“四個全面”戰(zhàn)略思想的理論內(nèi)涵和時代價值

■張麗霞 程曉霞

以習近平同志為總書記的黨中央提出的“四個全面”重大戰(zhàn)略思想，不但豐富了黨的執(zhí)政理論和治國思想，而且更加明晰了中國夢的美好圖景?！八膫€全面”立足我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需要，是引領和指導實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略布局。

一、深入理解“四個全面”戰(zhàn)略思想的理論內(nèi)涵

“四個全面”戰(zhàn)略思想和布局體現(xiàn)了馬克思主義中國化的最新理論成果?！八膫€全面”堅持了馬克思主義基本原理，體現(xiàn)了馬克思主義的立場、觀點、方法，是馬克思主義與中國實際相結合的新飛躍?！八膫€全面”深刻把握了馬克思主義基本原理。其中，全面建成小康社會是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本要求，是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的根本要求；全面深化改革是破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制束縛；全面依法治國是要建立適應生產(chǎn)力發(fā)展的治理體系；全面從嚴治黨是要加強和鞏固發(fā)展生產(chǎn)力的領導力量。從習近平總書記關于“四個全面”戰(zhàn)略思想的論述中不難看出，把全面建成小康社會放在中國夢的大格局中審視，定位為“實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”；把全面深化改革的總目標確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”；首次為全面從嚴治黨確定路徑，要求“增強從嚴治黨的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性”，強化領導核心的地位。其實質(zhì)是探索和回答了“什么是民族復興、怎樣實現(xiàn)民族復興”這樣的基本問題，繼承和發(fā)展了馬克思主義、毛澤東思想關于發(fā)展的基本觀點，集中體現(xiàn)了我們黨在堅持和發(fā)展中國特色社會主義一系列重大問題上取得的最新理論創(chuàng)新成果，進一步推進了馬克思主義中國化，是對中國特色社會主義理論體系的豐富和完善。

“四個全面”戰(zhàn)略思想和布局具有邏輯嚴密、科學完整的理論體系。“全面建成小康社會”戰(zhàn)略目標與“全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”戰(zhàn)略舉措科學統(tǒng)籌，實現(xiàn)了執(zhí)政目標、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政黨自身建設的有機統(tǒng)一?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，每一個“全面”都是完整系統(tǒng)的思想，體現(xiàn)出辯證唯物主義的歷史觀。全面小康核心在全面，體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的、涉及的領域是全面的、關聯(lián)的戰(zhàn)線是全面的，其著眼點是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局；改革開放關鍵在全面，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革開放；全面依法治國確立為治國理政思想的重要組成部分，在國家治理層面突出了法治協(xié)調(diào)性，在參與主體層面注重法治系統(tǒng)性，特別是明確了黨的領導與依法治國的關系；全面從嚴治黨，“全面”是基礎，“從嚴”是關鍵，強調(diào)思想建黨和制度治黨緊密結合，建章立制和執(zhí)行落實有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了自上而下和自下而上的雙向互動。同時，“四個全面”又構成了一個有機整體，緊密相關、相互促進、不可分割。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會是處于統(tǒng)領地位的戰(zhàn)略目標，全面深化改革是強大動力，全面依法治國是有力保障，全面從嚴治黨是根本保證，四者統(tǒng)一于推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的實踐之中。只有以全面深化改革破解民族復興進程中的深層次矛盾問題，以全面依法治國確保現(xiàn)代化建設有序進行，以全面從嚴治黨鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，才能繪就全面小康社會的宏圖，才能建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

“四個全面”戰(zhàn)略思想和布局向世界昭示了實現(xiàn)中華民族偉大復興的指導方針?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局為實現(xiàn)中國夢確立了路線圖。全面建成小康社會奠定了實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和民族復興中國夢的堅實基礎，全面深化改革提供了實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和民族復興中國夢的基本動力，全面推進依法治國成為實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和民族復興中國夢的基本保障，全面從嚴治黨成為實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和民族復興中國夢的政治保證?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局堅持問題導向和科學思維，做到了從我國發(fā)展現(xiàn)實需要出發(fā)，注重人民群眾的熱切期待，回應了廣大人民群眾的愿望和心聲。全面建成小康社會描繪了人民幸福生活的美好愿景，而人民群眾對幸福生活的追求，不僅是溫飽富足，更要社會公平公正；全面深化改革破除了實現(xiàn)人民幸福生活的體制障礙；全面依法治國夯實了保障人民權利的制度基礎；人民群眾的幸福向往能否實現(xiàn)，關鍵在黨，在于通過全面從嚴治黨永葆黨的先進性和恪守根本宗旨?？梢?，“四個全面”戰(zhàn)略布局著力當前黨和國家面臨的突出矛盾和問題，針對當今中國的基本國情和時代特點，直面改革深水區(qū)、攻堅期的特殊階段，正當其時地回應了中國特色社會主義發(fā)展的新要求，成為實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南。

