錢(qián)冬平 上海鐵路局調(diào)度所
機(jī)車(chē)運(yùn)用分析在機(jī)務(wù)運(yùn)用管理中有著十分重要的地位,從目前的情況看,機(jī)車(chē)運(yùn)用分析逐步在弱化,盡管機(jī)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)車(chē)運(yùn)用分析工作,但實(shí)際效果不很理想,機(jī)務(wù)運(yùn)用工作者對(duì)機(jī)車(chē)運(yùn)用分析的重視程度明顯降低,造成對(duì)機(jī)車(chē)運(yùn)用分析工作不重視的原因值得研究。
《鐵路機(jī)車(chē)運(yùn)用規(guī)程》(簡(jiǎn)稱《運(yùn)規(guī)》)規(guī)定了“鐵道部、鐵路局機(jī)務(wù)處、機(jī)務(wù)段應(yīng)有專人負(fù)責(zé)機(jī)車(chē)運(yùn)用分析工作,制定日常、定期(旬、月、季、年)和專題分析制度,建立定期通報(bào)制度和評(píng)價(jià)考核體系,不斷提高機(jī)車(chē)運(yùn)用效率”。
機(jī)務(wù)段的機(jī)車(chē)運(yùn)用分析是機(jī)車(chē)運(yùn)用分析的基礎(chǔ),需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量大,因此,機(jī)務(wù)段機(jī)車(chē)運(yùn)用分析工作好壞,直接影響到各級(jí)機(jī)車(chē)運(yùn)用分析工作的準(zhǔn)確性。這里我們主要討論機(jī)務(wù)段機(jī)車(chē)運(yùn)用分析。
目前運(yùn)用分析規(guī)定的內(nèi)容,主要根據(jù)2001年版《運(yùn)規(guī)》等有關(guān)規(guī)定,機(jī)車(chē)運(yùn)用效率和人員效率二者關(guān)系密切,在制定機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)圖計(jì)劃時(shí),首先要做好人員和機(jī)車(chē)的匹配。
機(jī)務(wù)運(yùn)用工作在近來(lái)發(fā)生了較大的變化,特別是客運(yùn)機(jī)車(chē)交路和機(jī)車(chē)乘務(wù)員的乘務(wù)方式。從包乘制到輪乘制,機(jī)車(chē)和人員的關(guān)系發(fā)生了根本性的變化。機(jī)車(chē)交路和人員交路的相互制約基本解除,人員和機(jī)車(chē)分離以后,機(jī)車(chē)交路和人員交路相對(duì)獨(dú)立,機(jī)車(chē)交路基本從屬于列車(chē)交路,機(jī)車(chē)的運(yùn)用效率得到很大提高。
(1)機(jī)車(chē)運(yùn)用分析數(shù)據(jù)收集存在的主要問(wèn)題
機(jī)車(chē)運(yùn)用分析數(shù)據(jù)主要是機(jī)車(chē)運(yùn)用指標(biāo)數(shù)據(jù)和運(yùn)輸變化情況數(shù)據(jù)二類。
①機(jī)車(chē)運(yùn)用分析指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)圖,從上海鐵路局現(xiàn)有的情況看,各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)圖的重視程度存在一定差距,在機(jī)車(chē)交路不斷延伸的情況下,在目前計(jì)算機(jī)自動(dòng)獲取數(shù)據(jù)的能力和校對(duì)功能不強(qiáng)的情況下,數(shù)據(jù)共享還不能真正發(fā)揮作用。
②運(yùn)輸變化數(shù)據(jù)不能及時(shí)獲取。運(yùn)輸變化數(shù)據(jù)主要來(lái)源由機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)圖和運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)二個(gè)途徑獲得。雖然各機(jī)務(wù)段有合署辦公等條件,但沒(méi)有明確規(guī)定必須提供哪些數(shù)據(jù)的要求下,對(duì)運(yùn)輸變化情況一般為機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)圖數(shù)據(jù),而機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)圖數(shù)據(jù)由于有其局限性,就造成了對(duì)運(yùn)輸變化情況的數(shù)據(jù)掌握不全,給運(yùn)用分析造成困難。
(2)運(yùn)用分析方法及效果不盡人意
一是運(yùn)用分析的數(shù)據(jù)獲取困難,不能實(shí)時(shí)獲取真實(shí)數(shù)據(jù)。二是運(yùn)用分析的評(píng)價(jià)功能不能有效地發(fā)揮,運(yùn)用分析的評(píng)價(jià)功能主要是通過(guò)運(yùn)用指標(biāo)分析,以提高運(yùn)用效率指標(biāo)來(lái)提高機(jī)車(chē)和人員運(yùn)用效率,這方面的效果不明顯。
