高職院校一線教學(xué)秘書隊(duì)伍建設(shè)探討*

沈 志 英

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 大學(xué)生服務(wù)中心, 浙江 湖州 313000)

一線教學(xué)秘書是指高職院校教學(xué)管理中系或分院層面的教學(xué)秘書，隸屬于系或分院辦公室，受辦公室主任和教學(xué)副院長的直接領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)過程管理、教學(xué)質(zhì)量管理，日常教學(xué)工作有編制開課計(jì)劃、教室安排、排課調(diào)課、考試管理、學(xué)生學(xué)籍管理等，是高職院校中最基層的教學(xué)管理崗位。

進(jìn)入高等教育大眾化時(shí)期，無論是學(xué)校數(shù)量還是學(xué)生規(guī)模，高職教育已占據(jù)高等教育的半壁江山。十多年來，高職院校在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、工學(xué)結(jié)合等方面取得了令人鼓舞的成績，學(xué)生管理方面也日益重視，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)頗具成效，但作為教學(xué)管理的關(guān)鍵一環(huán)--教學(xué)秘書隊(duì)伍的建設(shè)始終處于一種還不被重視的狀態(tài)，影響了高職教育教學(xué)質(zhì)量的提升。研究探索高職院校一線教學(xué)秘書隊(duì)伍建設(shè)有利于教學(xué)管理向縱深發(fā)展。

一、高職院校一線教學(xué)秘書隊(duì)伍現(xiàn)狀

(一)“臨時(shí)性”現(xiàn)象

教學(xué)秘書崗位人員變動(dòng)頻繁，缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性。系或分院的辦公室雖然設(shè)有教學(xué)秘書崗位，但對(duì)于崗位設(shè)置沒有明確的要求，或要求過低，誰都可以上崗。很多院校讓剛踏入校門的教師在教學(xué)秘書崗位完成見習(xí)期，一個(gè)學(xué)期后還未完全熟悉工作任務(wù)，就轉(zhuǎn)崗去做專職教師了。教學(xué)秘書崗位需要坐班，而且直接面對(duì)教師和學(xué)生，日常工作非常繁雜，專任教師則不需要坐班，因此教師不愿意擔(dān)任教學(xué)秘書，從事這一崗位者往往是人事代理或全職崗位等非在編人員，人心不穩(wěn)，流動(dòng)性相對(duì)較大。

(二)“年輕化”現(xiàn)象

隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏專業(yè)背景。教學(xué)秘書隊(duì)伍中非正式編制人員占了大多數(shù)，整體隊(duì)伍趨于年輕化，年齡結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成合理的老、中、青年齡梯隊(duì)，缺乏傳幫帶，容易造成教學(xué)管理工作脫節(jié)，嚴(yán)重者導(dǎo)致教學(xué)事故。由于非正式在編人員居多，又年輕，因此中級(jí)職稱的教學(xué)秘書較少，高級(jí)職稱者更為少見，使得基層教學(xué)管理崗位的職稱結(jié)構(gòu)不甚理想。專業(yè)教師應(yīng)聘少，使得教學(xué)秘書的選任很少考慮專業(yè)背景，他(她)們的專業(yè)往往與所在系的專業(yè)毫不相關(guān)，造成專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

(三)“傳聲筒”現(xiàn)象

教學(xué)秘書有責(zé)任將教師和學(xué)生的教學(xué)情況反映給管理部門與領(lǐng)導(dǎo)，也須及時(shí)地將教務(wù)處和系部的工作布置下去。但更多的情況下，教學(xué)秘書的管理執(zhí)行力不高，對(duì)自己的權(quán)限沒有清楚的認(rèn)識(shí)，不懂得或不敢于行使教學(xué)秘書的管理權(quán)，再加上專業(yè)不對(duì)口，缺乏管理工作經(jīng)驗(yàn)，自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量不高，在專業(yè)教師中缺乏必要的威信，使得教學(xué)秘書成了在教務(wù)處、二級(jí)教學(xué)部門和教研室主任、教師之間的一個(gè)“傳聲筒”，高職院校的教學(xué)管理執(zhí)行力大打折扣。眾所周知，一個(gè)成功的組織，30 %靠正確的戰(zhàn)略，70 %靠正確的執(zhí)行[1](P116)，管理隊(duì)伍執(zhí)行力的高低，對(duì)高職院校的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

