中國飼料工業(yè)發(fā)展若干重大問題探討

蔡輝益

(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院飼料研究所，北京 100081)

中國飼料業(yè)的發(fā)展始于20世紀(jì)70年代，改革開放后，我國飼料業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時期，使飼料業(yè)充滿無限生機(jī)。伴隨著現(xiàn)代飼料工業(yè)體系的建立，動物營養(yǎng)與飼料科學(xué)迅速發(fā)展，使飼料科學(xué)逐步成為一門獨(dú)立的學(xué)科，飼料業(yè)發(fā)展成為一個工業(yè)門類，我國已經(jīng)成為全球性的飼料大國。今后的飼料工業(yè)如何走？如何可持續(xù)發(fā)展？我們面臨著若干重大問題，值得進(jìn)一步探討，謹(jǐn)以此文拋磚引玉。

1 飼料工業(yè)是否還將是一個獨(dú)立產(chǎn)業(yè)問題

飼料工業(yè)是否還將是一個獨(dú)立產(chǎn)業(yè)問題的提出源于我國規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展以及我國飼料工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，尤其是“種、養(yǎng)、加”一條龍企業(yè)的快速發(fā)展，加之新修改的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》將于2012年5月生效，預(yù)計(jì)飼料企業(yè)數(shù)量將會快速下降，所以人們在問，飼料業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)還有多長時間，是否還能獨(dú)立存在？

我認(rèn)為，一個產(chǎn)業(yè)的興衰縱然有其自身的規(guī)律，但縱觀發(fā)達(dá)國家走過的路，中國的飼料工業(yè)不會消亡，至少是未來30年不可能消失。這仍然決定于我國特色的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不可能全部發(fā)展成為一條龍模式，即便散養(yǎng)方式全部消失，小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，即約三分之一的養(yǎng)殖量依然需要專業(yè)化的飼料企業(yè)來供應(yīng)，只是飼料企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)相對較少，企業(yè)規(guī)模更大，訂單式生產(chǎn)和供應(yīng)將會成為主要模式。

2 飼料資源問題

《飼料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，我國飼料工業(yè)“十二五”發(fā)展的總體目標(biāo)是：通過5年努力，初步實(shí)現(xiàn)由飼料工業(yè)大國到飼料工業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。目前，我國飼料工業(yè)面臨的最大問題除了安全問題以外就是飼料資源短缺的問題，但這個問題的判斷有賴于諸多因素。突出的問題是我國養(yǎng)殖總量的控制和我國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)出配套問題。有研究指出，基于土地氮、磷承載力的區(qū)域畜禽養(yǎng)殖總量應(yīng)該達(dá)到一個平衡，為此我們必須弄清楚中國的畜牧業(yè)發(fā)展的終點(diǎn)目標(biāo)是什么？是不是繼續(xù)成為全球養(yǎng)殖業(yè)第一？如果我們規(guī)劃出合理的養(yǎng)殖總量，同時合理調(diào)整了種植業(yè)的糧食與飼料糧產(chǎn)出比例，資源問題可能會有不同的答案。比如秸稈飼用量增加1 000萬噸，飼用秸稈處理利用率達(dá)到50%。雜粕、糟渣、食品加工副產(chǎn)品等存量較大的非糧飼料資源優(yōu)質(zhì)化處理利用水平明顯提高，加之政府2012年加大對牧草業(yè)的投入發(fā)展、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)與高效利用等都將是解決飼料資源問題的有效途徑。

3 飼料企業(yè)數(shù)量規(guī)模問題

《飼料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求，到2015年飼料總產(chǎn)量需達(dá)到2億噸，主要飼料添加劑品種應(yīng)全部實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)；飼料產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上；年產(chǎn)50萬噸以上的飼料企業(yè)集團(tuán)達(dá)到50家，其飼料產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上。隨著2012年5月1日國務(wù)院令第609號《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》出臺生效，對飼料企業(yè)提出了更高的門檻和要求，加之一些上市公司的并購擴(kuò)張、其他大量資本的進(jìn)入，飼料與養(yǎng)殖行業(yè)進(jìn)入了大整合時代，飼料企業(yè)數(shù)量必然會加速減少。這有利于飼料安全的控制、有利于質(zhì)量的提高，中國飼料行業(yè)到底多少數(shù)量的企業(yè)合適，沒有人能夠給出答案。有人預(yù)測應(yīng)該有5 000家，有人則預(yù)測應(yīng)該保有2 000家等，有一點(diǎn)可以肯定，特色的中國必將發(fā)展一個有別于美國的特色飼料工業(yè)，企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模亦將有別于美國相應(yīng)的企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模。

