湖州市中高職自考銜接項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展研究*

曹榮軍 ， 唐佳鈺

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 遠(yuǎn)程教育學(xué)院, 浙江 湖州 313000)

中等職業(yè)技術(shù)教育與高等職業(yè)技術(shù)教育的銜接是健全完善職業(yè)技術(shù)教育的必然要求，它有利于促進(jìn)中等和高等兩個(gè)層面職業(yè)技術(shù)教育的共同發(fā)展。如何深化中高職自考銜接試點(diǎn)項(xiàng)目，有機(jī)地將這兩種職業(yè)教育聯(lián)系起來，探索中高職自考銜接項(xiàng)目的模式，拓寬人才培養(yǎng)渠道，改變了目前中等職業(yè)教育單一辦學(xué)的模式，形成中職教育銜接高職教育的職業(yè)教育人才培養(yǎng)立交橋，對(duì)技能型人才的培養(yǎng)和職業(yè)教育體系的完善與發(fā)展具有積極作用和現(xiàn)實(shí)意義。

一、湖州市中高職自考銜接考試項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r及前景

(一)中高職自考銜接項(xiàng)目發(fā)展基礎(chǔ)及狀況

近年來，湖州市中等職業(yè)教育迅速發(fā)展，全市獨(dú)立建制中等職業(yè)學(xué)校20所，其中，國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校8所，省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校6所，全市在校中職學(xué)生有45 000人左右。蓬勃發(fā)展的中等職業(yè)教育為探索中高職銜接模式的發(fā)展夯實(shí)了牢固的基礎(chǔ)。

“中高職自考銜接”是中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的一種全新模式。該項(xiàng)目學(xué)制釆用“3+1”模式，即在3年中職加1年學(xué)習(xí)期間完成大專自考教學(xué)計(jì)劃規(guī)定課程的學(xué)習(xí)與考試。即學(xué)生在中職學(xué)校讀中專，同時(shí)學(xué)習(xí)大專層次的知識(shí)，學(xué)習(xí)地點(diǎn)在中職學(xué)校，有老師授課，所有專業(yè)均實(shí)行全省統(tǒng)一計(jì)劃，參加全省統(tǒng)一考試，部分課程由省教育考試院委托湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織命題和考試。湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2009年秋季啟動(dòng)中高職自考銜接項(xiàng)目試點(diǎn)以來，截至2011年12月，該項(xiàng)目共開設(shè)專業(yè)13個(gè)，在校繳費(fèi)注冊生規(guī)模已達(dá)2 000余人。

(二)中高職自考銜接考試項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)勢

“中高職自考銜接項(xiàng)目”在多種中高職銜接模式中具有明顯的優(yōu)勢：一是時(shí)間短----初中畢業(yè)后只需四年時(shí)間，即可獲得中專畢業(yè)證書和大專自考畢業(yè)證書，比中專(或高中)畢業(yè)后讀大專獲得高職畢業(yè)證書提前了兩年，比“3+2”模式提前一年；二是費(fèi)用省----報(bào)讀“中高職自考銜接班”，獲得大專畢業(yè)文憑，比參加高考后進(jìn)全日制讀大?？晒?jié)約費(fèi)用數(shù)萬元；三是免高考----中職學(xué)生在校期間同時(shí)修讀大專課程,不用再進(jìn)行參加全國高考。四是文憑硬----國家承認(rèn)學(xué)歷，并由教育部電子注冊(并加蓋浙江省自考委員會(huì)章和湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副署)。

(三)中高職自考銜接考試項(xiàng)目發(fā)展前景

2011年9月初教育部出臺(tái)了《教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(教職成[2011]9號(hào))，明確提出實(shí)施中等和高等職業(yè)銜接，系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的目標(biāo)。

2012年2月，湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院第一次代表大會(huì)黨委工作報(bào)告中明確指出湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十二五”規(guī)劃的主要任務(wù)包括“主動(dòng)推進(jìn)湖州現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，積極聯(lián)合教育主管部門和主要中職學(xué)校，制訂工作方案，推進(jìn)各項(xiàng)工作，爭取政府支持，為整體提升湖州職業(yè)教育水平獻(xiàn)智出力”*楊 柳.持恒精進(jìn) 科學(xué)發(fā)展努力開創(chuàng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展新局面----中共湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院·中共湖州廣播電視大學(xué)第一次代表大會(huì)黨委工作報(bào)告，第18頁，2011年。。

