三亞市發(fā)展體育旅游的SWOT分析及對(duì)策研究

梅 娟，符運(yùn)猛

(瓊州學(xué)院體育學(xué)院，海南三亞572022)

在海南國(guó)際旅游島的背景下，三亞作為海南最南端的城市和我國(guó)唯一的熱帶濱海城市，擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)。

體育旅游是近些年新興的旅游項(xiàng)目，也是旅游業(yè)發(fā)展的細(xì)分方向之一，具有廣闊的發(fā)展前景。隨著人民生活水平的提高，可支配收入和閑暇時(shí)間的增多，人們對(duì)旅游的需求越來(lái)越大。同時(shí)，生活壓力和環(huán)境壓力給人們的心理及身體健康帶來(lái)很大威脅。因此，能夠放松身心、緩解壓力、強(qiáng)身健體的體育旅游方式得到人們更多的青睞。尤其是休閑時(shí)代和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，為體育旅游這種體驗(yàn)性、參與性旅游產(chǎn)品提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。本文通過(guò)對(duì)三亞市體育旅游發(fā)展做SWOT分析，在全面掌握三亞市體育旅游現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，給出對(duì)策建議，力圖使體育旅游與三亞市天然旅游資源有機(jī)融合，更好地服務(wù)于三亞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

1 體育旅游及其發(fā)展

1.1 體育旅游概念界定體育旅游(Sports tourism)這個(gè)概念是近年才得以提出并研究的，其作為國(guó)內(nèi)一項(xiàng)新興的旅游產(chǎn)品，有效地結(jié)合了體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)了一種特殊的休閑生活方式。其是以體育資源和一定的體育設(shè)施為條件，以旅游商品的形式，為旅游者在旅游過(guò)程中提供集健身、娛樂(lè)、休閑、交際等各種服務(wù)于一身的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目群。

體育旅游的目的是要讓人們強(qiáng)身健體、消除疲勞、獲得生理和心理上的滿足與放松。體育旅游的劃分可以根據(jù)消費(fèi)者的需求細(xì)分為休閑體育旅游、健身體育旅游、刺激體育旅游、競(jìng)技體育旅游、觀戰(zhàn)體育旅游。體育旅游主要的特點(diǎn):異地性、暫時(shí)性、非就業(yè)性、以體育為主要表現(xiàn)形式或目的、具有體育和旅游雙重目的或形式。

1.2 體育旅游的發(fā)展隨著時(shí)間的推移，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們的精神追求都在不斷發(fā)展變化，體育活動(dòng)日益滲透到旅游活動(dòng)中，并占據(jù)越來(lái)越重的分量。在我國(guó)，現(xiàn)代意義上的體育旅

游的真正開(kāi)展受益于國(guó)家體育管理部門和旅游管理部門的大力推動(dòng)。國(guó)家旅游局曾將2001年定位為“中國(guó)體育健身旅游年”，推出“體育健身游”活動(dòng)，極大促進(jìn)體育與旅游的融合，帶動(dòng)了體育旅游迅速發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)體育與旅游業(yè)的互動(dòng)、融合，推動(dòng)體育旅游業(yè)的深入發(fā)展，2007年，國(guó)家體育總局和國(guó)家旅游局聯(lián)合在上海舉辦了首屆體育旅游博覽會(huì)，而后又連續(xù)在成都、哈爾濱、?？谂e行了3屆體育旅游博覽會(huì)。2011年11月，第五屆中國(guó)體育旅游博覽會(huì)在海口舉行。體育旅游博覽會(huì)充分發(fā)揮了其整合、紐帶、展示、促銷功能，有效的推動(dòng)了體育旅游業(yè)地發(fā)展。體育旅游作為一項(xiàng)有巨大潛力的新興旅游項(xiàng)目，有著廣闊的發(fā)展前景，三亞市須不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力，使體育旅游成為其旅游業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2 三亞市發(fā)展體育旅游的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)

