國家要給窮人真正的“發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)”

鐘海之

編者按：有人指出，傳銷就是以虛假的“發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)”騙人上當(dāng)，而最容易被騙進(jìn)去的正是那些身處困境渴望改變命運(yùn)的窮人。專門利用窮人渴望改變命運(yùn)心理而設(shè)計(jì)的騙局，又豈止是傳銷?

解開“枷鎖”單靠官方增加投入還不夠，必須通過一定的制度安排，讓窮人擁有和富人平等的發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)。

事實(shí)上，每給弱勢者提供一個(gè)機(jī)會(huì)，也是給全社會(huì)創(chuàng)造一份財(cái)富。只有弱勢者擁有上升的機(jī)會(huì)，人民才有生生不息的動(dòng)力，國家才能贏得更光明的未來。

窮人易陷入的三種“發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)”陷阱

買彩票

買彩票不是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，這應(yīng)該是句廢話。但實(shí)際情況是，有大把的中國窮人把買彩票當(dāng)成了發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國最喜歡購買彩票的地區(qū)是西藏、云南、甘肅、寧夏，最不喜歡購買彩票的地區(qū)是上海、湖南、山東、江蘇。簡單來說，越是欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，人們對彩票的興趣越濃。

中國科學(xué)院心理研究所與中國福利彩票發(fā)行管理中心進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)研表明，內(nèi)地月收入在2000元以下的中低收入者，構(gòu)成彩票的購買主力。一位“優(yōu)秀投注站”的老板透露經(jīng)驗(yàn)，商場開在越繁華的地方越好，但彩票銷售點(diǎn)要開在“窮人扎堆”的地方才能賺錢。

據(jù)北京師范大學(xué)中國彩票事業(yè)研究中心李剛博士計(jì)算，2010年中國彩民人均購彩額達(dá)到1662元，占年均消費(fèi)支出的比重為12．34％，而同期人均醫(yī)療保健支出和文化娛樂用品支出分別為872元和559元。

中國彩票事業(yè)研究中心今年4月發(fā)布調(diào)查結(jié)果：80％的被調(diào)查彩民認(rèn)為自己沒有社會(huì)地位，處于社會(huì)底層，夢想通過中彩票一夜暴富。

顯然，各種數(shù)據(jù)共同指向一個(gè)結(jié)論：中國窮人愛買彩票，且愛大量買彩票，他們這樣做的原因并不是熱衷公益，而是把買彩票當(dāng)成了發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)。

炒股票

買股票就是在買公司，如果這家公司的價(jià)值很高而價(jià)格（即股價(jià)）很低，那么買進(jìn)就能賺錢。巴菲特買中石油的股票，就是因?yàn)樗浪阒惺椭辽僦?000億美元，而當(dāng)時(shí)的市值僅為350億美元，所以就買了，思路很簡單。但不簡單的是如何把公司的價(jià)值估算準(zhǔn)確，要估算準(zhǔn)確一般得找自己熱悉的行業(yè)，對公司進(jìn)行詳細(xì)了解和專業(yè)分析。

而中國股民大多數(shù)不是在買股票而是在炒股票。有調(diào)查顯示，七到八成的股民不看公司報(bào)表。

炒股票與買股票完全是兩個(gè)概念。前者是賭博，是想從雜亂無章的漲跌中押寶，而后者是投資，是在按客觀規(guī)律辦事。

在這些“賭徒”中又以中低收入者為主。中國證券投資者保護(hù)基金公司的調(diào)查顯示，在所有投資者中，中低收入者占多數(shù)，81.16％月收入在6000元之下，收入在1萬元以上的人反而炒股的很少。

做傳銷

盡管我們對當(dāng)前一些公司打著合法的幌子搞傳銷心知肚明，但我們還是低估了傳銷泛濫的程度。如今中小公司打著合法的幌子搞傳銷可謂遍地開花，而且金字塔騙術(shù)也遠(yuǎn)不只是在日用、保健、保險(xiǎn)幾個(gè)行業(yè)作祟。

不消說，陷入傳銷騙局的又是以求職無門者、想“翻身”的窮人、渴望躋身“上流”的中等收入者為主。

三種“發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)”的通用騙術(shù)

樹“榜樣”

為了讓這些“發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)”看起來真實(shí)，必須宣傳突顯那些“成功者”。以彩票為例，彩票發(fā)行和銷售機(jī)構(gòu)會(huì)利用這些手段：一、在媒體上投放軟文廣告，“報(bào)道”那些讓人垂涎的“中彩故事”；二、相繼曝出天文數(shù)字的大獎(jiǎng)。

這兩招和傳銷的宣傳手段如出一轍：渲染優(yōu)秀傳銷員如何“咸魚翻身”、怎樣脫離底層過上上流生活，而講師們上臺(tái)都會(huì)吹噓自己“月入XX萬元”。

當(dāng)然炒股也不例外，我們對股市中那些“民間股神”的故事聽得還少嗎?

