山東電網(wǎng)水土保持現(xiàn)狀分析

劉洪正，馮迎春

(山東電力集團(tuán)公司超高壓公司，山東 濟(jì)南 250021)

0 引言

隨著山東經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，山東電網(wǎng)“十一五”期間，建設(shè)河北黃驊至山東濱州雙回500 kV聯(lián)網(wǎng)工程，寧東至青島±660 kV直流輸電工程。到2010年，山東接納省外來(lái)電能力達(dá)到6 000 MW以上。到2020年，山東電網(wǎng)將緊密融入國(guó)家特高壓電網(wǎng)。建成以三個(gè)特高壓交流落點(diǎn)為重要支撐，四個(gè)直流落點(diǎn)深入負(fù)荷中心，以覆蓋全省所有市地的 “五橫兩縱”500 kV環(huán)網(wǎng)為主網(wǎng)架，以220 kV環(huán)網(wǎng)為市域電網(wǎng)主網(wǎng)架的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。而電網(wǎng)的建設(shè)會(huì)不可避地?cái)_動(dòng)原地貌、破壞土地和植被，造成一定的水土流失。輸變電線路主要為高壓架空送電線路和電纜。高壓架空送電線路大多數(shù)屬于野外建設(shè)工程，路徑有很大部分從山地、丘陵地區(qū)通過(guò)。近年來(lái)，隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，送電線路建設(shè)的水土保持工作越來(lái)越得到重視，要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)優(yōu)質(zhì)的輸電線路程，不但要求其具有良好的安全性和經(jīng)濟(jì)性，環(huán)保已經(jīng)成為其中重要的一環(huán)。本文將分析介紹輸變電工程水土保持措施及發(fā)展方向。

1 我國(guó)水土流失的現(xiàn)狀

水土流失是指在水力、風(fēng)力、重力等外營(yíng)力的作用下，山區(qū)、丘陵區(qū)及風(fēng)沙區(qū)水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失。水土流失是當(dāng)前我國(guó)最突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，是國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。目前，我國(guó)水土流失日趨嚴(yán)重，全國(guó)水土流失面積己達(dá)367×104 km2，每年新增流失面積1.5×104 km2，每年流失土壤厚度平均為0.01～2.00 cm。我國(guó)的西北、西南、華南等廣大地區(qū)水土流失都十分嚴(yán)重［1］。

2 水土流失的危害

耕地是最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，水土流失的日益惡化必然會(huì)降低作物產(chǎn)量，而作物產(chǎn)量是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要目標(biāo)之一。作為擁有13億多人口的國(guó)家，為保證人們的吃飯穿衣并逐步提高生活質(zhì)量和水平，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須不斷增加產(chǎn)量和提高產(chǎn)品品質(zhì)。重視和發(fā)展農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，國(guó)家和農(nóng)民逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的各方面投入，改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件。水土流失使大量泥沙下泄，淤積下游河道、水庫(kù)、湖泊，縮短了水利設(shè)施壽命，降低其綜合利用功能。隨著常年的泥沙淤積，使水庫(kù)失去調(diào)蓄功能，并且泥沙使河床抬高，過(guò)水?dāng)嗝婵s小，引洪能力減少。增加了旱澇災(zāi)害的發(fā)生頻率和危害程度。由于水土流失破壞了地面植被和土壤結(jié)構(gòu)，使土壤層的蓄水能力減弱，導(dǎo)致干旱災(zāi)害頻繁發(fā)生［1］。

3 山東電網(wǎng)輸變電建設(shè)的自然概況分析

3.1 地形地貌

山東省的地勢(shì)，中部為隆起的山地，東部和南部為和緩起伏的丘陵區(qū)，北部和西北部為平坦的黃河沖積平原，是華北大平原的一部分。山東省的最高點(diǎn)是位于中部的泰山，海拔1 545 m；最低處是位于東北部的黃河三角洲，海拔2～10 m。山東省地形以平原丘陵為主，平原、盆地約占全省總面積的63%；山地、丘陵約占34%；河流、湖泊約占3%。

3.2 氣候

所在區(qū)域?qū)倥瘻貛О霛駶?rùn)季風(fēng)性氣候區(qū)和暖溫帶半干旱性季風(fēng)氣候。 除半島東部沿海外，大陸性氣候顯著。 東部沿海地區(qū)受海洋性氣候影響，濕潤(rùn)、溫和、氣候宜人，冬暖夏涼，西部地區(qū)受大陸性季風(fēng)所制約，四季分明。 整個(gè)項(xiàng)目區(qū)氣候的基本特點(diǎn)是：春季干燥少雨、夏季炎熱多雨、秋季天高氣爽、冬季寒冷少雪。降水量和年際變化很大，年內(nèi)分配很不均勻，地區(qū)分布差異很大。