2.1.1 自然資源優(yōu)勢(shì)三亞市環(huán)境極為獨(dú)特，集山、海、河自然美景于一體，構(gòu)成三亞市獨(dú)特的自然景觀。境內(nèi)海岸線長(zhǎng)209.1公里，有大小港灣19個(gè)，有大小島嶼40個(gè)，主要島嶼10個(gè)，著名的蜈支洲島1.05平方公里。三亞旅游資源得天獨(dú)厚，是海南風(fēng)景名勝最多、最密集的地方，境內(nèi)匯集了陽(yáng)光、海水、沙灘、氣候、森林、動(dòng)物、溫泉、巖洞、田園、風(fēng)情等十大風(fēng)景資源。在長(zhǎng)約200公里的海岸線上，密布了諸多聞名中外的旅游景點(diǎn)。三亞年平均25.4C，全年晴日在300天以上，日照時(shí)間為2563個(gè)小時(shí)，陽(yáng)光明媚，長(zhǎng)夏無(wú)冬;四季寒暑變化不大，屬我國(guó)冬季避寒勝地，一年四季適合旅游。世界環(huán)保組織1999年對(duì)48個(gè)國(guó)家158座城市大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)顯示，三亞的大氣質(zhì)量位居世界第二，我國(guó)第一。三亞的沙灘和海水質(zhì)量也完全可以與夏威夷的威基基海灘媲美。這些都為發(fā)展體育旅游提供了優(yōu)良的自然條件和資源基礎(chǔ)，為開(kāi)拓體育旅游市場(chǎng)提供了良好的地理資源優(yōu)勢(shì)。

2.1.2 人文資源優(yōu)勢(shì)三亞古稱崖州，自古以來(lái)三亞一直被稱為“天涯海角”。在古代有著十分重要的戰(zhàn)略意義。被人們尊稱為“嶺南圣母”的洗夫人就曾在這一帶生活過(guò)，如今享譽(yù)海內(nèi)外的海口軍坡節(jié)就是為了紀(jì)念洗夫人的，在東南亞一帶有著相當(dāng)?shù)挠绊?。我?guó)古代的許多名人都曾因各種原因到過(guò)此地?，F(xiàn)在三亞的旅游飯店、星級(jí)賓館、娛樂(lè)會(huì)所等設(shè)施皆已發(fā)展到高級(jí)水平。如熱帶濱海觀光產(chǎn)品、黎苗族風(fēng)情觀光產(chǎn)品、溫泉康樂(lè)休閑產(chǎn)品、中醫(yī)理療產(chǎn)品、海上娛樂(lè)產(chǎn)品和高爾夫球等，形成21個(gè)景區(qū)，3大度假區(qū)。目前三亞的一些特色的旅游產(chǎn)品已經(jīng)得到了很大的發(fā)展，其中，海南三亞的高爾夫球已經(jīng)吸引近20萬(wàn)韓國(guó)旅游者來(lái)三亞旅游，海濱浴場(chǎng)和中醫(yī)理療成為俄羅斯度假旅游者最喜愛(ài)的旅游產(chǎn)品。這些文化遺產(chǎn)，不僅為后人留了一份寶貴的遺產(chǎn)，也為三亞體育旅游活動(dòng)的開(kāi)展奠定了濃厚的文化氣氛。

長(zhǎng)期試驗(yàn)，應(yīng)設(shè)計(jì)停藥后隨訪（來(lái)院或電話）。短期試驗(yàn)，因選擇的FC患兒病情較輕、病程較短，也可以考慮設(shè)計(jì)停藥后隨訪。隨訪一般在停藥1～2周以后進(jìn)行，為期1～4周。

2.1.3 政府政策支持力度大海南省辦特區(qū)20多年來(lái)，歷屆政府都十分重視發(fā)展旅游業(yè)，確立和實(shí)施“一省(海南省)兩地(海口和三亞)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2009年12月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的若干意見(jiàn)》正式印發(fā)，標(biāo)志著建設(shè)海南國(guó)際旅游島已成為國(guó)家的重大戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)成為當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期海南省工作的重中之重。2010年6月出臺(tái)的《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提到海南南部要以三亞為中心，重點(diǎn)發(fā)展酒店住宿業(yè)、文體娛樂(lè)、療養(yǎng)休閑等產(chǎn)業(yè)，將三亞打造成為世界級(jí)熱帶濱海度假旅游城市。為此，海南省將強(qiáng)化三亞在國(guó)際旅游島建設(shè)中的重點(diǎn)政策支持。三亞市委、市政府也提出了“旅游立市、旅游富市、旅游強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，將旅游業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