運(yùn)用工作成績(jī)的好壞要通過(guò)相對(duì)合理的評(píng)價(jià)體系來(lái)評(píng)判,從現(xiàn)有的運(yùn)用分析指標(biāo)來(lái)分析機(jī)車(chē)運(yùn)用工作,尚不能很好地體現(xiàn)機(jī)務(wù)段的工作質(zhì)量。機(jī)車(chē)運(yùn)用效率作為機(jī)務(wù)段已經(jīng)處于從屬地位來(lái)看,機(jī)務(wù)四項(xiàng)指標(biāo),日車(chē)公里、日產(chǎn)量、平牽和技術(shù)速度仍是考核機(jī)務(wù)工作的主要指標(biāo)。但人員使用情況的考核卻沒(méi)有客觀有效的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),而機(jī)務(wù)段運(yùn)用管理者且把大量精力投入在人員的效率中,是運(yùn)用管理者對(duì)運(yùn)用分析不重視的一個(gè)重要原因。
(3)機(jī)務(wù)運(yùn)用分析手段落后使工作難度加大
機(jī)車(chē)運(yùn)用分析需要大量的數(shù)據(jù)。大量的數(shù)據(jù)分析仍然使用人工的方式進(jìn)行整理,對(duì)于工作量較大的,實(shí)時(shí)性要求較高的機(jī)車(chē)運(yùn)用分析來(lái)說(shuō),無(wú)疑是難以完成的。目前完成的運(yùn)用分析時(shí)效性較差,已經(jīng)成為過(guò)時(shí)的東西,作用有限,實(shí)際效果不大。
(4)機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)圖編制完成后,應(yīng)該有相關(guān)的一些數(shù)據(jù)指標(biāo),實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)指標(biāo)與圖定情況進(jìn)行比較。機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)圖圖定的有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不能很好地反映機(jī)車(chē)和人員的使用情況,日常的運(yùn)用分析比較也就不能客觀地體現(xiàn)效率或成績(jī)。
在運(yùn)用管理發(fā)生巨大變化的今天,傳統(tǒng)的運(yùn)用分析方法不能適應(yīng)現(xiàn)有的需要,必須對(duì)現(xiàn)有的運(yùn)用分析進(jìn)行全面的重塑。建議在以下幾個(gè)方面進(jìn)行重新調(diào)整,使運(yùn)用分析適應(yīng)新的變化。
根據(jù)機(jī)車(chē)運(yùn)用的變化情況,以及各級(jí)機(jī)車(chē)運(yùn)用部門(mén)工作分工,對(duì)機(jī)車(chē)運(yùn)用分析進(jìn)行重新定位。從目前的運(yùn)用分工來(lái)看,機(jī)務(wù)段應(yīng)更注重于人員管理,特別是客運(yùn),鐵道部導(dǎo)向車(chē)輪乘,人繼乘的思路基本確定后,這方面的的分工更加明確。路局要以機(jī)車(chē)交路以及機(jī)車(chē)使用效率為主,而機(jī)務(wù)段則以人員效率為主,并做好機(jī)車(chē)供應(yīng),配合機(jī)車(chē)交路實(shí)施。
機(jī)務(wù)段對(duì)運(yùn)用方案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行分析,通過(guò)分析不斷地提高運(yùn)用方案的合理性以及有效性,保證有較好的前瞻性,同時(shí)能夠體現(xiàn)運(yùn)用工作的成績(jī)和質(zhì)量。對(duì)于路局來(lái)說(shuō),運(yùn)用分析不但要對(duì)運(yùn)用方案合理性進(jìn)行分析,還要對(duì)機(jī)務(wù)段人員效率進(jìn)行評(píng)判,其主要功能應(yīng)該是體現(xiàn)對(duì)各個(gè)機(jī)務(wù)段工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)機(jī)制。因此,使用什么指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)機(jī)務(wù)段十分重要,對(duì)于機(jī)車(chē)乘務(wù)員效率為主的機(jī)務(wù)段沒(méi)有相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo),顯然不合理。
運(yùn)用分析人員所需數(shù)據(jù)不能及時(shí)得到是一個(gè)首先需要解決的問(wèn)題。運(yùn)用分析數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)在現(xiàn)有的路局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)中大部分都已經(jīng)存在,只是需要進(jìn)行一定的梳理和補(bǔ)充。機(jī)車(chē)使用情況在機(jī)車(chē)周轉(zhuǎn)圖中都有保存,只是取得數(shù)據(jù)需要進(jìn)行一定的技術(shù)處理。機(jī)車(chē)乘務(wù)員動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的取得困難較大,需要重新進(jìn)行錄入。