4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題

規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)帶來了越來越嚴(yán)重的土地污染問題，這已經(jīng)成為畜牧飼料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。其解決的途徑：①控制養(yǎng)殖總量、控制污染物排放總量；②消除污染物的效率?？茖W(xué)家們目前著重在減少污染物排放總量，尤其在氮、磷和重金屬污染方面。然而，我國的養(yǎng)殖業(yè)仍然繼續(xù)發(fā)展，污染物排放總量不會減少，我們除了控制養(yǎng)殖總量以外，還需要從消除污染物的效率方面加強(qiáng)研究。

科學(xué)家們基于土地氮、磷承載力的區(qū)域畜禽養(yǎng)殖總量控制的研究結(jié)果指出：為了減輕畜禽糞便對中國水環(huán)境質(zhì)量帶來的巨大壓力，需要探討對區(qū)域畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行總量控制的必要性。首先從理論上分析了對區(qū)域畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行總量控制的必要性,其次基于耕地面積對全國及各省畜禽養(yǎng)殖的允許總量進(jìn)行了初步估算,通過與其實(shí)際總量進(jìn)行比較探討總量控制的現(xiàn)實(shí)必要性。理論上，針對某一區(qū)域的畜禽糞便污染,基于從源頭減少畜禽糞便產(chǎn)生較為困難，現(xiàn)有處理技術(shù)對畜禽糞便氮、磷去除效果有限，畜禽糞便或者其處理剩余物難以長距離轉(zhuǎn)移，土地對氮、磷的承載力有限等基本條件,提出了區(qū)域畜禽養(yǎng)殖應(yīng)進(jìn)行總量控制的基本思路。實(shí)證分析則表明:2007年,以氮素為基準(zhǔn),全國畜禽養(yǎng)殖允許總量為25.03億頭豬當(dāng)量,總量使用率為64.39%；以磷素為基準(zhǔn),全國畜禽養(yǎng)殖允許總量為13.68億頭豬當(dāng)量,總量使用率為100.20%。由各省來看,以氮素和磷素為基準(zhǔn)，分別有5個和17個省份的實(shí)際總量超過其允許總量。因此，從畜禽糞便污染控制角度來看,對部分省份以及重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖總量控制非常緊迫。

5 飼料科技創(chuàng)新問題

目前，我國飼料行業(yè)面臨的主要科技問題首先是建立中國飼料資源特色的新型日糧技術(shù)體系。30年前，飼料科技剛剛起步，我們只有奉行拿來主義，引進(jìn)歐美飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和飼料原料成分，因此也引進(jìn)了“玉米-魚粉-豆粕”型日糧技術(shù)體系，導(dǎo)致了我國每年進(jìn)口數(shù)千萬噸大豆、百萬噸魚粉的現(xiàn)狀。如今面臨大量缺乏蛋白資源的壓力，是該徹底打破這種技術(shù)體系，建立中國飼料資源特色的日糧技術(shù)體系的時候了。其次是未來5～10年要逐步解決的技術(shù)包括：飼料資源高效利用技術(shù)、安全新型飼料添加劑產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、飼料精細(xì)加工與產(chǎn)品性能動態(tài)預(yù)測技術(shù)、飼料質(zhì)量高精度多模式檢測與評價技術(shù)、生態(tài)環(huán)保飼料生產(chǎn)技術(shù)、功能飼料生產(chǎn)技術(shù)、動物腸道衛(wèi)生與健康飼料產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、不同類型日糧配制技術(shù)、幼齡動物飼料配制技術(shù)、飼料抗生素替代品生產(chǎn)技術(shù)、飼料霉菌毒素污染消除劑等。