目前，三亞體育旅游初步形成了以呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)、亞龍灣熱帶天堂森林公園、尖峰嶺國(guó)家森林公園和七仙嶺溫泉森林公園為代表的山地、溫泉、民俗體育休閑旅游;以亞龍灣為代表的深海垂釣、潛水、沙灘運(yùn)動(dòng)等濱海體育旅游。以三亞市良好的生態(tài)環(huán)境，氣候條件和溫泉、美食、雨林等旅游資源為要素，以現(xiàn)代的康體理念為核心，主推富氧運(yùn)動(dòng)、時(shí)尚康療、傳統(tǒng)養(yǎng)生等特色康養(yǎng)旅游，使三亞成為高檔游客健康養(yǎng)身基地，從而發(fā)展健身體育旅游。

三亞的西島，是海洋運(yùn)動(dòng)的知名目的地。目前開(kāi)展有潛水、海底漫步、海底摩托、香蕉船、滑水、游艇、皮劃艇、拉傘、浮臺(tái)海釣、船釣、排釣、沙灘排球、“沙療”、拖拽傘等海底、海上、沙灘、?？?大類20余個(gè)項(xiàng)目。每年吸引著國(guó)內(nèi)外大量的游客前來(lái)參與，2009年接待游客50－60萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)收入約4000萬(wàn)元，直接就業(yè)約800人，相當(dāng)于全島人口的1/5。目前西島海洋運(yùn)動(dòng)的參與人數(shù)正在以40% －50%的速度快速增長(zhǎng)。三亞這塊最具吸引力的體育旅游勝地，隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)的推進(jìn)，正在加速發(fā)展。

2.2 劣勢(shì)

2.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施條件差交通設(shè)施是發(fā)展旅游業(yè)的前提條件。三亞處在海南最南端，基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，尤其是交通條件可進(jìn)入性，主要表現(xiàn)為交通設(shè)施密度過(guò)低，路況等級(jí)差，公路網(wǎng)通達(dá)深度不足等?；A(chǔ)設(shè)施條件的落后，嚴(yán)重影響了游客數(shù)量，阻礙了體育旅游業(yè)的發(fā)展。

體育旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)需要有資金做后盾，部分體育旅游項(xiàng)目的花費(fèi)比一般傳統(tǒng)旅游花費(fèi)稍多，由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，在體育旅游業(yè)發(fā)展的許多重要方面，包括宣傳促銷、教育培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，都不能完全滿足其發(fā)展的需要。體育旅游硬件設(shè)施跟不上發(fā)展的需要，開(kāi)展體育旅游項(xiàng)目的設(shè)施缺乏，許多可開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目因無(wú)必要的設(shè)備而無(wú)法開(kāi)展。

2.2.2 產(chǎn)品較少，規(guī)模較小體育旅游作為一種專項(xiàng)旅游產(chǎn)業(yè)，在旅游設(shè)施、裝備、體能、心理、時(shí)間、安全保障以及旅游后的恢復(fù)休整等方面都有特定的要求，因此，在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)體育旅游產(chǎn)品時(shí)，要充分考慮這些因素。而目前三亞地區(qū)體育旅游基本上依附景區(qū)，在建設(shè)時(shí)，沒(méi)有按照體育旅游規(guī)律去開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，雖然從整個(gè)大的旅游景區(qū)規(guī)劃來(lái)說(shuō)，拓寬了旅游功能，提升了旅游吸引力，但就體育旅游專項(xiàng)而言，則很難發(fā)揮其效果和特點(diǎn)，這樣的體育旅游產(chǎn)品大都是旅游行程中的一個(gè)附帶，顯得不倫不類。因此，加大專項(xiàng)體育旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，是加速發(fā)展體育旅游的關(guān)鍵，也是整個(gè)三亞地區(qū)旅游品質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵。