傳統(tǒng)運(yùn)用分析方法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì),日常分析和定期分析在明確了分析的層面以及指標(biāo)的確定后,制定新的分析方法應(yīng)該不是問(wèn)題。專題分析本身就是動(dòng)態(tài)的,要以根據(jù)不同的情況確定,關(guān)鍵是有些問(wèn)題的解決光憑機(jī)務(wù)的資源很難達(dá)到好的效果。應(yīng)該結(jié)合更多部門(mén)間的協(xié)調(diào),使專題分析有明顯的效果,能夠從更深層次解決問(wèn)題。
傳統(tǒng)運(yùn)用分析的輔助手段有限,主要依靠人工為主,在分析數(shù)據(jù)量大、要求不斷提高的情況下,很難實(shí)現(xiàn)全面有效的分析。必須充分利用計(jì)算機(jī)對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,再進(jìn)行人工分析,使分析更加全面,系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和系統(tǒng)的實(shí)用性是運(yùn)用分析手段的關(guān)鍵,系統(tǒng)的用戶需求必須滿足有關(guān)方面的各類需求,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助手段,提高運(yùn)用分析的質(zhì)量。
我們鐵路管理存在較大問(wèn)題是新的內(nèi)容不斷增加,而需要廢除的內(nèi)容沒(méi)有明確,造成了工作內(nèi)容越來(lái)越多,而且很多是無(wú)用工作,打擊了工作者的積極性,而真正需要的工作質(zhì)量勢(shì)必大大降低。
運(yùn)用分析一般都由分析人員根據(jù)一定的數(shù)據(jù)和材料來(lái)進(jìn)行分析,但真正意義的運(yùn)用分析,需要運(yùn)用分析人員積累更多的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思路。同時(shí),要結(jié)合外部的運(yùn)輸變化情況進(jìn)行運(yùn)用分析,要有外部人員參與運(yùn)用分析,可以使運(yùn)用分析獲得更為廣闊的視野。更多的交流是運(yùn)用分析參與度增加的途徑,可以分為機(jī)務(wù)內(nèi)部交流:機(jī)務(wù)內(nèi)部交流和路局或部層面的機(jī)務(wù)交流(包括各機(jī)務(wù)段間的交流)。機(jī)務(wù)與運(yùn)輸?shù)慕涣鳎簷C(jī)務(wù)段與相關(guān)運(yùn)輸站段的交流,機(jī)務(wù)處、機(jī)務(wù)段與路局運(yùn)輸處、調(diào)度所的交流。
在機(jī)務(wù)段層面上解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)困難很大,以前各機(jī)務(wù)段在一些軟件系統(tǒng)使用中都會(huì)遇到這方面的問(wèn)題,機(jī)務(wù)段要完善數(shù)據(jù)有很大的局限性,數(shù)據(jù)的收集以及提供要有一定的法定性,這樣才能較好地做到完整數(shù)據(jù)的收集。目前機(jī)務(wù)段很難解決機(jī)車(chē)運(yùn)用中六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)數(shù)據(jù)的獲取,其主要問(wèn)題是需要很多部門(mén)配合,只要一個(gè)部門(mén)不配合,整個(gè)系統(tǒng)就不能運(yùn)轉(zhuǎn)。
這里討論一下六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的問(wèn)題。六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是指:出勤、出庫(kù)、開(kāi)車(chē)、到達(dá)、入庫(kù)、退勤這六個(gè)時(shí)刻(交路方式不同,這六個(gè)點(diǎn)有不同的形式)。
出退勤點(diǎn):在機(jī)務(wù)各個(gè)出退勤點(diǎn)上進(jìn)行輸入,主要信息為司機(jī)(包括學(xué)習(xí)司機(jī)等),機(jī)車(chē)號(hào)碼,出退勤點(diǎn)等信息。
出入庫(kù)點(diǎn):在整備值班室輸入,主要信息是機(jī)車(chē)號(hào)碼和出入庫(kù)時(shí)刻。
開(kāi)車(chē)和到達(dá)點(diǎn):在運(yùn)輸系統(tǒng)中可以得到列車(chē)的開(kāi)到時(shí)刻。表面上看得到這些點(diǎn)應(yīng)該不會(huì)有很大的難度,但實(shí)際要進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),還需要做大量的工作,而且,有些工作的難度還不小。
(1)機(jī)務(wù)段出勤的車(chē)次和實(shí)際開(kāi)行的車(chē)次不一致,主要是到達(dá)車(chē)站以后會(huì)變更車(chē)次,有些車(chē)站出發(fā)前需要開(kāi)行單機(jī)或小運(yùn)轉(zhuǎn),途中車(chē)次也會(huì)發(fā)生變更。
(2)整備出庫(kù)的機(jī)車(chē)也會(huì)發(fā)生與出勤車(chē)次不一致的情況,主要問(wèn)題是出庫(kù)前的機(jī)車(chē)交路接續(xù)不上、故障等原因更換機(jī)車(chē)。