6 飼料散裝運(yùn)輸問題

采用散裝方式運(yùn)輸飼料,是飼料企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的方向性措施之一。在國外，從20世紀(jì)60年代起,就開始發(fā)展飼料的散裝運(yùn)輸技術(shù),當(dāng)時使用的飼料散裝運(yùn)輸車大多是機(jī)械傳動攪龍輸送式的。到了20世紀(jì)70年代，日、美等國發(fā)展了全液壓控制攪龍輸送式以及氣力輸送式的散裝車,并提高了裝載能力,加大了輸送半徑。目前，國內(nèi)少數(shù)發(fā)達(dá)企業(yè)已經(jīng)開始使用散裝方式運(yùn)輸飼料，而且取得了成效。農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《飼料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確提出了發(fā)展散裝飼料運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃。但是，要在全行業(yè)推廣散裝飼料運(yùn)輸，還有許多配套技術(shù)要解決，如飼料廠與運(yùn)輸車的對接問題、運(yùn)輸車與養(yǎng)殖廠對接問題。此外，在散裝運(yùn)輸物流體系方面還存在一些問題。表現(xiàn)為我國物流成本太高，其原因主要是行政權(quán)力，控制公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)資源——能源和道路，以壟斷價格收取油費(fèi)及路橋費(fèi)，以執(zhí)法權(quán)收取罰款；如果不降低行政權(quán)力在物流利益的抽成率，也就是堅(jiān)決打壓收費(fèi)公路和路政人員對物流利益鏈分配作用的壟斷，物流成本就會對物價造成持續(xù)的上升壓力，并且極大地遏制內(nèi)需的發(fā)力，飼料的散裝運(yùn)輸一定難以發(fā)展。為此，建議政府需要加大資金投入，規(guī)劃發(fā)展飼料散裝運(yùn)輸物流體系；出臺扶植飼料物流發(fā)展的優(yōu)惠政策。

7 飼料質(zhì)量安全問題

隨著今年5月《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的生效和《食品安全法》的建立，隨著我國“飼料安全評價、檢驗(yàn)檢測和監(jiān)督執(zhí)法三位一體”的飼料安全保障體系基本建立，在飼料產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%的基礎(chǔ)上，飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全水平將進(jìn)一步提高。只要我們按照《條例》落實(shí)到位，堅(jiān)持不懈，我們不用擔(dān)心飼料質(zhì)量安全會下降，反而一定會向著越來越安全的方向邁進(jìn)。但飼料安全問題永遠(yuǎn)是行業(yè)人士和企業(yè)發(fā)展中的紅燈、企業(yè)永續(xù)發(fā)展的底線。

8 飼料企業(yè)管理與企業(yè)家問題

關(guān)于我國企業(yè)總體管理水平：我個人認(rèn)為我國上萬家飼料企業(yè)，規(guī)模和技術(shù)層次不一，其管理水平差異較大，但相對其他領(lǐng)域，飼料企業(yè)經(jīng)過20年的競爭發(fā)展，經(jīng)過行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)組織的大量培訓(xùn)、交流提升，整體上處于中上等水平。我國年產(chǎn)50萬噸級的中大型飼料企業(yè)、大多數(shù)一條龍企業(yè)和上市企業(yè)的管理水平可以說是處于上等水平，有的已經(jīng)處于國際一流水平，當(dāng)然仍然有多數(shù)小型飼料企業(yè)還處于粗放的管理狀態(tài)。

目前，我國飼料工業(yè)企業(yè)經(jīng)營在學(xué)術(shù)界的理論探討還滯后于管理實(shí)踐，如何將現(xiàn)代科學(xué)管理與傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，逐步實(shí)現(xiàn)飼料企業(yè)經(jīng)營管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、精細(xì)化、信息化將是我們進(jìn)一步提升的方面。在推動我國飼料企業(yè)整體經(jīng)營與管理素質(zhì)的提高方面具有很大的潛力。

