國(guó)家電網(wǎng)的國(guó)際追求

_劉建冬 于 濤 金 穎 張 昱

無(wú)論是利用全球資源提升公司可持續(xù)發(fā)展能力和水平，還是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)展國(guó)際能源和經(jīng)貿(mào)合作，負(fù)責(zé)任都是國(guó)家電網(wǎng)公司成功的奧秘。在推進(jìn)國(guó)際化的進(jìn)程中，國(guó)家電網(wǎng)倡導(dǎo)合作共贏的和諧發(fā)展戰(zhàn)略，尊重國(guó)際慣例和當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)，重視社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與各利益相關(guān)方的溝通交流，打造共贏的企業(yè)生態(tài)鏈，在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)公司成長(zhǎng)。

作為能源央企，國(guó)家電網(wǎng)公司的海外投資之路并不算早，然而，短短5年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)憑借特高壓、智能電網(wǎng)等全球領(lǐng)先的輸變電技術(shù)和嚴(yán)謹(jǐn)高效的管理能力，快速形成了“走出去”的核心優(yōu)勢(shì)。通過(guò)成功并購(gòu)并穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司和巴西7個(gè)輸電特許權(quán)公司，國(guó)家電網(wǎng)公司提升了企業(yè)的國(guó)際影響力和國(guó)際化業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的信心，逐步開(kāi)始了從傳統(tǒng)國(guó)內(nèi)企業(yè)向國(guó)際一流企業(yè)的成功轉(zhuǎn)變。

打造央企“走出去”成功案例

“這是一條非常曲折的征途，相當(dāng)鍛煉人，收獲亦頗豐?！眹?guó)家電網(wǎng)國(guó)際發(fā)展有限公司總經(jīng)理朱光超對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司菲律賓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，客觀且冷靜。

在他眼里，這一項(xiàng)目不僅是國(guó)家電網(wǎng)邁入國(guó)際化道路的第一步，還是一個(gè)具有標(biāo)桿意義的并購(gòu)案例，具有很強(qiáng)的示范作用。

2007年12月12日，國(guó)家電網(wǎng)公司與菲律賓蒙特羅公司（MOGRC）、卡拉卡公司（CHPC）三方組成的聯(lián)營(yíng)體以39.5億美元中標(biāo)菲律賓國(guó)家輸電網(wǎng)25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。國(guó)家電網(wǎng)作為單一最大股東擁有40%的股權(quán)，兩菲方股東各擁有30%的股權(quán)。其后三方組建了菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司（NGCP），2009年1月15日正式接管運(yùn)營(yíng)菲律賓國(guó)家輸電網(wǎng)。截至2011年12月底，NGCP員工總數(shù)為4654人，擁有線路總長(zhǎng)19704公里，變電站184座、變電容量2679萬(wàn)千伏安。在菲律賓《商業(yè)世界》雜志發(fā)布的菲律賓1000強(qiáng)企業(yè)中，NGCP總收入排名第25位，凈利潤(rùn)排名第5位。

自該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司派出了24名高管，深入?yún)⑴cNGCP生產(chǎn)、運(yùn)行、基建、調(diào)度等各方面運(yùn)營(yíng)管理，提高了菲律賓電網(wǎng)的運(yùn)行管理水平，供電安全和可靠性大幅提升，贏得了菲方股東的信任和菲律賓政府部門(mén)、社會(huì)各界的好評(píng)。

2007年該項(xiàng)目立項(xiàng)伊始，國(guó)家電網(wǎng)公司臨時(shí)從總部及相關(guān)單位抽調(diào)了一批精英組成了團(tuán)隊(duì)開(kāi)始著手項(xiàng)目前期工作。2008年1月10日，該團(tuán)隊(duì)首次抵達(dá)菲律賓，他們成為國(guó)家電網(wǎng)公司第一批駐外員工。而這第一批駐外員工經(jīng)過(guò)海外實(shí)戰(zhàn)的各種考驗(yàn)和磨練，迅速成長(zhǎng)為國(guó)家電網(wǎng)國(guó)際化業(yè)務(wù)的種子選手，而后被陸續(xù)派往其他海外項(xiàng)目，并由此打下了國(guó)家電網(wǎng)國(guó)際化人才隊(duì)伍的良好基礎(chǔ)。

菲律賓國(guó)家輸電網(wǎng)項(xiàng)目之所以成功，主要取決于幾個(gè)方面：堅(jiān)實(shí)的背景來(lái)自國(guó)家的強(qiáng)大；堅(jiān)定的信心來(lái)自國(guó)家電網(wǎng)黨組的決心；堅(jiān)持的基礎(chǔ)來(lái)自國(guó)家電網(wǎng)技術(shù)的領(lǐng)先；堅(jiān)守的執(zhí)著來(lái)自素質(zhì)責(zé)任過(guò)硬的隊(duì)伍。