二、“四個全面”戰(zhàn)略思想的時代價值

“四個全面”戰(zhàn)略思想和布局拓展了黨治國理政的新境界、新領域。從近年來的國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化可以看到，中國越是接近世界舞臺的中心，越是接近實現(xiàn)偉大民族復興的目標，受到的阻力和承擔的壓力就越大。同時，中國進入改革的攻堅期和深水區(qū)，各種矛盾的凸顯和疊加，給黨治國理政提出了新的課題和更高的要求，因此，需要全黨和全國有一個統(tǒng)一的方略和目標。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央領導集體，治國理政的基本方略不斷清晰、不斷完善，以中國夢開篇、“兩個百年”奮斗目標為統(tǒng)領，以作風建設和重拳反腐為突破，側重全面深化改革、全面推進依法治國，以全面從嚴治黨為根本保證，把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為治國理政的著力點，對黨治國理政方略創(chuàng)新實踐進行科學總結。

從十八大以來的治國理政實踐可以看出，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級更加扎實推進，政治生態(tài)更加風清氣正，社會公平正義更加彰顯，黨心、軍心、民心更加凝聚團結。這些充分證明了我們黨能主動適應治國理政的現(xiàn)代化進程，總體思路更加清晰、制度框架更加完整、成熟，為長期科學有效地治國理政明確了基本遵循和戰(zhàn)略指引。

“四個全面”戰(zhàn)略思想對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到一個新高度、新視野。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展處于新常態(tài)，人民群眾有了新期待，許多深層次矛盾凸顯出來，我們迫切需要一整套有機聯(lián)系和相互貫通的頂層設計，來不斷提高國家治理能力的現(xiàn)代化。在全面建成小康社會的歷史新起點，對于如何全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨，國內(nèi)國外思想輿論界有著不同的聲音，有危言聳聽地放大我們發(fā)展道路上遇到的困難和問題的，也有脫離中國實際提出背離中國特色社會主義或超越發(fā)展階段的主張。“四個全面”戰(zhàn)略布局意味著：一方面要具有對中國特色社會主義道路、理論體系和制度的堅定自信與政治定力，即堅持發(fā)展中國特色社會主義；另一方面還要具有在新的發(fā)展階段推進社會主義現(xiàn)代化和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略定力，即我們黨對我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段、對我國總體形勢面好但仍面臨各種需要加以規(guī)避的“陷阱”都有清醒認識。黨中央立足于堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局，立足于實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局，使當前和今后一個時期黨和國家各項工作的關鍵環(huán)節(jié)、重點領域、主攻方向更加清晰，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的總方略、總遵循。

三、黨員干部要自覺爭當協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的引領者

習近平總書記強調(diào)，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，“是當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾?！苯鉀Q這一矛盾的路徑選擇主要遵循以下三個方面：第一，不斷增強政治定力和戰(zhàn)略定力。廣大黨員干部在發(fā)展中國特色社會主義實踐中牢牢把握中國特色社會主義的道路、理論和制度的政治定力，就會不動搖、不懈怠、不折騰，不為各種議論所困，不為各種干擾所惑。第二，不斷增強治國理政的各種能力和水平。領導干部應增強辯證思維和戰(zhàn)略思維能力、駕馭全局能力、綜合決策能力和增強自覺用馬克思主義世界觀、方法論解決我國改革發(fā)展基本問題的本領。第三，持續(xù)開展好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。反腐敗事關黨和國家的生死存亡，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。全面加強黨的自身建設，在著力化解精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗等危險的同時，不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

距離2020年全面建成小康社會還有5年時間，黨的各級領導干部要深刻理解、準確把握“四個全面”總方略的理論價值和時代內(nèi)涵，增強政治定力和戰(zhàn)略定力，提高執(zhí)政水平，用我們的奮斗在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨偉大時代鐫刻屬于今天的新印記，書寫明天的新榮光。