關(guān)于飼料企業(yè)家：飼料企業(yè)雖然數(shù)目眾多，真正能稱得上企業(yè)家的企業(yè)主還是不多。談到企業(yè)家，相關(guān)聯(lián)的不得不談企業(yè)家精神、企業(yè)家本分和社會責(zé)任。

企業(yè)家是一個神圣的稱號，企業(yè)家是一個人，而企業(yè)家精神更多地是屬于一個團(tuán)隊(duì)。一個有使命的團(tuán)隊(duì)才能把企業(yè)家精神傳播久遠(yuǎn)。

企業(yè)家的本分是什么？那就是做好企業(yè)本身。然而，飼料工業(yè)發(fā)展30多年來，一批批飼料企業(yè)崛起了，但也有不少企業(yè)倒下了。倒下去的企業(yè)原因很多，有的倒在了市場競爭中，有的倒在了體制改革的路上。在此總結(jié)提出企業(yè)家必須守住本分。

社會責(zé)任永遠(yuǎn)與企業(yè)家連在一起。一個沒有社會責(zé)任感的企業(yè)主，即便富可敵國，也只能是企業(yè)主。企業(yè)家的第一社會責(zé)任就是強(qiáng)化企業(yè)本身的經(jīng)營活動，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化；企業(yè)行為不能違背公共秩序、社會公德，企業(yè)一樣要承擔(dān)社會責(zé)任。責(zé)任感建立的過程是一個企業(yè)主向企業(yè)家過渡的過程，責(zé)任感升華的過程是一個企業(yè)家向優(yōu)秀企業(yè)家成長的過程；我們堅(jiān)信我們將會擁有越來越多的飼料企業(yè)家，肩負(fù)起促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重任，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營模式的進(jìn)步與公平，注重社會人才的培養(yǎng)，注重員工就業(yè)能力的培育，從而創(chuàng)造一個滿載社會責(zé)任的、繁榮、強(qiáng)大的飼料業(yè)。

此外，飼料行業(yè)的大企業(yè)家們?nèi)绾握驹谝粋€行業(yè)高度、站在國家需求高度，站在全球發(fā)展趨勢的高度來審視企業(yè)發(fā)展、再定位和調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略成為繼續(xù)做大、做強(qiáng)的關(guān)鍵，尤其對于行業(yè)領(lǐng)袖級的成功企業(yè)家更為重要。事業(yè)發(fā)展到達(dá)了國內(nèi)的頂點(diǎn)，是否再次考慮更高、更大的人身價值、再次挑戰(zhàn)自我成為事業(yè)發(fā)展的新動力。

9 飼料經(jīng)濟(jì)模式問題

可以自豪地講，我國現(xiàn)代飼料工業(yè)無論從生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)與完善均已有了顯著的進(jìn)步?，F(xiàn)代飼料企業(yè)逐步向企業(yè)化、集約化、規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。

目前國內(nèi)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)有多種經(jīng)營模式，有傳統(tǒng)的公司+農(nóng)戶松散合作的養(yǎng)殖模式、有公司+基地+農(nóng)戶緊密合作的養(yǎng)殖模式、有公司+基地+金融擔(dān)保公司+合作社的養(yǎng)殖模式等。目前明顯的趨勢是公司開始大規(guī)模工業(yè)自動化養(yǎng)殖模式，動輒100萬頭豬、300萬只雞的規(guī)模化基地，甚至有些地方開始建立起幾十平方公里的畜牧養(yǎng)殖園區(qū)，招商眾多養(yǎng)殖企業(yè)集中在一個園區(qū)中實(shí)施不同動物的現(xiàn)代化養(yǎng)殖等等。這不得不讓人聯(lián)想起到底多大規(guī)模是科學(xué)合理？環(huán)保、防疫問題如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？需要認(rèn)真調(diào)查研究加以解決。畜牧養(yǎng)殖企業(yè)多種經(jīng)營模式共存的局面還將持續(xù)相當(dāng)長的時間。