3.3 土壤、植被

3.3.1 土壤

山東省的土壤可劃分為棕壤、褐土、潮土、砂姜黑土、鹽堿土5大類。此外，還有少量水稻土和風(fēng)砂土等。 以膠萊河與沂沭河為界，東部的魯東丘陵區(qū)以棕壤為主，分布廣泛；西部的魯中南山地丘陵區(qū)除發(fā)育在酸性花崗巖、片麻巖等風(fēng)化母質(zhì)上的棕壤外，還有發(fā)育在石灰?guī)r、鈣質(zhì)砂頁(yè)巖及黃土母質(zhì)上的褐土，二者并存交錯(cuò)分布。 潮土分布在魯西北黃河沖積平原及膠萊河、五龍河、沂沭河、汶泗河等山間河谷平原；砂姜黑土分布在膠萊河谷洼地、臨郯蒼一帶洼地、泰沂山地西北側(cè)交接洼地一帶；在平原低洼地段、黃河沿岸地區(qū)及濱海地帶則分布著鹽堿土。膠東丘陵和魯中南山地丘陵，土壤垂直分布比較明顯，自上而下分布有山地草甸性土、粗骨薄層棕壤或粗骨薄層淋溶褐土、棕色森林土或褐色土。

3.3.2 植被

自然植被可劃分為落葉闊葉林、針葉林、竹林、灌木叢、灌草叢、草甸、沼澤植被、砂生植被、鹽生植被、水生植被等10個(gè)植被型。除自然植被外，尚有大量人工栽培植被，糧食作物主要有小麥、玉米、稻谷、高梁、薯類等。主要經(jīng)濟(jì)作物有棉花、花生、烤煙、麻類等。蔬菜主要有大白菜、大蔥、生姜、大蒜、辣椒等。果樹(shù)包括蘋果、梨、棗樹(shù)、桃、葡萄、板栗等；還有桑蠶、茶樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物。

4 輸變電工程水土保持工作內(nèi)容

4.1 水土流失防治分區(qū)及水土保持措施

水土流失防防治分區(qū)。水土保持方案報(bào)告書(shū)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及各項(xiàng)目區(qū)特點(diǎn)，水土流失防治分區(qū)分為平原區(qū)、丘陵區(qū)和低山區(qū)，再根據(jù)施工內(nèi)容分為輸電線路區(qū)和變電站區(qū)。

水土流失防治總體布局。根據(jù)各防治分區(qū)的具體情況，本著工程措施和植物措施有機(jī)結(jié)合的原則，分別建立了綜合防治措施體系。 其中變電站區(qū)一般采取站場(chǎng)防洪墻、站場(chǎng)排水工程措施、進(jìn)站道路排水溝、綠化防護(hù)措施、臨時(shí)占地整地復(fù)耕措施、施工期臨時(shí)防護(hù)措施等；輸電線路區(qū)一般采取植被恢復(fù)措施、棄土渣攔擋措施、施工期臨時(shí)防護(hù)措施等。

4.2 方案確定的水土保持措施

4.2.1 變電站區(qū)

站場(chǎng)防洪墻工程。如果變電站地勢(shì)較低，主體工程設(shè)計(jì)在站場(chǎng)四周結(jié)合圍墻修筑防洪墻，以確保站場(chǎng)防洪安全。 防洪墻工程材料為漿砌塊石結(jié)構(gòu)。

站場(chǎng)排水。 變電站站址處地勢(shì)平坦，站區(qū)主要排水為大氣降水，主體工程設(shè)計(jì)采用集中排水方式，場(chǎng)地雨水由設(shè)在道路旁的雨水口承接。為了減少土方量，場(chǎng)地不設(shè)長(zhǎng)坡，只是局部放坡。站區(qū)室外電纜溝內(nèi)的積水，先就近排入集水坑，再通過(guò)管道排出。 工作人員的生活污水先排入化糞池，經(jīng)凈化后排出。 事故油池的污水經(jīng)隔油處理后排出。

進(jìn)站道路路旁排水溝。德州變電站進(jìn)站道路從幸福公路引接新建，采用混凝土路面，碎石墊層。進(jìn)站道路長(zhǎng)約1 171 m，路面寬度6 m，路肩寬0.5 m，轉(zhuǎn)彎半徑15 m，斷面總厚度0.4 m。為保證進(jìn)站道路排水暢通，需在路旁開(kāi)挖排水溝，連通區(qū)域排水體系。

站場(chǎng)綠化措施。 根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，變電站內(nèi)采取植樹(shù)種草措施進(jìn)行必要的綠化和美化，一方面可以從外觀上創(chuàng)造一個(gè)良好的站所形象，而另一方面對(duì)變電站區(qū)內(nèi)未被占?jí)汉臀幢挥不穆懵兜乇硪簿哂泄掏?、蓄水等水土保持功能?/p>