要保證實(shí)時(shí)取得這些數(shù)據(jù),必須有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)把這些數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來(lái),較好的辦法就是以機(jī)車(chē)為數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵詞,出勤時(shí)以機(jī)車(chē)信息為主,關(guān)聯(lián)了機(jī)車(chē)乘務(wù)員的相關(guān)信息。出庫(kù)時(shí),如果機(jī)車(chē)更換,整備必須把機(jī)車(chē)號(hào)碼在數(shù)據(jù)庫(kù)中更新,使乘務(wù)員信息和新機(jī)車(chē)關(guān)聯(lián)。到達(dá)車(chē)站后,車(chē)站應(yīng)該負(fù)責(zé)機(jī)車(chē)和所擔(dān)當(dāng)?shù)牧熊?chē)關(guān)聯(lián),在車(chē)站更換擔(dān)當(dāng)車(chē)次時(shí),必須更新機(jī)車(chē)和列車(chē)車(chē)次的關(guān)聯(lián)。進(jìn)庫(kù)退勤以后,機(jī)車(chē)和乘務(wù)員的信息關(guān)聯(lián)中斷。退勤時(shí)乘務(wù)員要進(jìn)行確認(rèn)整個(gè)擔(dān)當(dāng)過(guò)程的有關(guān)信息的正確性。在車(chē)站更換機(jī)班時(shí),出勤必須得到正確的機(jī)車(chē)號(hào)碼信息,在規(guī)定的時(shí)刻與擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)車(chē)號(hào)碼進(jìn)行關(guān)聯(lián),同時(shí)中斷交班的乘務(wù)員與機(jī)車(chē)的關(guān)聯(lián)。還需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更加細(xì)致的規(guī)定,保證數(shù)據(jù)的正確流轉(zhuǎn)。
從這個(gè)過(guò)程中可以看出,機(jī)車(chē)號(hào)碼關(guān)聯(lián)簡(jiǎn)單有效,但車(chē)站必須配合做好相關(guān)工作,這個(gè)工作在以前的有關(guān)要求中是有規(guī)定的,但由于長(zhǎng)期的不規(guī)范造成車(chē)站不知道擔(dān)當(dāng)機(jī)車(chē)的情況比較普遍。
機(jī)務(wù)內(nèi)部需要解決的問(wèn)題。各機(jī)務(wù)段都擔(dān)當(dāng)著為兄弟段出退勤的工作,為了保證數(shù)據(jù)的完整性,各段間要相互提供出退勤和出入庫(kù)信息,并進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)。但外局出退勤可能一時(shí)難以做到,可能需要人工進(jìn)行一定的數(shù)據(jù)補(bǔ)充,對(duì)于外局擔(dān)當(dāng)較少的機(jī)務(wù)段比較容易,但較多的段就比較困難,有可能的話,可以和外局進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分析軟件,設(shè)想一般都很好,但實(shí)際使用中會(huì)遇到很多問(wèn)題,主要問(wèn)題是大家都一味地依賴計(jì)算機(jī)程序員編制的程序,以為程序員能夠解決一切問(wèn)題,實(shí)際在給程序員提供的條件方面較少,而計(jì)算機(jī)程序編寫(xiě)人員,對(duì)機(jī)車(chē)運(yùn)用工作的一知半解,造成了很多系統(tǒng)完工以后,使用中存在很多問(wèn)題,實(shí)用性很差,甚至變?yōu)闋€尾工程。因此,在編制程序前的可行性研究十分重要,取決于領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的重視和參與度,在解決一些實(shí)際問(wèn)題后再進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是保證以后使用的關(guān)鍵。有些系統(tǒng)的使用需要?jiǎng)谌瞬块T(mén)的參與,對(duì)崗位及各崗位工作量進(jìn)行調(diào)整,廢除不必要和重復(fù)的工作。
任何事物都是變化的,運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的。我們運(yùn)用管理工作也不例外,而且,由于鐵路飛速發(fā)展的過(guò)程中,運(yùn)用管理就會(huì)有更大的變化。我們有些變化屬于量變級(jí)的,但有些已經(jīng)達(dá)到質(zhì)變級(jí),當(dāng)達(dá)到質(zhì)變級(jí)的時(shí)候我們應(yīng)該重新進(jìn)行一些調(diào)整或徹底性的變更。運(yùn)用分析工作的環(huán)境是在一個(gè)已經(jīng)發(fā)生了很多質(zhì),需要進(jìn)行變革的時(shí)期,因此,與時(shí)與時(shí)俱進(jìn)地改革機(jī)務(wù)運(yùn)用分析十分必要。