菲律賓項(xiàng)目的成功運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)定了國(guó)家電網(wǎng)走出去的信心與決心，提升了國(guó)家電網(wǎng)在國(guó)內(nèi)外的聲譽(yù)和影響力，積累了海外電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，打造出一支熟悉國(guó)際化業(yè)務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，成為國(guó)企實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的成功案例。

征戰(zhàn)南美洲的戰(zhàn)略視野

成功運(yùn)營(yíng)菲律賓國(guó)家電網(wǎng)之后，國(guó)家電網(wǎng)將海外投資的目光聚焦到南美，抓住全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的契機(jī)，對(duì)投資市場(chǎng)進(jìn)行篩選，最終選擇“金磚四國(guó)”之一的巴西，由此加速了國(guó)家電網(wǎng)公司海外投資的步伐。

按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，巴西項(xiàng)目可以分為三大戰(zhàn)役：

第一戰(zhàn)役，在2010年5月16日，國(guó)家電網(wǎng)公司在北京同西班牙賣方簽署《股權(quán)購(gòu)買協(xié)議》；2010年12月15日，國(guó)家電網(wǎng)在巴西里約熱內(nèi)盧完成項(xiàng)目交割并正式接管。股權(quán)交易價(jià)格為18.9億雷亞爾，折合11.1億美元，特許權(quán)年限為30年，期滿后可經(jīng)ANEEL批準(zhǔn)續(xù)約20年。并購(gòu)的這7家巴西輸電公司，共擁有500千伏線路長(zhǎng)度3173公里及7座變電站、2座開(kāi)關(guān)站和12個(gè)變電站共享間隔，變電容量715萬(wàn)千伏安。其中，500千伏線路長(zhǎng)度占巴西現(xiàn)有500千伏線路總長(zhǎng)的21%，是巴西輸電網(wǎng)從中西北部向東南部負(fù)荷中心送電的核心通道，區(qū)域負(fù)荷占全國(guó)總負(fù)荷的60%左右。自項(xiàng)目接管整合以來(lái)，電網(wǎng)運(yùn)維管理水平持續(xù)提高，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)一步提升，綜合指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公司的歷史最好水平。

第二戰(zhàn)役，繼上述項(xiàng)目成功運(yùn)營(yíng)后，在2011年12月至今年3月期間，深獲當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)認(rèn)可與好評(píng)的國(guó)家電網(wǎng)乘勝追擊，先后中標(biāo)了巴西500千伏路易斯安那變電站、巴西特里斯皮爾斯流域水電送出項(xiàng)目A、B標(biāo)段等三個(gè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了巴西綠地特許權(quán)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性突破。與之前的中國(guó)公司多是在國(guó)際市場(chǎng)贏得項(xiàng)目建設(shè)相比，綠地項(xiàng)目集投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理于一體，開(kāi)創(chuàng)了全新的國(guó)際并購(gòu)開(kāi)發(fā)模式，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司參與國(guó)際電力項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)具有重要意義。

第三戰(zhàn)役，在今年5月26日，國(guó)家電網(wǎng)公司與西班牙ACS集團(tuán)簽署了股權(quán)購(gòu)買協(xié)議，此次收購(gòu)目標(biāo)為ACS下屬的7個(gè)巴西輸電特許權(quán)資產(chǎn)100%的股權(quán)，線路總長(zhǎng)2792公里。該項(xiàng)目進(jìn)一步擴(kuò)大了國(guó)家電網(wǎng)在巴西輸電市場(chǎng)的份額，與現(xiàn)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)一步提高了國(guó)家電網(wǎng)在巴西市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于巴西的投資，國(guó)家電網(wǎng)公司并不是著眼短期收益，而是有著長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，力求在當(dāng)?shù)卮蛟煲粋€(gè)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，并且，國(guó)家電網(wǎng)公司首次聘用了當(dāng)?shù)厝俗鳛楣靖吖芄餐瑓⑴c管理，這恰恰展示出了中國(guó)企業(yè)的包容和主動(dòng)融合當(dāng)?shù)匚幕姆e極態(tài)度，逐步博得了巴西員工的信任和認(rèn)同。

今年6月22日，國(guó)家電網(wǎng)里約大廈（Sgcc Rio Tower）正式啟用。巴西當(dāng)?shù)仉娏ν袇⒂^了大廈內(nèi)的集控中心，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)表示了高度贊嘆。一定意義上講，里約大廈的成功啟用，是國(guó)家電網(wǎng)扎根海外的一個(gè)象征，讓巴方看到了國(guó)家電網(wǎng)參與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的決心和雄厚的企業(yè)實(shí)力，這也為快速拓展市場(chǎng)份額打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