臨時(shí)占地整地復(fù)耕復(fù)植措施。變電站區(qū)采取整地復(fù)耕復(fù)植措施的區(qū)域主要為變電站排水暗管開(kāi)挖臨時(shí)占地和施工臨時(shí)占地。水保方案設(shè)計(jì)在施工前即將表層熟土剝離，施工結(jié)束后表土回填，并采取整地措施盡快恢復(fù)耕作和植被。整地深度0.2 m，一般按表層土清理一施有機(jī)肥一深耕方案進(jìn)行，恢復(fù)地表的水土保持功能。

施工期臨時(shí)防護(hù)措施。水保方案設(shè)計(jì)在施工期還需及時(shí)采取靈活的防護(hù)措施，一是對(duì)場(chǎng)區(qū)及排水暗溝施工中產(chǎn)生的臨時(shí)性土方，在堆放區(qū)外側(cè)采用臨時(shí)性編織袋裝土擋埂防護(hù)，待施工完成后編織袋余土可作站場(chǎng)綠化用土；二是在雨季汛期及大風(fēng)季節(jié)對(duì)站場(chǎng)及進(jìn)站道路臨時(shí)堆土加以編織袋草苫進(jìn)行覆蓋；三是在施工工序上做到圍墻及場(chǎng)內(nèi)排水系統(tǒng)先行施工，并定期對(duì)臨時(shí)排水溝道進(jìn)行清淤；四是在不影響施工的前提下對(duì)裸露地面進(jìn)行灑水、遇大風(fēng)日或降雨日采用塑料薄膜覆蓋等等；五是建設(shè)期內(nèi)來(lái)往運(yùn)輸車輛要加蓋蓬布，硬化道路經(jīng)常清掃，未硬化道路經(jīng)常灑水，進(jìn)一步減少揚(yáng)塵；六是及時(shí)清運(yùn)因施工建設(shè)產(chǎn)生的廢棄物和建筑垃圾［2］。

4.2.2 輸電線路區(qū)

丘陵區(qū)棄土渣攔擋措施。根據(jù)鐵塔不同的施工方式及所處不同的地形，修建不同長(zhǎng)度擋土埂。永久擋土埂材料盡量選擇漿砌石材料，梯形斷面。水保方案中設(shè)計(jì)的典型斷面尺寸為：高0.3～0.5 m、頂寬 0.3～0.5 m、底寬 0.9～1.5 m、邊坡 1：1 或 1：0.5［3］。

植被恢復(fù)措施。 在線路區(qū)工程完工后，應(yīng)立即對(duì)張力場(chǎng)和鐵塔基坑進(jìn)行植被恢復(fù)，鐵塔下基坑填平并夯實(shí)，在其上覆蓋一層開(kāi)挖之初分離出的熟土層，熟土層約0.3 m，建設(shè)前是耕地的要進(jìn)行復(fù)耕措施，建設(shè)前是林地、草地和其它用地類型的在熟土層上撒播種草，防止基坑遭侵蝕而影響土體及基礎(chǔ)的穩(wěn)定。

施工臨時(shí)防護(hù)措施。一是對(duì)平原鐵塔基礎(chǔ)施工中產(chǎn)生的臨時(shí)堆放土渣，應(yīng)就近集中堆放，并在堆放區(qū)四周外側(cè)采用臨時(shí)性編織袋裝熟土擋土埂防護(hù)，待施工完成后編織袋內(nèi)熟土可作鐵塔下復(fù)植綠化用土；二是鐵塔基礎(chǔ)施工產(chǎn)生的棄土，土質(zhì)較好的可在農(nóng)閑季節(jié)撒鋪到農(nóng)田隨水土保持耕作措施平整，土質(zhì)較差的棄土可以平鋪至地勢(shì)低洼處自然沉降，并在其上覆熟土，撒播種草，培育臨時(shí)性草皮；三是在雨季汛期及大風(fēng)季節(jié)對(duì)臨時(shí)堆土加以編織袋草苫進(jìn)行覆蓋；四是在施工工序上低山丘陵鐵塔基礎(chǔ)施工要做到漿砌石擋土埂措施先行施工，隨后才進(jìn)行鐵塔基礎(chǔ)開(kāi)挖；平原區(qū)應(yīng)先將熟土層裝入編織袋，建立臨時(shí)性土渣攔擋。要求定期對(duì)擋土埂進(jìn)行檢查；五是在不影響施工的前提下遇大風(fēng)日或降雨日對(duì)施工面采用塑料薄膜覆蓋等方式，防止揚(yáng)塵或積水。考慮塑料薄膜的多次利用；六是建設(shè)期內(nèi)來(lái)往運(yùn)輸車輛要加蓋蓬布，硬化道路經(jīng)常清掃，未硬化道路經(jīng)常灑水，進(jìn)一步減少揚(yáng)塵；七是及時(shí)清運(yùn)因施工建設(shè)產(chǎn)生的廢棄物和建筑垃圾［4］。

