燒暴力犯罪事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，保衛(wèi)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。制定一系列推動(dòng)西藏、新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大政策舉措，雪域高原、天山南北呈現(xiàn)出科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的喜人景象。我們實(shí)現(xiàn)了中華民族的百年夢(mèng)想。無(wú)與倫比的北京奧運(yùn)會(huì)、規(guī)?？涨暗纳虾Ｊ啦?huì)，“神舟”飛天、“嫦娥”攬?jiān)?、“天宮”對(duì)接、“蛟龍”探海、超級(jí)計(jì)算機(jī)等前沿科技實(shí)現(xiàn)重大突破，三峽工程、青藏鐵路、南水北調(diào)等重大工程捷報(bào)頻傳，一次又一次讓世界驚嘆、讓中國(guó)驕傲，展現(xiàn)了改革開(kāi)放的偉大力量。我們總結(jié)過(guò)去、展望未來(lái)，民族復(fù)興展現(xiàn)出無(wú)限光明的前景。隆重紀(jì)念改革開(kāi)放３０周年，隆重慶祝新中國(guó)成立６０周年，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立９０周年，黨中央深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步宣示中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展，全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)更加鞏固。

六、中國(guó)發(fā)展成就舉世矚目，發(fā)展道路吸引力增強(qiáng)，與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性變化，是國(guó)際地位和影響力顯著提升的時(shí)期

我們黨科學(xué)研判當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，準(zhǔn)確把握中國(guó)與世界相互依存日益緊密這一顯著特征，順應(yīng)世界求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流，始終不渝走和平發(fā)展道路，集中精力把自己的事情做好，新興大國(guó)地位和國(guó)際影響力得到世界公認(rèn)。突出表現(xiàn)在：我國(guó)在全球政治經(jīng)濟(jì)格局中的地位大幅上升。充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，我國(guó)成為世界第一大貿(mào)易出口國(guó)、第二大貿(mào)易進(jìn)口國(guó)和外商直接投資流入國(guó)、第五大對(duì)外投資國(guó)和最大新興市場(chǎng)，２００３年至２０１１年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)２０％。加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系日益成為各國(guó)政策主流，中國(guó)與各大國(guó)開(kāi)啟了構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的歷史進(jìn)程，同周邊國(guó)家利益交融進(jìn)一步深化。我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力日益增強(qiáng)。在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中，堅(jiān)持維護(hù)聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)權(quán)威，積極承擔(dān)應(yīng)盡國(guó)際責(zé)任，參與多邊機(jī)制建設(shè)和改革進(jìn)程，積極參與國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，中國(guó)在世界重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的觀點(diǎn)和態(tài)度引起各國(guó)關(guān)注，在反恐、氣候變化、能源資源和糧食安全等全球性問(wèn)題上成為國(guó)際協(xié)調(diào)與合作的重要一方，在國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮了獨(dú)特的建設(shè)性作用。我國(guó)走和平發(fā)展道路為世界矚目。堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，實(shí)行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，積極推動(dòng)建立更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，加強(qiáng)南北對(duì)話和南南合作，加大對(duì)外援助力度，維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家的共同權(quán)益。倡導(dǎo)建立上合組織，在推動(dòng)國(guó)際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展上樹(shù)立了典范。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界的主張，打破了“國(guó)強(qiáng)必霸”的大國(guó)崛起傳統(tǒng)模式，正在深刻影響著中國(guó)和世界。

七、黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，黨的先進(jìn)性進(jìn)一步彰顯，是黨的執(zhí)政理念執(zhí)政能力實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的時(shí)期

面對(duì)世情、國(guó)情、黨情發(fā)生的深刻變化，我們黨緊密結(jié)合治國(guó)理政實(shí)踐，以改革創(chuàng)新精神，按照黨建“五位一體”的總體布局，“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)”的總體部署，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)得到更好發(fā)揮。突出表現(xiàn)在：開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化的新境界。黨中央勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，概括并深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，將它們鄭重寫入黨章。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，全黨的思想理論水平進(jìn)一步提高，保證了黨始終走在時(shí)代前列。把“以人為本、執(zhí)政為民”作為我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，更好地體現(xiàn)了黨的根本宗旨和群眾路線。自覺(jué)經(jīng)受“四個(gè)考驗(yàn)”、防范“四個(gè)危險(xiǎn)”，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，涌現(xiàn)出數(shù)十萬(wàn)先進(jìn)黨組織和數(shù)百萬(wàn)優(yōu)秀黨員。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面、統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的能力明顯提高。推進(jìn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，中央政治局帶頭向中央委員會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督，推行黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制，完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，提高基層一線代表比例，改善候選人提名方式和擴(kuò)大差額比例。大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立黨委新聞發(fā)言人制度，進(jìn)一步發(fā)揮黨報(bào)黨刊和黨建網(wǎng)站作用。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，創(chuàng)新干部管理體制，加大干部交流力度，推行公開(kāi)選拔、公推直選，健全來(lái)自一線干部培養(yǎng)選拔鏈，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。走出了一條中國(guó)特色反腐倡廉道路。建立健全懲防體系，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，制定修訂黨內(nèi)重要法規(guī)制度，初步形成巡視監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，輿論監(jiān)督作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，解決了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。

回顧輝煌成就和歷史性進(jìn)步，展望充滿更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)的前進(jìn)道路，我們更加堅(jiān)信：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)到２０２０年全面建成小康社會(huì)、到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

（《求是》２０１２年第１６期，原標(biāo)題為《輝煌的成就和歷史性進(jìn)步》）