二、存在問題的原因分析

(一)領(lǐng)導(dǎo)不重視

高?！爸乜蒲?、輕管理”是一個(gè)普遍現(xiàn)象[2](P74)，作為剛剛發(fā)展起來的高職則“重教學(xué)、輕管理”。對(duì)于教學(xué)秘書崗位，高職院校的決策層一般認(rèn)為這是個(gè)事務(wù)性工作崗位，不管是正式編制還是非在編人員，有沒有專業(yè)背景、職稱高與低、學(xué)歷高與低等不用多作考慮，誰都可以任職。有一些領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為：教學(xué)秘書資歷不深、經(jīng)驗(yàn)不足無關(guān)大局，最多也就是導(dǎo)致一些教學(xué)事故，不會(huì)影響到校園穩(wěn)定局面，采取一些補(bǔ)救措施即可，出不了大事情。甚至有些高職院校的領(lǐng)導(dǎo)完全忽視了教學(xué)秘書崗位的重要性，片面認(rèn)為教學(xué)秘書工作內(nèi)容簡單，管理層次最低，致使個(gè)別教學(xué)秘書出現(xiàn)了消極怠工或敷衍塞責(zé)等不良現(xiàn)象，最終干好干壞一個(gè)樣。崗位工資當(dāng)然是薪酬體系中最低的一層，而且設(shè)定上限，即使有條件的教學(xué)秘書職稱上升到高級(jí)后，也不能突破設(shè)定的薪資上限。

(二)教師有偏見

由于崗位級(jí)別設(shè)置低，工作任務(wù)繁雜，自由支配時(shí)間少，專業(yè)教師中很少有考慮應(yīng)聘教學(xué)秘書崗位，只有上不好課或身體原因才會(huì)選擇去做教學(xué)秘書。在實(shí)際教學(xué)管理工作中，教學(xué)秘書對(duì)教師授課任務(wù)的安排與完成有一定協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，如授課時(shí)間與地點(diǎn)的安排、教學(xué)工作量的計(jì)算等，經(jīng)常發(fā)生教師個(gè)人利益與教學(xué)秘書統(tǒng)籌兼顧集體利益之間的矛盾，當(dāng)這些矛盾不能順利解決時(shí)，教師往往對(duì)教學(xué)秘書產(chǎn)生意見和抵觸情緒，輕則口出怨言，重則產(chǎn)生長期人際矛盾關(guān)系，形成教師與教學(xué)管理人員之間的對(duì)立情緒，不利于校內(nèi)人際和諧，不利于教學(xué)管理工作的正常開展。

(三)專業(yè)水平低

教學(xué)秘書專業(yè)不對(duì)口，對(duì)人才培養(yǎng)方案中的核心課程、主干課程、支撐課程認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)教師所征訂的教材是否合適、授課計(jì)劃安排是否合理、學(xué)生作業(yè)質(zhì)量高低如何、課程考核方案是否科學(xué)缺乏足夠的鑒別能力，把關(guān)意識(shí)與督查能力不強(qiáng)。教學(xué)秘書年齡輕、資格淺，對(duì)專業(yè)教師的授課任務(wù)不能有效地進(jìn)行質(zhì)量管理，再加上缺乏高職院校教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，使得教學(xué)秘書整天埋頭在常規(guī)性事務(wù)工作中，教學(xué)管理在低水平徘徊。本來，教學(xué)秘書長期工作在教學(xué)管理第一線，經(jīng)常與督導(dǎo)一起隨堂聽課、定期召開學(xué)生座談會(huì)聽取意見反饋，接觸到的是第一手教學(xué)資料，有更多的機(jī)會(huì)從事教學(xué)研究，如果是個(gè)有心人的話，可以從中提煉出好的做法和經(jīng)驗(yàn)加以推廣，而不合理的做法可以適當(dāng)規(guī)避，摸索高職教學(xué)規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理方法。

三、解決教學(xué)秘書隊(duì)伍現(xiàn)狀問題的對(duì)策探討

(一)決策層重視

決定高職院校可持續(xù)發(fā)展能力的是人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會(huì)美譽(yù)度，無疑教學(xué)質(zhì)量是前提，專業(yè)教師是關(guān)鍵，而教學(xué)管理執(zhí)行力是教學(xué)水平提高的重要保障，處于管理下層的教學(xué)秘書隊(duì)伍是教學(xué)管理執(zhí)行力的基礎(chǔ)力量，作為高職院校的決策層必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。決策層應(yīng)該做好頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)教學(xué)秘書隊(duì)伍建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)到秘書工作在學(xué)院管理中的地位和作用，從制度上和實(shí)施上自覺關(guān)心和支持教學(xué)秘書隊(duì)伍的建設(shè)。

首先要重視崗位數(shù)量的設(shè)置，要根據(jù)學(xué)生人數(shù)按一定比例配置教學(xué)秘書崗位數(shù)量。既不能設(shè)置較多的教學(xué)秘書崗位，造成人浮于事的現(xiàn)象，又不能“克扣”崗位人數(shù)，造成教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)多、秘書少的現(xiàn)象，導(dǎo)致教學(xué)秘書整日處于連軸轉(zhuǎn)的工作狀態(tài)，長此以往影響身心健康。