鑒于當(dāng)前湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院·湖州廣播電視大學(xué)全日制高職?？坪推胀ǔ扇私逃龑W(xué)生招生規(guī)?；痉€(wěn)定，中高職自考招生將成為學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張的新增長點(diǎn)。綜合國家職業(yè)教育發(fā)展意見、湖州市中等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r和學(xué)校十二五規(guī)劃的工作重點(diǎn)，中高職自考項(xiàng)目發(fā)展前景廣闊。

二、中高職自考銜接項(xiàng)目亟待解決問題

經(jīng)過三年多的探索，中高職自考銜接項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)逐漸理順，整個(gè)項(xiàng)目朝著健康有序的方向繼續(xù)發(fā)展，但該項(xiàng)目也依然存在著不少亟待解決的問題：

(一)中高職自考合作三方理念尚需理清

在中高職自考銜接項(xiàng)目管理過程中，湖州市考試中心、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)是平等合作關(guān)系，權(quán)責(zé)共擔(dān)、利益共享。但在具體的工作過程中，不少中等職業(yè)學(xué)校管理者和教師的意識(shí)里，作為實(shí)踐課程的主考院校----湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)承擔(dān)起眾多的管理責(zé)任，本該三方共同協(xié)商解決的問題，寄希望于湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院一家解決，中高職自考項(xiàng)目三方合作思想需明確。

譬如關(guān)于中高職自考“3+1”模式的收費(fèi)問題。湖州市中等職業(yè)教育學(xué)制一般為3年，學(xué)生滿3年畢業(yè)后即將走上工作崗位、步入社會(huì)。而對(duì)于最后的“1”到底如何來教學(xué)和管理尚未明確界定。按照“3+1”模式學(xué)制，中等職業(yè)學(xué)校在“1”這一年當(dāng)中仍需擔(dān)負(fù)起管理教育學(xué)生的責(zé)任。按照項(xiàng)目合作協(xié)議書，最后一年中等職業(yè)學(xué)校只能收取1 700元學(xué)費(fèi)，其他費(fèi)用的收取未做明確規(guī)定。中等職業(yè)學(xué)校普遍反應(yīng)辦學(xué)成本入不敷出，若有學(xué)生發(fā)生意外，那么學(xué)校擔(dān)負(fù)的責(zé)任與效益不對(duì)等。中職學(xué)校希望湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院明確收費(fèi)問題，而這個(gè)問題的決定權(quán)不應(yīng)由湖職院一家所承擔(dān)。

(二)教師對(duì)接工作和在線資源尚待完善

教師對(duì)接的方式由原先同一時(shí)間內(nèi)各合作學(xué)校集中到湖州市區(qū)中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行，轉(zhuǎn)變?yōu)楹萋殬I(yè)技術(shù)學(xué)院組織責(zé)任教師到各中等職業(yè)學(xué)校獨(dú)立進(jìn)行。這種對(duì)接方式的轉(zhuǎn)換，一是避免同一時(shí)間內(nèi)各中等職業(yè)學(xué)校任課教師上課時(shí)間與對(duì)接沖突，爭取每位老師參加；二是職業(yè)學(xué)院責(zé)任教師深入中等職業(yè)學(xué)校，切身體會(huì)中等職業(yè)教育的特征，增強(qiáng)責(zé)任教師指導(dǎo)工作的針對(duì)性；三是參加教師對(duì)接工作的責(zé)任教師為中等職業(yè)學(xué)校要求人員，責(zé)任教師與任課教師一對(duì)一對(duì)接，提高對(duì)接效率。教師對(duì)接方式的轉(zhuǎn)變一定程度上提高了對(duì)接效果，但是對(duì)接工作仍未常規(guī)化：一是對(duì)接溝通單向化，一般為任課教師主動(dòng)聯(lián)系責(zé)任教師；二是時(shí)間集中化，大多集中在期末考核階段；三是對(duì)對(duì)接難以監(jiān)督考核；四是此種對(duì)接方式使教授同門課程的教師沒有了面對(duì)面交流機(jī)會(huì)。結(jié)果出現(xiàn)諸如對(duì)接不通暢、教材不一致的問題。

