論質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)化

金 玲 吳 劍

（中國(guó)水利學(xué)會(huì)，北京 100053）

1 質(zhì)量管理及其重要意義

所謂質(zhì)量管理，就是為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)而進(jìn)行的在質(zhì)量方面的指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)等所有管理性質(zhì)的活動(dòng)。一般而言，質(zhì)量管理包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等?？梢姡|(zhì)量管理的核心是制定、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的方針與目標(biāo)，而質(zhì)量管理的主要形式是質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)[1～4]。

質(zhì)量管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，從本質(zhì)上看，其仍是管理的一個(gè)方面，因此必然具有管理的共性，但由于其是在質(zhì)量方面所進(jìn)行的有目的、有組織、有計(jì)劃的管理活動(dòng)，因此又具有與其他管理活動(dòng)不同的特殊性。

為保證企業(yè)質(zhì)量管理工作的順利開展，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速處理，以確保及提高產(chǎn)品質(zhì)量，使之符合管理及市場(chǎng)的需要，好多企業(yè)都要制定產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量代表了一個(gè)國(guó)家或是一個(gè)企業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平、生產(chǎn)水平、管理水平和文化水平，所以其不但是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。而質(zhì)量管理又直接決定了質(zhì)量的品質(zhì)，因此提高質(zhì)量管理的水平對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展而言具有重要的意義。產(chǎn)品的質(zhì)量決定了產(chǎn)品的生命力，一個(gè)公司的質(zhì)量管理水平?jīng)Q定了公司在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

提高質(zhì)量管理水平，具體而言，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[5～6]。

第一，能夠影響和改善企業(yè)整體管理方式。我國(guó)企業(yè)，特別是中小型的民營(yíng)企業(yè)，在產(chǎn)品制造過程前后質(zhì)量管理中普遍存在家長(zhǎng)制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化觀念淡薄、缺乏管理剛性等問題。而加強(qiáng)質(zhì)量管理，特別是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)、確認(rèn)進(jìn)行規(guī)范，從而提高質(zhì)量管理水平，健全質(zhì)量體系，能夠影響企業(yè)管理使其走向規(guī)范化和現(xiàn)代化。

第二，能夠從根本上提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量一直是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，近年來我國(guó)技術(shù)監(jiān)督部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量一直存在或大或小的不足，特別是最近在奶制品、地溝油等領(lǐng)域頻繁出現(xiàn)的食品安全質(zhì)量問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)在消費(fèi)者中的信譽(yù)進(jìn)而影響的企業(yè)未來的發(fā)展。而提高質(zhì)量管理水平使得企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量自然水漲船高，從而提升企業(yè)的信譽(yù)，進(jìn)而擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第三，能夠增加對(duì)企業(yè)的文化建設(shè)。優(yōu)秀而獨(dú)特的企業(yè)文化是企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝的無形資產(chǎn)，一個(gè)企業(yè)想要做大做強(qiáng)必須要重視孕育自己的企業(yè)文化，而在建立健全質(zhì)量體系的過程中都必然會(huì)涉及到以下內(nèi)容，即根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)確立高質(zhì)量產(chǎn)品與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方針，在所有員工的心中樹立起質(zhì)量第一的觀念，而這恰恰是需要通過領(lǐng)導(dǎo)的身體力行，將這種質(zhì)量?jī)?yōu)先的觀念灌輸?shù)狡髽I(yè)文化中，從而形成共同的價(jià)值理念和行為規(guī)范。如九江長(zhǎng)江公路大橋，為打造成國(guó)優(yōu)精品工程、建設(shè)世界一流橋梁，項(xiàng)目建設(shè)一開始，九江長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目辦就著力在管理上功夫，質(zhì)量管理鑄造百姓放心橋 。

2 標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理的異同

與質(zhì)量管理相比，標(biāo)準(zhǔn)化也是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展而日益受到企業(yè)的關(guān)注和重視?？梢哉f，標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理有很多相通之處：二者都是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，又都反過來成為促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的重要手段；二者都是企業(yè)現(xiàn)代科學(xué)管理的基本組成部分，都是一種科學(xué)的管理方法，都必須嚴(yán)格以生產(chǎn)的客觀規(guī)律以及先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ)；二者都是以提高自身的管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)；二者都要求經(jīng)濟(jì)效益最大化，也即標(biāo)準(zhǔn)不是越高越好，質(zhì)量也不是越優(yōu)越好，不計(jì)生產(chǎn)過程付出的代價(jià)而盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)量并不是其本質(zhì)[7～8]。

然而，二者又存有很多區(qū)別，具體而言，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[9]。

首先，二者的作用對(duì)象不同。質(zhì)量管理的對(duì)象主要涉及產(chǎn)品、過程以及服務(wù)，產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)物，工作質(zhì)量對(duì)人。而標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象則主要涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中具有多樣性以及相關(guān)性特征的復(fù)雜性事物，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)物，管理標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)人。

其次，二者的關(guān)注重點(diǎn)不同。質(zhì)量管理的重點(diǎn)自然要突出“管理”，重點(diǎn)在于使用科學(xué)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制。而標(biāo)準(zhǔn)化則要突出一個(gè)“化”，重點(diǎn)在于制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