其次要有條件地提高教學(xué)秘書崗位薪資級(jí)別。比照專任教師的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與個(gè)人職稱相應(yīng)薪資級(jí)別，總體來說應(yīng)該不低于教師平均工作量水平，吸引專業(yè)教師來應(yīng)聘教學(xué)秘書崗位。引進(jìn)教學(xué)管理專業(yè)畢業(yè)的人才從事秘書崗位工作，教學(xué)秘書隊(duì)伍的專業(yè)化，是保證教學(xué)管理水平正常發(fā)揮、實(shí)施教學(xué)質(zhì)量正常監(jiān)控的一個(gè)決定性因素。

(二)機(jī)制激勵(lì)

教學(xué)秘書工作繁重，壓力大，這一崗位不應(yīng)該全部由非正式編制人員擔(dān)任，而且權(quán)、責(zé)、利要相匹配。教學(xué)秘書從事的工作往往是大多數(shù)教師和領(lǐng)導(dǎo)所看不見的事務(wù)，做得好，人們感覺不到，覺得一切正常，都是應(yīng)該做的，可一旦沒做好，教學(xué)管理中某個(gè)環(huán)節(jié)沒跟上，就容易出紕漏，大家看到后就會(huì)有人出來指責(zé)，這在很大程度上打擊著教學(xué)秘書的積極性。因此，學(xué)校要建立合理的激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)教學(xué)管理人員設(shè)立評(píng)優(yōu)評(píng)先辦法，采取物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)等方式，充分調(diào)動(dòng)教學(xué)秘書的工作積極性。通過明確的教學(xué)管理工作目標(biāo)，輔之以相應(yīng)的評(píng)管制度，采取獎(jiǎng)懲結(jié)合的方法，形成動(dòng)力、壓力機(jī)制，作為教學(xué)管理工作崗位轉(zhuǎn)換、職稱職務(wù)評(píng)聘、進(jìn)修深造、經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的依據(jù)。

(三)在崗培訓(xùn)

改變教學(xué)秘書“重使用、輕培訓(xùn)”的現(xiàn)象[3](P45)。教學(xué)秘書整天忙于各種事務(wù)性工作，忙于應(yīng)付學(xué)校教務(wù)處等部門和領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)具體任務(wù)，很少有時(shí)間潛心學(xué)習(xí)，因此要?jiǎng)?chuàng)造條件，鼓勵(lì)教學(xué)秘書攻讀碩士以上學(xué)位或進(jìn)修學(xué)習(xí)。教學(xué)管理部門要從經(jīng)費(fèi)上支持教學(xué)秘書參加各種教育教學(xué)改革研討會(huì)，撰寫教學(xué)管理研究論文，定期組織學(xué)習(xí)教學(xué)管理文件和先進(jìn)高校的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。

教學(xué)秘書不一定要有專任教師那樣濃厚的專業(yè)知識(shí)，苛求教學(xué)秘書熟悉較多的專業(yè)知識(shí)也是不現(xiàn)實(shí)的，最好的辦法是讓教學(xué)秘書經(jīng)常參加專業(yè)培訓(xùn)和教研室會(huì)議，逐步對(duì)人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程設(shè)加深認(rèn)識(shí)。經(jīng)常性開展教學(xué)管理崗位的在崗培訓(xùn)，內(nèi)容可以是多方面的?？梢猿浞掷眯?nèi)教學(xué)資源，組織富有教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的專家，開辦短期培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)研討教育管理學(xué)先進(jìn)理論，加強(qiáng)現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)能力，提高教學(xué)管理信息化水平。

通過崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，提高職業(yè)道德水平，樹立全心全意為師生服務(wù)的思想，甘于平凡，樂于奉獻(xiàn)。教師的工作量，不論是計(jì)劃內(nèi)的課時(shí)，還是計(jì)劃外的課程建設(shè)等，都可以按照相關(guān)規(guī)定計(jì)算為合理課時(shí)來支付報(bào)酬，而教學(xué)秘書的工作雖然冗雜，但都是職責(zé)所在，無法折算成工作量補(bǔ)貼報(bào)酬，這時(shí)候體現(xiàn)的就是教學(xué)秘書的奉獻(xiàn)精神了。在工作中，教學(xué)秘書難免會(huì)碰到一些困難和受到一些委屈，沒有良好的心理素質(zhì)是不會(huì)在這個(gè)崗位堅(jiān)持下去的。

四、結(jié) 語

高職院校一線教學(xué)秘書是學(xué)校專職管理人員，是教學(xué)管理的基礎(chǔ)力量，在教學(xué)管理中起著紐帶和橋梁作用，其自身素質(zhì)及工作水平的高低，直接影響著學(xué)校教學(xué)管理的執(zhí)行力。因此，加強(qiáng)一線教學(xué)秘書隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支編制結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)各方面均較為合理的教學(xué)管理隊(duì)伍具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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