5 輸變電工程建設(shè)的水土保持措施

預(yù)防為主。 水土保持、生態(tài)修復(fù)要以預(yù)防為主，保護(hù)和合理利用水土資源、控制工程建設(shè)人為水土流失，為工程建設(shè)服務(wù)。在工程建設(shè)前期工作中應(yīng)十分注重水土保持方案的編報(bào)工作：在工程建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)工程的臨時(shí)性防護(hù)措施，減少水土流失的影響范圍和程度。

落實(shí)“三同時(shí)”制度。為了確保工程的順利實(shí)施，應(yīng)堅(jiān)持“三同時(shí)”制度，水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。依法編報(bào)水土保持方案是貫徹落實(shí)水土保持“三同時(shí)”的基礎(chǔ)。在工程建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化調(diào)整水土保持設(shè)計(jì)，并按照基本建設(shè)程序落實(shí)各項(xiàng)防治資金，保證了水土保持工程的順利進(jìn)行。同時(shí)，依據(jù)水土保持要求，做到了臨時(shí)防護(hù)和永久防護(hù)相結(jié)合，工程措施和植物措施相結(jié)合，有效的控制了因建設(shè)活動(dòng)導(dǎo)致的新增水土流失，基本實(shí)現(xiàn)了方案提出的各項(xiàng)防治目標(biāo)。

領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化組織管理是水土保持工程實(shí)施的關(guān)鍵。水土保持工作是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要按照 《水土保持法》的規(guī)定搞好水土保持工作。山東電力集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)自項(xiàng)目申報(bào)階段就重視水土保持工作，不斷強(qiáng)化對(duì)水土保持工作的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)，要求按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，專人負(fù)責(zé)水土保持工作，對(duì)施工單位提出了明確的防治水土流失、減少環(huán)境破壞的要求，保證了水土保持各項(xiàng)措施順利實(shí)施。

水土保持工程納入主體工程管理體系，是水土保持工程實(shí)施的保障。 圍墻、擋墻、場(chǎng)內(nèi)排水、場(chǎng)外排水、攔擋措施納入主體工程土建部分一起投標(biāo)，植物措施單獨(dú)招標(biāo)，從施工組織、管理、監(jiān)督驗(yàn)收簽證等都建立了一整套管理模式，將水土保持工程的有關(guān)文件進(jìn)行備案、歸檔，使水土保持工程建設(shè)有章可循，保證了水土保持工程高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成。

有效與切實(shí)可行的管理辦法，為水土保持工程的實(shí)施管理提供了強(qiáng)有力的保證。 工程建設(shè)中實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系、工程驗(yàn)收體系和工程款支付制度，接受政府部門監(jiān)督，保證了水土保持工程的順利實(shí)施。

強(qiáng)化工程建設(shè)者的水土保持意識(shí)，是減少和控制水土流失的有效方法。從開(kāi)工之同起，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位就有明確的水土保持要求，樹(shù)立重視水土保持的意識(shí)，嚴(yán)格控制工程的擾動(dòng)范圍，施工單位在施工過(guò)程中自覺(jué)地采取臨時(shí)水土保持措施，如灑水除塵等措施，有效的減少了施工過(guò)程中的水土流失量，基坑開(kāi)挖等采取生、熟土分開(kāi)的辦法，施工完成后及時(shí)復(fù)耕，確保了生產(chǎn)力的及時(shí)恢復(fù)。

6 結(jié)語(yǔ)

“十二五”是山東省全面落實(shí)“生態(tài)省”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的一個(gè)重要時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)電力需求旺盛，“十二五”期間，輸變電工程建設(shè)活動(dòng)依然頻繁，對(duì)水土資源的影響也將進(jìn)一步擴(kuò)展。 因此，對(duì)輸變電工程建設(shè)造成的水土資源影響進(jìn)行綜合研究，提出有效的防治對(duì)策和配套技術(shù)，是輸變電工程建設(shè)當(dāng)前面臨的重要任務(wù)之一。

通過(guò)全面分析研究不同地貌類型的輸變電工程建設(shè)對(duì)水土資源破壞形式，系統(tǒng)研究輸變電工程建設(shè)可能造成的水土流失防治技術(shù)，提出輸變電工程建設(shè)水土流失綜合治理模式，用于指導(dǎo)今后一段時(shí)期全省輸變電工程建設(shè)中的水土流失防治工作，為輸變電工程建設(shè)占用土地的水土資源高效利用和輸變電線路走廊生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供技術(shù)支撐。