高職自考在線的功能和管理規(guī)范雖然進(jìn)一步得到加強(qiáng)，但是還存在不少問題，例如網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)資源學(xué)生利用率不高，網(wǎng)絡(luò)資源的輔導(dǎo)價(jià)值不高，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)操作不方便，責(zé)任教師上傳資源自覺性不高等問題。

(三)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)及考風(fēng)尚需進(jìn)一步端正

眾所周知，中職學(xué)生生源質(zhì)量不高，就讀中等職業(yè)學(xué)校后，其不良學(xué)習(xí)習(xí)慣短時(shí)間內(nèi)難以糾正。雖然中高職自考銜接學(xué)員錄取分?jǐn)?shù)相對(duì)較高，教學(xué)單獨(dú)組班，但對(duì)其教育管理上稍微忽視，受不良行為影響可能性較大。期末考核過程中也屢屢發(fā)現(xiàn)學(xué)生偷看夾帶等行為，中職學(xué)生學(xué)風(fēng)、考風(fēng)有待進(jìn)一步引導(dǎo)。

中高職自考合作院?；局贫酸槍?duì)責(zé)任教師和任課教師獎(jiǎng)懲考核通過率的制度。統(tǒng)考科目任課教師教學(xué)壓力較大，教學(xué)認(rèn)真。而省委托組織命題的實(shí)踐課程由于課程重點(diǎn)較明確，出現(xiàn)實(shí)踐課程任課教師平時(shí)備課上課欠認(rèn)真，期末帶領(lǐng)學(xué)生突擊復(fù)習(xí)現(xiàn)象。這違背了自考實(shí)踐課程設(shè)立的初衷----重點(diǎn)培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的應(yīng)用能力。

(四)統(tǒng)考科目通過率尚需進(jìn)一步提高

雖然責(zé)任教師和任課教師通過多種方式研讀教材和考試重點(diǎn)，努力探索和研究國家統(tǒng)考科目的考核規(guī)律，但是課程通過率一直不高。浙江省最早實(shí)行中高職自考銜接項(xiàng)目的溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，首屆畢業(yè)生正常畢業(yè)率在60 %左右。限制學(xué)生正常畢業(yè)的科目主要為國家公共基礎(chǔ)統(tǒng)考課或者專業(yè)統(tǒng)考科目。特別是《毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表》課程，及格率一般在25 %左右浮動(dòng)，并且存在學(xué)習(xí)優(yōu)秀學(xué)生越考分?jǐn)?shù)越低的個(gè)別現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)考試通過的信心，并由此導(dǎo)致學(xué)生流失。

三、促進(jìn)中高職自考銜接項(xiàng)目未來發(fā)展的著力點(diǎn)

(一)明確項(xiàng)目規(guī)范化，密切合作關(guān)系

“中高職自考銜接項(xiàng)目”為中職生快速成才提供了一個(gè)良好的通道，為地方經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展培養(yǎng)了更多的人才。自該項(xiàng)目開展以來，湖州市考試中心、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和各合作中職學(xué)校投入熱情，立足本職做好工作，保證了該項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

一般情況下，中等職業(yè)教育學(xué)制為3年，作為中職學(xué)校只能收取教育行政部門許可的3年中等職業(yè)教育的費(fèi)用，同時(shí)可收取自考銜接中前3年的學(xué)費(fèi)。第四年，也就是“中高職自考銜接項(xiàng)目”學(xué)制中“3+1”模式中的“1”，只能收取自考學(xué)費(fèi)，其他費(fèi)用的收取需取得教育行政主管部門的許可，否則為亂收費(fèi)行為。

“中高職自考銜接試點(diǎn)”項(xiàng)目是三方合作共管共贏的項(xiàng)目，但作為新的項(xiàng)目，各項(xiàng)工作都在探索進(jìn)行，對(duì)于過程中出現(xiàn)的困難與問題，三方要及時(shí)溝通，認(rèn)真思考，尋求最好的解決辦法。“中高職自考銜接試點(diǎn)”項(xiàng)目工作必須明確指導(dǎo)思想，各方合作態(tài)度需真誠，建立密切的合作關(guān)系，在各方面探索更好的方法，最終促進(jìn)該項(xiàng)目的順利發(fā)展。

