FASB、IASC和我國對會計信息質(zhì)量特征規(guī)范的比較

宋天鴿

摘要：會計信息是人們進行各種經(jīng)濟決策的重要依據(jù)，其質(zhì)量的高低，直接影響到?jīng)Q策的水平。本文試圖通過比較美國財務(wù)會計準則委員會、國際會計準則與中國會計準則中有關(guān)會計信息質(zhì)量特征規(guī)范的規(guī)定，得出其中對于提高我國會計信息質(zhì)量具有借鑒意義的幾條啟示，并探討如何構(gòu)建適合我國國情的會計信息質(zhì)量體系。

關(guān)鍵詞：會計信息質(zhì)量特征差別比較啟示

一、會計信息質(zhì)量特征的含義

會計信息質(zhì)量特征是會計信息所應(yīng)達到或應(yīng)滿足的基本質(zhì)量要求，是會計系統(tǒng)為達到會計目標而對會計信息的定性約束，也是會計主體進行會計選擇所追求的質(zhì)量標準。會計信息能否滿足使用者的需要，主要取決于會計信息的質(zhì)量。

二、FASB、IASC和我國對會計信息質(zhì)量特征規(guī)范差別的比較及啟示

1.邏輯體系結(jié)構(gòu)的比較

美國的會計信息質(zhì)量是一個邏輯嚴密的分級體系，它是目前普遍公認的最為完整的理論概括。整個質(zhì)量特征體系以“決策有用性”為核心，由“相關(guān)性”和“可靠性”組成。在合乎“效益＞成本”和“重要性”兩個普遍約束條件的前提下，二者缺一不可。在此基礎(chǔ)上，將“可比性”作為次級質(zhì)量特征，將“可理解性”設(shè)為用戶（決策者）和針對決策的各種信息質(zhì)量特征的橋梁。然后，進一步將相關(guān)性分為預(yù)測價值、反饋價值和及時性，可靠性分為可核性、中立性和真實性。相比之下，我國的會計信息質(zhì)量特征由一系列平行的條款所構(gòu)成，各部分沒有相互聯(lián)系、彼此孤立、缺乏一個完整的邏輯構(gòu)架。

2.構(gòu)成內(nèi)容的比較

①中國的信息質(zhì)量特征沒有可核性、中立性、成本和效益等內(nèi)容。美國將可核性和中立性作為可靠性的次級質(zhì)量特征。

②我國明確提出穩(wěn)健性原則，而美國未將其單列為一項質(zhì)量特征。FASB認為，一貫的低估資產(chǎn)、高估負債不能持久，本期的低估必然導(dǎo)致未來盈余的高估。此外，對保守性的不當使用，勢必損害信息的可靠性和相關(guān)性。所以FASB著重討論了保守性與“決策有用性”之間存在的矛盾，以防止保守性的濫用。

③我國在新《企業(yè)會計制度》中，增加了實質(zhì)重于形式這一質(zhì)量特征，而美國沒有這一特征，我覺得這可能是一個缺陷。因為只有經(jīng)濟活動的實質(zhì)才是決策的要素，形式不過是經(jīng)濟業(yè)務(wù)的面紗而已。

在美國，對會計信息質(zhì)量特征的規(guī)定一直是FASB的一項重要工作，并在《財務(wù)會計概念結(jié)構(gòu)》中清晰列示。在國際會計準則中，對財務(wù)報表信息質(zhì)量特征的規(guī)定也專門列出，并花費較大篇幅對質(zhì)量特征的含義及其之間的相互聯(lián)系加以闡述。而在我國，會計信息的質(zhì)量特征并沒有單獨列示，只是將其列入會計原則之中，它與其他若干項關(guān)于會計核算的基本原則共同構(gòu)成了會計準則的基本原則部分，其主要作用是指導(dǎo)會計核算工作。

3.對會計信息質(zhì)量特征之間權(quán)衡的比較及其啟示

美國及國際會計信息質(zhì)量特征體系都規(guī)定了不同的約束條件，但其中成本效益條件卻作為二者基本上都有的約束條件存在著。由于各個質(zhì)量特征之間可能會有所沖突，無法兼顧，這就需要提供一個衡量標準，以在質(zhì)量特征間無法統(tǒng)一時提供參照。成本效益原則就成為了進行這一取舍的約束因素。而在我國卻缺乏成本效益這一約束條件。關(guān)于會計信息相關(guān)性與可靠性究竟如何取舍的問題一直是眾說紛紜、爭論不休。如果不確定一個衡量標準，就很難在相關(guān)性與可靠性之間做出適當?shù)倪x擇。所以，我國應(yīng)當根據(jù)具體國情，構(gòu)建起衡量會計信息質(zhì)量特征的一個標準。

三、如何構(gòu)建適應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展需要的會計信息質(zhì)量特征體系

1.建立會計信息質(zhì)量特征體系的邏輯結(jié)構(gòu)。我國的會計質(zhì)量特征之間缺乏明確的主次邏輯關(guān)系。可以認為客觀性、相關(guān)性、可比性、一致性、明晰性、實質(zhì)重于形式等構(gòu)成了對會計信息的要求,這些要求從內(nèi)容看雖然全面,但實則內(nèi)部邏輯關(guān)系混亂,各個會計信息特征之間并列彼此孤立的平行,沒有形成一個完整的邏輯結(jié)構(gòu)。所以應(yīng)借鑒FASB或IASC,建立一個根據(jù)我國實際情況確定的會計信息最高質(zhì)量特征,其他相關(guān)因素作為次要質(zhì)量特征或內(nèi)涵限定和約束條件應(yīng)適應(yīng)與國際接軌的國際化趨勢。

2.FASB認為對保守性的不當使用，勢必損害信息的可靠性和相關(guān)性。由此，我國也應(yīng)當加強監(jiān)管會計信息質(zhì)量，防止過度遵循穩(wěn)健性原則而導(dǎo)致的信息可靠性和相關(guān)性的損害，以免給用戶造成更大損失。

3.我國的會計信息質(zhì)量特征的規(guī)定將其作用方向主要定位于規(guī)范會計實務(wù)處理上，沒有體現(xiàn)出對會計準則制定和會計信息使用的指導(dǎo)意義。會計信息是財務(wù)會計工作的最終產(chǎn)品，把握會計信息質(zhì)量應(yīng)當是其他相關(guān)工作的基礎(chǔ)與核心。因而，應(yīng)當考慮在我國建立起自己的財務(wù)會計理論框架，把質(zhì)量特征加以具體闡釋，真正發(fā)揮其落實會計目標、指導(dǎo)會計工作及啟示準則制定的作用。

4.強化會計信息質(zhì)量特征的可操作性。在我國,盡管會計信息質(zhì)量特征與會計方法的選擇有關(guān),但是,由于缺乏會計程序和方法選擇的具體標準,使其可操作性差,所以當前應(yīng)盡快出臺關(guān)于會計程序和方法標準的制定政策,以滿足會計信息質(zhì)量特征具有可操作性。

當然，對會計信息質(zhì)量特征的討論不是一成不變的，從長遠的角度考慮，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國企改革不斷深化，資本市場逐步健全，投資者素質(zhì)不斷提高，我國企業(yè)的會計目標將發(fā)生變化，由此引起會計信息的質(zhì)量特征體系也將隨之改變。因此，會計信息質(zhì)量特征體系的構(gòu)建是一個不斷完善的過程。

參考文獻：

[1]安慶釗.中美會計信息質(zhì)量特征比較,中國管理信息化（會計版）,2007.1

[2]彭蘭香.中美會計信息質(zhì)量差異分析與啟示,財會通訊,2010.1