吹“技術(shù)”

彩票的中獎(jiǎng)號碼、股票的短期走勢，都是無規(guī)律的，但騙局的設(shè)計(jì)者們偏偏聲稱自己掌握了某種“先進(jìn)技術(shù)”，可以找到某種“規(guī)律”，因而能“預(yù)測”機(jī)會(huì)所在。彩市的“本期雙色球號碼預(yù)測與分析彩民需關(guān)注偶數(shù)走強(qiáng)”這類信息和股市的“周二操作策略注意分時(shí)線的上升趨勢”這類信息是一路貨色，雖然看起來很“技術(shù)流”，但和古老的算命跳大神沒有本質(zhì)區(qū)別。

用“政策”

如果你比較堅(jiān)信客觀規(guī)律，騙子們也有辦法說動(dòng)你。他們的手段就是明示或暗示自己有關(guān)系、有路子，“預(yù)測專家”和“帶頭大哥”會(huì)標(biāo)榜“內(nèi)部消息”，而“傳銷老師”會(huì)出示大領(lǐng)導(dǎo)的視察、接見、合影照片。總之，讓你相信跟我走就是跟政府走，跟政府走還能吃虧?

給窮人一個(gè)真正的“發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)”

入夜的北京“中央商務(wù)區(qū)”，燈火輝煌。而在毗鄰的河北省，就有2000多個(gè)貧困村，那里的村民大多剛過溫飽線。

中國過去30多年間取得的經(jīng)濟(jì)成就可謂非凡，然而，與此同生的社會(huì)兩極分化亦不容小覷。前不久，一場“貧窮是否會(huì)遺傳”的討論席卷了網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查顯示，目前在中國近2億農(nóng)民工中，二代農(nóng)民工已占到近一半。由于薪酬長期徘徊在較低水平，社會(huì)保障制度對他們的覆蓋面極為有限，他們與父輩一樣，出大力、流大汗，拿著微薄的收入。所不同的是，隨著城市門檻的不斷提高，他們扎根城市的可能性更渺茫，改善生活的空間更小。

社會(huì)中存在弱勢群體在所難免，可以避免的是貧富差距的拉大和窮人不能失去向上流動(dòng)的希望。對于中國來說，改善弱勢群體的生存生態(tài)，為各階層人提供更多流動(dòng)機(jī)會(huì)和更大上升空間已非常迫切。

有“窮人銀行家”之稱的孟加拉國經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆罕默德·尤努斯曾說：“如果我們把給予富人的相同或相似的機(jī)會(huì)給予窮人的話，他們是能夠擺脫貧困的。我們必須去做的只是解開我們加在他們身上的枷鎖而已?！?/p>

日本從1960年池田內(nèi)閣實(shí)施“國民收入倍增計(jì)劃”起，到1967年國民收入增加了一倍，到1973年時(shí)又增加兩倍。日本經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)由此奠定，從制造大國成為僅次于美國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。事實(shí)上，幾乎所有西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)起飛都有過類似的經(jīng)歷。

但到目前為止，我國沒有類似的計(jì)劃使國民財(cái)富同步增長，使部分國民成為改革成本的長期承擔(dān)者，并留下種種后遺癥。

給窮人“發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)”要落實(shí)到藏富于民與財(cái)富公正分配上

必要的社會(huì)保障和福利是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有必要的社會(huì)保障，窮人有強(qiáng)烈的不安全感，整個(gè)社會(huì)就失去活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也失去長期的動(dòng)力。

社?；鹛澘諊?yán)重幾乎是世界各國通病，富若美、歐、日都在為此頭疼，何況中國這樣的發(fā)展中國家。但中國社保基金虧空巨大（官方公布數(shù)據(jù)為7200億人民幣），個(gè)人養(yǎng)老金賬戶空賬運(yùn)行嚴(yán)重。同時(shí)，中國的教育支出只占GDP的3％，許多發(fā)展中國家已達(dá)到5％左右。

社?；鸬慕鉀Q主要依靠財(cái)政支持與國企分紅。一是加大中央和省一級政府在社會(huì)保障方面的投入。以下核心公共服務(wù)應(yīng)建立最低國家標(biāo)準(zhǔn)：九年制義務(wù)教育、基本衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、基本失業(yè)補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險(xiǎn)以及農(nóng)村地區(qū)基本的公共設(shè)施服務(wù)。二是國企分紅投入社會(huì)保障體系。這樣可使政府教育、醫(yī)療、社保相關(guān)支出大幅增長，對當(dāng)前財(cái)富分配的失衡能起到一定的矯正作用，在一定程度上改善民眾的生活質(zhì)量。

要杜絕國企利益集團(tuán)化，必須把對國企領(lǐng)導(dǎo)的考核與控制落到實(shí)處，明晰監(jiān)督主體，界定監(jiān)督職權(quán)，嚴(yán)刑峻法，并通過司法、人大等機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

腐敗與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重不平等之間存在著因果聯(lián)系。在腐敗盛行的環(huán)境下，人們積累財(cái)富和獲得收入的機(jī)會(huì)極不均等，窮人很難接受困苦的現(xiàn)實(shí)，富人收入的合理性就會(huì)受到質(zhì)疑。

美國社會(huì)學(xué)家斯托夫指出，相對剝奪感會(huì)使一些人的反社會(huì)傾向變得相當(dāng)明顯，它是社會(huì)不滿和社會(huì)動(dòng)蕩的重要源泉。如果人們都覺得只有腐敗或心黑膽大的人才能富起來，人們就會(huì)懷疑其純潔性，而不是視之為值得尊敬的成功人士。

那么，發(fā)展中國家如何避免這個(gè)惡性循環(huán)？在世界銀行和國際貨幣基金組織最近的聯(lián)合報(bào)告中，為發(fā)展中國家開出“藥方”，認(rèn)為主要包括增強(qiáng)社會(huì)的透明度；確立公正、長期穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)制度等。

（綜合摘編自《中國經(jīng)濟(jì)周刊》、《南方都市報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》，呂麗妮薦）