2.2.3 體育旅游專業(yè)人才缺乏經(jīng)營(yíng)體育旅游要具備專業(yè)的體育旅游技能和資質(zhì)，缺乏體育旅游人才和體育旅游旅行社是制約三亞體育旅游開(kāi)發(fā)的又一因素。目前三亞沒(méi)有一家專業(yè)從事體育旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的公司和旅行社，現(xiàn)有一些從事體育旅游項(xiàng)目的工作人員，大多為非專業(yè)人員，極少有專業(yè)人員從事體育旅游開(kāi)發(fā)與管理，大多數(shù)高校旅游專業(yè)對(duì)新興的休閑拓展、攀巖、漂流、探險(xiǎn)等體育旅游項(xiàng)目涉足較少，畢業(yè)生的素質(zhì)和技能難以滿足社會(huì)需求。另外地方傳統(tǒng)民俗體育及古代傳統(tǒng)體育的表演人才極為缺乏，懂管理、善經(jīng)營(yíng)的體育旅游人才更是屈指可數(shù)，導(dǎo)致豐富的體育旅游資源難以得到開(kāi)發(fā)與宣傳。

2.3 機(jī)遇

2.3.1 人們休閑健身意識(shí)增強(qiáng)SARS危機(jī)和H1N1危機(jī)，把人們的體育健身意識(shí)空前激發(fā)出來(lái)，人們認(rèn)識(shí)到了珍愛(ài)健康、積極健身的重要性。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活水平提高，消費(fèi)觀念和需求結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，快節(jié)奏的生活和重大壓力使人們對(duì)健身和休閑娛樂(lè)的需求激增，體育旅游既是一種物質(zhì)消費(fèi)活動(dòng)，也是一種積極健康的精神生活，逐漸成為一種時(shí)尚的生活方式。這種文明、健康、科學(xué)的生活方式被大眾普遍接受，為體育旅游業(yè)的發(fā)展提供了龐大的購(gòu)買力市場(chǎng)。

2.3.2 三亞旅游發(fā)展在海南旅游發(fā)展的地位日益鞏固隨著形勢(shì)的發(fā)展，三亞體育旅游發(fā)展正面臨新情況和重大機(jī)遇。2008年4月，海南省提出建設(shè)國(guó)際旅游島戰(zhàn)略，為在2007年旅游收入占海南省旅游總收入46.7%的三亞旅游帶來(lái)重大機(jī)遇。三亞市2008年出臺(tái)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，也明確了堅(jiān)持國(guó)際性熱帶濱海旅游城市的定位和發(fā)展目標(biāo)，給三亞旅游的優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)造了更大的空間。

2.4 挑戰(zhàn)

2.4.1 來(lái)自國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的挑戰(zhàn)隨著體育旅游的發(fā)展，各地市爭(zhēng)先恐后把體育旅游作為旅游業(yè)的重點(diǎn)加以培植和發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。如黑龍江冰雪體育旅游、西部體育旅游、珠江三角洲體育旅游等。特別是一些省市獨(dú)特的地理位置和民俗風(fēng)情，例如，云南的民俗體育旅游、長(zhǎng)江漂流等產(chǎn)品都已經(jīng)形成獨(dú)特的品牌優(yōu)勢(shì)，使他們?cè)隗w育旅游資源方面具有不可替代性，從而在這一市場(chǎng)上具有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，吸引了許多游客前往進(jìn)行體育旅游，加劇了體育旅游市場(chǎng)的分割競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。此外，青島、秦皇島、大連、廈門等與三亞自然地理?xiàng)l件相似的海濱城市都是三亞體育旅游發(fā)展強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。

2.4.2 來(lái)自海外的挑戰(zhàn)體育旅游在國(guó)外已經(jīng)發(fā)展了很長(zhǎng)時(shí)間，專業(yè)的運(yùn)營(yíng)商和旅行社已經(jīng)形成，管理經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)非常成熟。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織后開(kāi)發(fā)程度的不斷擴(kuò)大，將有更多的海外旅游公司和旅行社進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)。尚不成熟的中國(guó)體育旅游產(chǎn)業(yè)和從業(yè)人士將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

