畜禽產(chǎn)品流通建設(shè)存在的問題及對策

譚強

（重慶市武隆縣趙家鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，重慶武隆 408500）

搞好畜禽產(chǎn)品流通不僅可以解決當(dāng)前畜禽產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收的困難，更能提高畜禽產(chǎn)品的市場競爭力，增加農(nóng)民收入，調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高科技貢獻率，抵御市場風(fēng)險，增強畜牧業(yè)整體素質(zhì)，對加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到巨大作用。搞好畜禽產(chǎn)品流通，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營體系，是加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要途徑，是促進畜牧產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

一、武隆縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

截至2011年12月底，全縣生豬存欄48.64萬頭、大牲畜存欄9.70萬頭，山羊存欄22.77萬只、小家禽存欄 151.35萬只，大牲畜出欄3.21萬頭、山羊出欄21.64萬只、小家禽出欄 182.14萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值11.05億元。

二、武隆縣畜禽產(chǎn)品流通基本情況

1.市場分布及從業(yè)人員情況。全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市25個，縣城有鮮活畜禽或產(chǎn)品超市2個、農(nóng)貿(mào)市場4個。每周75個集日，其中鮮肉市場29個，活畜禽交易市場27個。全縣共有定點屠宰場（戶）78個，畜禽產(chǎn)品流通相關(guān)從業(yè)人員592人。

2.畜禽產(chǎn)品流通及流量情況。

（1）流通種類及方式。全縣畜禽流通種類主要為活畜禽動物和鮮畜禽產(chǎn)品流通兩種。流通的主要活畜禽產(chǎn)品包括生豬、肉牛、山羊、土雞、肉鴿等；鮮畜禽產(chǎn)品主要包括經(jīng)屠宰分割的無公害豬肉、羊肉，綠色牛肉、雞肉、蜂蜜等。

流通形式：一是以盛榮食品有限公司為龍頭的產(chǎn)銷組織。2011年屠宰生豬41 200頭，深加工、包裝上市產(chǎn)品8.1萬箱，分割豬肉產(chǎn)品主要運往主城市場。二是以個體購銷戶為補充的產(chǎn)銷組織。全縣規(guī)模較大的運銷戶21戶，穩(wěn)定從業(yè)人員318人，其余小規(guī)模運銷從業(yè)人員達1 800余人，充分發(fā)揮運銷優(yōu)勢，將武隆及周邊縣市優(yōu)質(zhì)肉豬運往湖南、湖北、廣州等城市及重慶主城、市內(nèi)各區(qū)縣。2011年收購、運銷仔豬11.4萬頭、外調(diào)本縣出欄生豬38.6萬頭，同時，收購調(diào)運周邊縣市出欄生豬達15.2萬余頭，實現(xiàn)銷售收入5.86億元（以現(xiàn)行生豬算）。

（2）流通方向及流量。主要流通方向為重慶主城區(qū)，同時涵蓋周邊的涪陵、南川等區(qū)縣，仔豬外調(diào)還包括湖南、廣東等省市。

主要活畜禽動物年流通量為：生豬58.6萬頭、山羊16.8萬只、肉牛2.4萬頭、土雞128.7萬只。

主要鮮畜禽產(chǎn)品流通量：生豬日屠宰量平均為150頭，其中盛榮食品有限公司在巷口鎮(zhèn)的定點屠宰場日宰量平均約為110頭，無公害鮮豬肉主要調(diào)運重慶主城區(qū)和全縣城鎮(zhèn)居民消費；山羊日屠宰量為80只，其中旅游旺季僅仙女山景區(qū)烤羊就在日均100只以上，無公害鮮羊肉主要為外調(diào)和用于景區(qū)烤羊及全縣羊肉湯鍋等；肉牛日屠宰量平均為15頭，綠色牛肉主要供應(yīng)市主城一些快餐店、超市等；土雞日屠宰量平均為500只，綠色雞肉主要運往重慶大型超市和本縣城鎮(zhèn)居民消費。

（3）成交額 2011年全縣畜禽及其產(chǎn)品集市成交額達4.59億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的40.87%，實現(xiàn)納稅約5 000萬元。

3.畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量。2011年全縣畜禽產(chǎn)品總產(chǎn)量66 297噸，人均161.7千克。其中肉類總產(chǎn)量59 236噸（豬肉49 777噸，牛肉3 569噸，羊肉3 481噸，禽2 289噸），人均144.48千克；奶類總產(chǎn)量101噸，；禽蛋總產(chǎn)量6 960噸。豬、牛、羊、禽、禽蛋的商品率分別達到81.4%，93.7%，90.6%，84.1%，86.9%。

三、畜禽產(chǎn)品流通中存在問題

1.畜禽產(chǎn)品市場軟件、硬件建設(shè)嚴重滯后。軟件建設(shè)主要包括管理、信息、保護、技術(shù)。管理不規(guī)范，市場信息不靈，市場不穩(wěn)造成畜禽產(chǎn)品價格的大起大落，技術(shù)上只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)推廣，而對加工、儲運及銷售技術(shù)力度不夠。

硬件建設(shè)包含市場設(shè)施、加工和儲藏設(shè)施、交通運輸、通訊設(shè)施等不配套、不完善，嚴重影響交易規(guī)模和效果。

2.畜禽產(chǎn)品流通不暢。一是養(yǎng)殖戶沒有進入流通領(lǐng)域參與流通，在一定程度上存在著畜禽產(chǎn)品“買難”、“賣難”問題；二是畜牧業(yè)生產(chǎn)尚未完全納入商品經(jīng)濟軌道，分散經(jīng)營、粗放管理，批量小、質(zhì)量低的產(chǎn)品經(jīng)濟弊端仍未完全克服；三是畜禽產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展慢，仍停留在低層次上，龍頭企業(yè)活力不足；四是市場建設(shè)仍不完善，資金、物資、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場還未形成，一定程度上制約著畜牧業(yè)市場機制的發(fā)展進程。

3.畜禽產(chǎn)品流通參與者的綜合水平較低。個體經(jīng)銷戶在經(jīng)營上缺少資金，經(jīng)營辦法少，易被一些批發(fā)商所操縱，同時也存在不公平競爭，互相抬價或壓價，甚至對養(yǎng)殖戶賒銷，造成三角債的存在，損害養(yǎng)殖戶的利益，也阻礙了畜牧業(yè)的正常發(fā)展。

四、對策及建議

1.加強冷鏈體系建設(shè)。配備完善的冷凍車輛、倉庫等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

2.拓寬綠色通道范圍。在活畜禽流通免收過路費的基礎(chǔ)上，對鮮畜禽產(chǎn)品運輸及當(dāng)日當(dāng)次返空車輛實行“綠色通道”。

3.加大資金扶持力度。主要是指加大畜禽產(chǎn)品流通中屠宰及畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)、個體經(jīng)營者的資金扶持。

4.做好市場信息建設(shè)。一是加強全縣市場信息的收集，調(diào)查研究和整理分析；二是依托生豬運銷者及縣內(nèi)定點屠宰場，搞好市場超前預(yù)測預(yù)報，控制總量平衡，減少盲目生產(chǎn)。

5.強化集貿(mào)市場建設(shè)。一是切實規(guī)劃實施好定點屠宰工程，改變過去那種無規(guī)劃、交易混亂、環(huán)境較差問題，讓居民吃上“放心肉”、“方便肉”；二是不斷強化超市的流通能力，逐漸淘汰并取締現(xiàn)有“臟亂差”的農(nóng)貿(mào)市場。