10 飼料大國走向飼料強(qiáng)國問題

飼料大國的意思我們都比較容易理解，我們的飼料工業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到1.7億噸，成為了世界第一。人們都注意到：世界飼料企業(yè)前三強(qiáng)都集中在美國，美國國內(nèi)飼料企業(yè)不過300家，總產(chǎn)量卻超過1.3億噸，這似乎已成為我們心中強(qiáng)國的標(biāo)桿。那么，這個標(biāo)桿的背后蘊(yùn)藏的是什么？飼料強(qiáng)國的內(nèi)涵到底是什么？

我認(rèn)為一個行業(yè)“強(qiáng)”的內(nèi)涵應(yīng)該是：領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿薮?、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織高效、行業(yè)發(fā)展基本單元——企業(yè)本身健康、企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)管理水平高、政策環(huán)境利于公平競爭、原料供應(yīng)充足、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、終端消費(fèi)者認(rèn)為產(chǎn)品安全放心、行業(yè)科技創(chuàng)新支持力強(qiáng)等。因此，要實(shí)現(xiàn)中國從飼料大國向飼料強(qiáng)國的邁進(jìn)，我們必須在以上各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)建設(shè)才有可能。

11 飼料企業(yè)國際化問題

心有多大，舞臺就有多大，機(jī)遇只垂青有準(zhǔn)備的人。對于國內(nèi)的優(yōu)秀飼料企業(yè)，除守住國內(nèi)市場外，還要積極規(guī)劃國外市場。從進(jìn)入中國飼料市場老牌的泰國正大公司、德國的BASF公司、美國嘉吉公司、荷蘭泰高公司、韓國希杰公司等到新近的美國高盛投資公司、艾格菲公司等，以及國內(nèi)的中糧集團(tuán)、希望集團(tuán)等，無論是在中國市場還是在其他發(fā)展中國家的市場上都大舉進(jìn)軍規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)。如今我們討論的不是應(yīng)該不應(yīng)該國際化，而是已經(jīng)國際化。我國畜牧業(yè)與飼料工業(yè)的發(fā)展面臨的資源壓力已經(jīng)逼迫企業(yè)必須全球視野來考慮發(fā)展戰(zhàn)略，而且部分大型企業(yè)已經(jīng)邁出了可喜的一步。

為此，總結(jié)我們走過的30年，我們需要清醒地認(rèn)識到過去的30年，我們關(guān)注到：畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易集中在發(fā)達(dá)國家；工業(yè)生產(chǎn)主要集中在本國范圍；而走出國門的企業(yè)則稱之為國際企業(yè)；我們每天在削減生產(chǎn)成本，生產(chǎn)能力成為企業(yè)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)；我們幾乎沒有用水成本的意識。

然而目前和今后的30年，競爭的意識和發(fā)展的理念將發(fā)生巨大的變化。表現(xiàn)為畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易集中在發(fā)展中國家；工業(yè)生產(chǎn)將是布局在全球范圍；而走出國門的企業(yè)則稱之為全球企業(yè)；在生產(chǎn)成本一路攀升無法削減的情況下，我們追求的是如何創(chuàng)造更多的價值；水資源成為企業(yè)的生產(chǎn)力要素；生產(chǎn)能力不再是企業(yè)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)，換之成為動物保健將是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。

國際化進(jìn)程讓我們意識到：過去一再強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)品價格、品質(zhì)和適應(yīng)顧客需求的競爭不再是區(qū)分企業(yè)競爭力的特質(zhì)，這只是進(jìn)入市場并占有一席之地要求當(dāng)中的一小部分。如今我們不得不更加關(guān)注消費(fèi)者新的價值取向，那就是在于關(guān)注自身健康、關(guān)注食品安全、關(guān)注消費(fèi)帶來的次生污染（社會+經(jīng)濟(jì)+環(huán)境價值）、關(guān)注動物福利等。即希望知道吃的是什么，從哪里來的，怎樣生產(chǎn)出來，要確信所吃的東西是有益健康的，對環(huán)境無害，生產(chǎn)者得到合理對待，以及肉類來自于被很好照顧和健康的動物。因此，我們只有抓住消費(fèi)者關(guān)注的核心價值，才會使飼料養(yǎng)殖企業(yè)走向更大的成功。

以上思考只是個人見解，真誠歡迎各界人士共同探討、批評指正。