種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要作用與途徑

凍巧麗

河南省舞陽縣舞泉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，河南漯河462400

摘要 我國是一個農(nóng)業(yè)大國，近年來，各地積極調(diào)整種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入，提高種植業(yè)整體素質(zhì)，取得了較好的成績。本文針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢，提出種植業(yè)持續(xù)發(fā)展的調(diào)整優(yōu)化方向、布局和對策，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的依據(jù)。

關(guān)鍵詞 種植業(yè)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；作用與用途

中圖分類號[S-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）61-0157-01

在農(nóng)業(yè)的收入來源中，主要的部分又是靠種植業(yè)所帶來的收入。種植業(yè)即植物栽培業(yè)，以土地為基本生產(chǎn)資料，利用農(nóng)作物的生物機(jī)能將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)潛能和農(nóng)產(chǎn)品。所以在市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一致的種植業(yè)，是當(dāng)前政府關(guān)注三農(nóng)政策的條件下刻不容緩的任務(wù)。本文擬在市場經(jīng)濟(jì)條件下，從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的自身發(fā)展和變化趨勢，提出種植業(yè)可持續(xù)發(fā)展的調(diào)整優(yōu)化方向、布局和對策，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有利依據(jù)。

1 種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原因分析

國以民為本，民以食為天。農(nóng)民的收入靠的主要是農(nóng)業(yè)所帶來的收入，而種植業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方面。

1）從歷史的發(fā)展來看，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑。能否立足現(xiàn)實條件，適應(yīng)市場需求，把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；

2）從市場經(jīng)濟(jì)所遵循的效益最大化原則來看，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須要精。這是因為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不是單純的比例關(guān)系的增減，還涉及到信息、政策、資金、技術(shù)和土地、水資源、勞動力素質(zhì)、加工、市場營銷等多個方面，且是一個循環(huán)往復(fù)的動態(tài)過程。要想取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，就必須防止大而化之的粗調(diào)整和一勞永逸的死調(diào)整，做到區(qū)分層次的精調(diào)整；

3）從人們生活對自然環(huán)境的追求方面來看，大力推廣種植業(yè)以及不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，對綠化與環(huán)保都有著重要的作用。

2 種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要作用及對策

中國的種植業(yè)歷史悠久，在農(nóng)業(yè)中所占的比重較大，其產(chǎn)值一般占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。它的穩(wěn)定與發(fā)展，特別是其中糧食作物的生產(chǎn)與發(fā)展對畜牧業(yè)、工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善均有重要意義。

2.1 科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，在宏觀上進(jìn)行大調(diào)整

這是對糧、經(jīng)比例關(guān)系的調(diào)整。這個層次的調(diào)整，要把握國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向，深入研究市場需求變化趨勢，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，綜合考慮有利條件和不利因素。在此基礎(chǔ)上，把糧經(jīng)比例關(guān)系，置于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的要求之下，進(jìn)行方案選優(yōu)。通過建立和健全完善資金、技術(shù)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資購銷、產(chǎn)品銷售等社會化服務(wù)體系，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等措施，來加以實施。從而達(dá)到合理配置資源，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2.2 不斷改善內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在區(qū)域上進(jìn)行小調(diào)整

這是對糧濟(jì)作物內(nèi)部比例關(guān)系的調(diào)整。這一層次的調(diào)整，以宏觀上的大調(diào)整為依據(jù)。當(dāng)糧、經(jīng)作物的比例關(guān)系確定以后，各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，不能以大套小，簡單照搬，將其作為本區(qū)域糧、經(jīng)作物的比例。而是要根據(jù)全局計劃安排，本著發(fā)揮本區(qū)域光熱、水土、勞動力資源優(yōu)勢的原則，因地制宜，對糧、經(jīng)作物內(nèi)部的品種結(jié)構(gòu)，進(jìn)行選優(yōu)。確定既適合本區(qū)域生產(chǎn)特點，又適應(yīng)市場需要變化的品種結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，以此來最大限度地減少自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，提高市場占有率。

2.3 合理優(yōu)化產(chǎn)品組合，在微觀上進(jìn)行精調(diào)整

這是對同類產(chǎn)品不同品種的調(diào)整。這一層次的調(diào)整，以區(qū)域上的小調(diào)整為依據(jù)。當(dāng)某一區(qū)域的產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)確定以后，每一個生產(chǎn)主體，都要本著運用種植經(jīng)驗、發(fā)揮自身潛能的原則，對同類產(chǎn)品的不同品種、種植模式、生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行選優(yōu)，充分利用國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和科學(xué)技術(shù)，選擇先進(jìn)適用的生產(chǎn)方式及優(yōu)良品種。促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加和品質(zhì)的改善，提高產(chǎn)品的市場競爭能力。目前，喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已進(jìn)入快速推進(jìn)時期，在確保糧食安全的前提下，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積大幅度增加，2007年新增溫室大棚1.57萬座，總數(shù)達(dá)到11.3萬座，棚均產(chǎn)值超過6 000元；林果面積達(dá)到389.78萬畝，果品產(chǎn)量105萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值22.86億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13.31％；78萬畝“三高田”更是成為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的新亮點，對帶動農(nóng)民增收起到了關(guān)鍵作用。

2.4 實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，為增收提供有力保障

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的支持，種植業(yè)的發(fā)展更離不開科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)。一是加強(qiáng)科學(xué)研究。在加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)、完善農(nóng)業(yè)科研體系的同時，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，使農(nóng)業(yè)科研從偏重糧食、只搞產(chǎn)中研究，轉(zhuǎn)向糧經(jīng)并進(jìn)、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化研究，從而加快出成果的步伐；二是突出農(nóng)技推廣；三是加速科技的引進(jìn)。比如福建省自改革開放以來引進(jìn)的良種就達(dá)到了2 000多個，其中有相當(dāng)?shù)牟糠忠呀?jīng)在全省的較大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，目前表現(xiàn)與收益都是良好；四是提高農(nóng)民素質(zhì)。比如政府可以實施“千萬農(nóng)民技術(shù)人員培訓(xùn)工程”，這是有據(jù)可查的，比如福建省，到目前為止他們已培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員160多萬人，自實施“綠色證書工程”以來，已有6萬多人取得了“綠色證書”，還有1.5萬人獲得農(nóng)民技術(shù)職稱。用科學(xué)武裝頭腦，用技術(shù)提高產(chǎn)量。

3 結(jié)論

總之，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不論從哪個層次來看，都是為了把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、消耗調(diào)低、效益調(diào)高。它解決的是種什么、怎么種、如何才能種好的問題。只有加強(qiáng)信息引導(dǎo)、政策鼓勵、資金支持、科技服務(wù)和市場營銷，才能取得實實在在的效果。正確處理種植業(yè)與其它各業(yè)的關(guān)系，正確確定種植業(yè)內(nèi)部各類作物的種植比例是合理利用土地、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件。

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