(二)強(qiáng)化過程性管理，保證教學(xué)質(zhì)量

對(duì)教師的管理和考核的目的是做好各項(xiàng)工作，重點(diǎn)在于過程管理，體現(xiàn)在教學(xué)和考核的引導(dǎo)上，譬如在教師對(duì)接過程中，組織中高職自考銜接項(xiàng)目任課老師的教學(xué)比賽；評(píng)選中高職自考銜接項(xiàng)目優(yōu)秀工作者等；改革實(shí)踐性課程考核試卷的出題方式，使之具有更大的靈活性，促使中職教師鉆研教材和教法，樹立良好的教風(fēng)。在網(wǎng)上資源建設(shè)的督導(dǎo)過程中，注意前期培訓(xùn)會(huì)議和過程提醒；在課程考核過程中，與自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)密切配合，各項(xiàng)工作認(rèn)真準(zhǔn)備，嚴(yán)格考試紀(jì)律，樹立正確的考風(fēng)。

為提高中等職業(yè)學(xué)校教師參與活動(dòng)的積極性，在各類活動(dòng)時(shí)注意聯(lián)合教育行政部門，譬如各級(jí)教育局、職成教處等主管部門，共同頒發(fā)榮譽(yù)證書，提高榮譽(yù)證書的含金量，以在中等職業(yè)教育教師職稱的評(píng)定上發(fā)揮更大的作用。

(三)提升考核通過率，擴(kuò)大項(xiàng)目影響

自學(xué)考試作為國家級(jí)嚴(yán)格考試，社會(huì)上對(duì)其一直贊譽(yù)有加。高贊譽(yù)度意味著文憑含金量高，也意味著考核要求的嚴(yán)格。對(duì)于中高職自考銜接項(xiàng)目來說，如果有良好的生源和到位的服務(wù)，那么考核通過率也將會(huì)提高。作為自學(xué)考試項(xiàng)目考核通過率較高，文憑含金量和社會(huì)認(rèn)可度也高，那么中高職自考銜接項(xiàng)目的影響將越來越大，同時(shí)也為此項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

要做到提升考核通過率中高職自考銜接項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展，需做到以下幾點(diǎn)：一是自考管理機(jī)構(gòu)推動(dòng)課程考核改革，可喜的是當(dāng)前浙江省考試院已經(jīng)開始《毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表》課程考核改革試點(diǎn)工作；二是要選好苗子，在中高職自考報(bào)名錄取時(shí)提高準(zhǔn)入門檻，保證生源質(zhì)量；三是要加強(qiáng)培育，重視發(fā)揮考核通過率高的任課教師的作用和臨界及格線學(xué)生的輔導(dǎo)；四是自學(xué)考試機(jī)構(gòu)市考試中心，以后將在生源質(zhì)量、信息的交流傳遞、銜接溝通和服務(wù)方面進(jìn)一步做好工作。

(四)增強(qiáng)身份歸屬感，促進(jìn)學(xué)生健康成長

中高職自考學(xué)生有別于一般的中專生。一般情況下，中高職自考銜接學(xué)生單獨(dú)列班，其除了完成中職學(xué)生的學(xué)習(xí)計(jì)劃外，還要根據(jù)自學(xué)考試大專教學(xué)計(jì)劃完成系列課程的學(xué)習(xí)和考核，在四年內(nèi)拿到含金量較高的大專文憑。這相對(duì)于一般中專生和3+2學(xué)生具有自身的優(yōu)勢。在教學(xué)和管理過程中，提升中高職自考學(xué)生的歸屬感和大學(xué)生榮譽(yù)感，使學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活以及將來工作中以一名大專生身份定位自己，這不僅有助于學(xué)生在校期間的教學(xué)管理，還將有利于后期的招生宣傳。

可通過組織中高職銜接項(xiàng)目學(xué)生參觀高等職業(yè)學(xué)校校園、實(shí)訓(xùn)室；在高等職業(yè)學(xué)校組織聽課或者講座；或者組織專家到中等職業(yè)學(xué)校作教學(xué)講座；或者在中等職業(yè)教育教學(xué)過程中有高等職業(yè)教育教師直接參與授課；或者佩戴高等職業(yè)學(xué)校?；?、佩發(fā)高等職業(yè)教育學(xué)生證；或者借助高職院校實(shí)習(xí)平臺(tái)安排學(xué)生實(shí)習(xí)等各種舉措來增強(qiáng)學(xué)生的身份認(rèn)同感，增強(qiáng)他們的自信心，使中高職自考銜接項(xiàng)目更完善，更好地促進(jìn)該項(xiàng)目學(xué)生的快速健康成長。