再者，二者的職能分工不同。質(zhì)量管理主要是要確定產(chǎn)品、過程以及服務(wù)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)等，并依次開展實(shí)施質(zhì)量管理的活動(dòng)，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)以確保其滿足要求。而標(biāo)準(zhǔn)化的職能則較為寬泛，涉及到企業(yè)的方方面面。

最后，二者的要求不同。質(zhì)量管理始終強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量第一，即始終把質(zhì)量放在企業(yè)管理的重要地位，使產(chǎn)品和服務(wù)都能滿足相應(yīng)的質(zhì)量要求。而標(biāo)準(zhǔn)化則要求符合權(quán)威性、科學(xué)性、群眾性、連貫性、系統(tǒng)性和明確性等原則。

3 標(biāo)準(zhǔn)化在質(zhì)量管理中的重要作用

為規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理，提高工作效率，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，好多企業(yè)制定本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)及培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況建立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，雖然作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的綱領(lǐng)性文件，但是隨著對(duì)質(zhì)量管理以及標(biāo)準(zhǔn)化理論的持續(xù)研究和實(shí)踐的不斷深入，為不斷持續(xù)改進(jìn)體系的適應(yīng)性和有效性，質(zhì)量管理已經(jīng)由原來的狹隘的對(duì)產(chǎn)品性能的檢驗(yàn)發(fā)展到對(duì)產(chǎn)品從市場(chǎng)調(diào)研到生產(chǎn)、售后服務(wù)整個(gè)過程所進(jìn)行的全面管理，而標(biāo)準(zhǔn)化也已漸漸滲透到質(zhì)量管理中來，二者相互依存，相互促進(jìn)，可以說標(biāo)準(zhǔn)化的融入對(duì)提高質(zhì)量管理水平起到了積極而又重要的作用，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)[10～11]。

第一，標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。眾所周知，標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)和衡量產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的尺度，是保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)和先決條件，換言之，沒有各類標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量的評(píng)價(jià)無章可循、無法可依，也就談不上進(jìn)行質(zhì)量的管理?？v觀世界各國(guó)企業(yè)的質(zhì)量管理，無一不是從制定標(biāo)準(zhǔn)著手的，依據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)質(zhì)量的好壞，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量，并進(jìn)行反饋進(jìn)而完善質(zhì)量管理工作。

第二，標(biāo)準(zhǔn)化提高了質(zhì)量管理的效率、降低了質(zhì)量管理的成本。標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用就是通過對(duì)對(duì)象進(jìn)行簡(jiǎn)化、優(yōu)化和統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)一定范疇的最優(yōu)秩序，具體到質(zhì)量管理而言，在質(zhì)量管理的實(shí)踐中形成了許多先進(jìn)的方法，把這些先進(jìn)的方法固化為質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，恰恰能夠利用優(yōu)秀的、規(guī)律性的內(nèi)容避免質(zhì)量管理工作在瑣碎重復(fù)的事務(wù)中徘徊，從而提高質(zhì)量管理的效率，降低了質(zhì)量管理的成本，使得質(zhì)量管理向更高的層次發(fā)展。

第三，標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿于質(zhì)量管理的始終。進(jìn)行質(zhì)量管理首先要有完善的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，也即“質(zhì)量管理，標(biāo)準(zhǔn)先行”；進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定則要求建立相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；而建立質(zhì)量體系要按標(biāo)準(zhǔn)的要求選擇模式，編制標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量體系文件；最后，質(zhì)量記錄要有統(tǒng)一的規(guī)范化的格式?？梢?，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行全過程控制都要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第四，標(biāo)準(zhǔn)化是提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的需要。產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)業(yè)績(jī)的主要因素，顧客對(duì)質(zhì)量要求越來越高的期望已成為世界性的趨勢(shì)，隨著這種趨勢(shì)的發(fā)展，不斷改進(jìn)質(zhì)量對(duì)于獲得和保持良好的經(jīng)濟(jì)效益是必要的，因此，企業(yè)都希望提供的產(chǎn)品或服務(wù)滿足顧客的要求，這樣的要求目前通常是由規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)的。也就是說，制定標(biāo)準(zhǔn)能夠客觀上實(shí)現(xiàn)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的目的，也即客觀上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量管理的目的。

因此，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，管理標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于企業(yè)發(fā)展尤為重要，特別是在大中型的工程項(xiàng)目建設(shè)中，企業(yè)一定要大力推行管理標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，突出抓好管理行為標(biāo)準(zhǔn)化、工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)化、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化、考核推廣標(biāo)準(zhǔn)化，并實(shí)施一系列針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的新舉措，從而形成標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理。

4 結(jié) 論

綜上可述，質(zhì)量管理直接關(guān)乎企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，決定了企業(yè)未來的生存和發(fā)展，而標(biāo)準(zhǔn)化作為與質(zhì)量管理休戚相關(guān)的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于質(zhì)量管理水品的提高具有重要作用。只有同時(shí)充分地重視質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，才能使得企業(yè)更好的保證其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而使得企業(yè)獲得更好的發(fā)展。

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