2.4.3 來(lái)自體育旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的挑戰(zhàn)在我國(guó)，把體育旅游作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)大力發(fā)展，時(shí)間并不長(zhǎng)，因此，在體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，比如，體育旅游行政主管及中介的建立、體育旅游資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)、體育旅游產(chǎn)品體系的開(kāi)發(fā)建設(shè)、體育旅游市場(chǎng)的培育與拓展、體育旅游人才培養(yǎng)的制度與體系等問(wèn)題都是影響三亞市體育旅游發(fā)展的重要因素。

3 三亞市發(fā)展體育旅游的對(duì)策研究

3.1 體育旅游開(kāi)發(fā)上，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用體育旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)將體育旅游融入經(jīng)貿(mào)部、文化部門、外事部門等黨政系統(tǒng)的工作中去，要形成旅游部門牽頭、各部門聯(lián)動(dòng)的局面，發(fā)揮整體效應(yīng)。政府部門要把握好在體育旅游發(fā)展中扮演的角色，主要做好組織策劃、協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)和整體形象的宣傳，把重點(diǎn)放在統(tǒng)籌和管理層面上，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

在三亞市各大風(fēng)景區(qū)體育旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要確保充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，并不斷加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā)利用的管理力度，通過(guò)組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、立法、監(jiān)督、保障等手段，實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

3.2 注重體育旅游人才培養(yǎng)三亞市體育旅游市場(chǎng)雖然具有巨大潛力，但是要想提供國(guó)際一流水平的體育旅游服務(wù)，必須擁有一流的體育旅游專業(yè)人才。因此，三亞市應(yīng)加快制定體育旅游教育培訓(xùn)規(guī)劃，大力加強(qiáng)相關(guān)院校建設(shè)，加強(qiáng)體育、旅游學(xué)科建設(shè)，達(dá)到體育競(jìng)技資源與旅游管理資源有效整合，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)，完善崗位培訓(xùn)制度，培養(yǎng)出適應(yīng)體育旅游發(fā)展需要的專門人才。

3.3 積極發(fā)展體育健身業(yè)，努力打造體育賽事品牌積極發(fā)展體育健身業(yè)，舉辦有地方特色的體育賽事，培育體育健身市場(chǎng)。大力發(fā)展?jié)撍?、帆船、帆板、沖浪、垂釣、沙灘排球、野外拓展等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型賽事活動(dòng)，舉辦好公路自行車、沙灘排球等賽事，培育一批體育賽事品牌。在三亞試辦一些國(guó)際通行的旅游體育娛樂(lè)項(xiàng)目，穩(wěn)步發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票。支持三亞奧林匹克灣等重大項(xiàng)目建設(shè)。

在符合土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、不占用耕地特別是基本農(nóng)田、有效保護(hù)森林和生態(tài)環(huán)境、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益并依法辦理用地手續(xù)的前提下，科學(xué)規(guī)劃，總量控制，合理布局，規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游。促進(jìn)高爾夫運(yùn)動(dòng)與旅游觀光、休閑度假、抗體保健、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，引進(jìn)高爾夫裝備品牌企業(yè)，拉長(zhǎng)高爾夫產(chǎn)業(yè)鏈條。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名的高爾夫職業(yè)賽、業(yè)余賽、巡回賽，培育本土高爾夫賽事品牌。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，體育旅游作為一種新興的旅游方式已經(jīng)逐漸為人們所接受，并得到了快速發(fā)展，其對(duì)于促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合和發(fā)展起到了極其重要作用。三亞市近年來(lái)旅游業(yè)也在突飛猛進(jìn)的發(fā)展著，但是對(duì)體育旅游的認(rèn)識(shí)和關(guān)心不足，相關(guān)研究、相關(guān)政策以及開(kāi)發(fā)還處于起步階段。因此應(yīng)順應(yīng)體育旅游的發(fā)展趨勢(shì)，借鑒國(guó)外體育旅游開(kāi)發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)現(xiàn)有體育旅游的現(xiàn)狀，從實(shí)際情況出發(fā)，積極開(kāi)發(fā)和充分利用豐富多彩的體育旅游資源，推動(dòng)三亞市體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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