成功入股歐洲能源網(wǎng)

2012年4月，西方主流媒體曾有這樣一則頭條：《也許，你的下一任老板是中國(guó)人》。

這一標(biāo)題，既說(shuō)明了中國(guó)企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)低迷之時(shí)，進(jìn)一步主動(dòng)出擊的態(tài)勢(shì)，也影射出當(dāng)?shù)卣蚱髽I(yè)對(duì)中國(guó)企業(yè)加大開(kāi)拓歐美市場(chǎng)所保持的警覺(jué)。

國(guó)家電網(wǎng)公司在亞洲和南美取得成功之后，勇于直面挑戰(zhàn)，又把目光投向了歐美市場(chǎng)。2012年2月，經(jīng)過(guò)前期盡職調(diào)查、項(xiàng)目估值等并購(gòu)準(zhǔn)備工作，國(guó)家電網(wǎng)公司最終以3.87億歐元中標(biāo)REN 25%股權(quán)，成為第一大股東。REN公司是葡萄牙唯一的國(guó)家級(jí)能源傳輸公司(含電力和天然氣輸送業(yè)務(wù))，成立于1994年。

REN公司擁有葡萄牙全國(guó)輸電網(wǎng)50年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)（自2007年6月15日開(kāi)始），負(fù)責(zé)全國(guó)電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)以及科技研發(fā)。此外，REN公司還擁有葡萄牙唯一的國(guó)家級(jí)天然氣高壓輸送網(wǎng)絡(luò)40年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)（自2006年開(kāi)始），同時(shí)負(fù)責(zé)天然氣的接收、儲(chǔ)藏和液化天然氣的氣化等服務(wù)。

2012年7月3日，在國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞和葡萄牙國(guó)務(wù)部長(zhǎng)兼外交部長(zhǎng)保羅·波爾塔斯的共同見(jiàn)證下，中葡雙方簽署了技術(shù)研發(fā)中心合作備忘錄和合資咨詢公司備忘錄，這將有助于國(guó)家電網(wǎng)在葡語(yǔ)國(guó)家開(kāi)展更多電力項(xiàng)目合作，拓展國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

國(guó)家電網(wǎng)對(duì)葡萄牙REN公司的成功并購(gòu)，不僅意味著一個(gè)中國(guó)企業(yè)依靠自身的實(shí)力，可以進(jìn)入并運(yùn)營(yíng)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的能源網(wǎng)絡(luò)，而且還意味著國(guó)家電網(wǎng)公司的海外投資從此邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

縱觀5年來(lái)國(guó)家電網(wǎng)公司的海外投資之路，國(guó)家電網(wǎng)始終堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、本土化的方針，達(dá)到了多贏共贏，收獲了優(yōu)秀的合作伙伴，加深了中外文化的深度融合，這些都使國(guó)家電網(wǎng)——“建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)”的目標(biāo)顯得更加清晰可期。而作為世界企業(yè)500強(qiáng)第7位、全球最大的公用事業(yè)企業(yè)，國(guó)家電網(wǎng)也在持續(xù)推進(jìn)的國(guó)際化進(jìn)程中走得越發(fā)穩(wěn)健。

——摘自《能源評(píng)論》

相關(guān)鏈接：

國(guó)家電網(wǎng)能源戰(zhàn)略

邁入“十二五”，國(guó)家電網(wǎng)大力弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神，高度貫徹“服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展”的“四個(gè)服務(wù)”宗旨，積極轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式，努力追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合價(jià)值最大化，建設(shè)一個(gè)負(fù)責(zé)任的可靠可信賴的國(guó)家電網(wǎng)公司。

國(guó)家電網(wǎng)是強(qiáng)大的國(guó)家能源配置平臺(tái)，是國(guó)家綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，是推動(dòng)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)能源產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的重要?jiǎng)恿?。投運(yùn)1000千伏特高壓交流擴(kuò)建工程，穩(wěn)定輸送負(fù)荷達(dá)到500萬(wàn)千瓦；提前一年建成“電力天路”青藏聯(lián)網(wǎng)工程，從根本上解決了西藏缺電問(wèn)題，全國(guó)電網(wǎng)除臺(tái)灣外實(shí)現(xiàn)全面互聯(lián)；國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸、天津中新生態(tài)城、亞洲首個(gè)柔性直流輸電示范工程等一批智能電網(wǎng)示范工程投運(yùn)，智能電網(wǎng)建設(shè)繼續(xù)走在世界前列。2011年，實(shí)現(xiàn)了“十大舉措保障風(fēng)電并網(wǎng)，全收購(gòu)并網(wǎng)新能源電量，國(guó)家電力市場(chǎng)交易電量增長(zhǎng)超過(guò)10%”的公司承諾。