房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中的要點(diǎn)初探

王 坤 張 園 李 潔

（天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，天津 300191）

房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中的要點(diǎn)初探

王 坤 張 園 李 潔

（天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，天津 300191）

本文針對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)中存在的生產(chǎn)工況的計(jì)算、水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的確定、無(wú)組織廢氣監(jiān)控點(diǎn)的布設(shè)、有組織廢氣采樣方法的選擇和對(duì)污染物總量的控制等問(wèn)題進(jìn)行了探討，同時(shí)歸納了房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的重點(diǎn)內(nèi)容，并針對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染提出了相應(yīng)的污染防治措施。

房地產(chǎn)；建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)保驗(yàn)收

房地產(chǎn)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目包括住宅、寫(xiě)字樓、酒店、公寓、商業(yè)等，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在不斷改善城鎮(zhèn)居民住房狀況的同時(shí)，對(duì)城市及周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了很大影響。環(huán)保驗(yàn)收是對(duì)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的最終檢查，驗(yàn)收工作在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理過(guò)程中具有非常重要的地位和作用?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)過(guò)程是否正確、規(guī)范，直接影響到監(jiān)測(cè)結(jié)果的代表性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性，故而對(duì)一些問(wèn)題能否處理得當(dāng)就顯得尤為重要。

1 建設(shè)項(xiàng)目中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

1.1 生產(chǎn)負(fù)荷計(jì)算

企業(yè)排污量的大小與生產(chǎn)負(fù)荷密切相關(guān)，在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案中，常發(fā)生監(jiān)測(cè)工況計(jì)算的錯(cuò)誤。究其原因，是在計(jì)算生產(chǎn)負(fù)荷時(shí)將實(shí)際生產(chǎn)能力與“環(huán)評(píng)”時(shí)的“設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力”相混淆所致。由于企業(yè)減小生產(chǎn)規(guī)?；蛟O(shè)備分期安裝，其實(shí)際建成規(guī)模會(huì)與環(huán)評(píng)規(guī)模不一致，使設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力與實(shí)際生產(chǎn)能力不等。

編寫(xiě)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案時(shí)，首先要明確項(xiàng)目驗(yàn)收范圍，設(shè)計(jì)能力和實(shí)際能力的關(guān)系隨之確定。若實(shí)際生產(chǎn)能力與環(huán)評(píng)時(shí)的設(shè)計(jì)能力相同，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工況要求的生產(chǎn)負(fù)荷以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為依據(jù)計(jì)算；若實(shí)際生產(chǎn)能力低于環(huán)評(píng)時(shí)的設(shè)計(jì)能力，則監(jiān)測(cè)工況要求的生產(chǎn)負(fù)荷以實(shí)際生產(chǎn)能力為依據(jù)計(jì)算。

1.2 水和廢水現(xiàn)場(chǎng)采樣

建設(shè)項(xiàng)目沿廠界的污水外排口，除雨水排口外，無(wú)論是生產(chǎn)性污水、生活污水，或清凈下水，都是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的必測(cè)點(diǎn)位，無(wú)論排水量大小，其水質(zhì)都須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照清污分流的原則，廠區(qū)雨水管網(wǎng)應(yīng)是獨(dú)立的，“雨水排口”也是必測(cè)點(diǎn)。按國(guó)家規(guī)定，為防止污水經(jīng)稀釋排放和進(jìn)行污染物總量控制，一般情況下的雨水管網(wǎng)和清凈下水管網(wǎng)不應(yīng)接納各種污水，特別是未經(jīng)處理的廢水。在遇到清、污合排排水口時(shí)，要在廢水與清水混合前分別設(shè)置采樣點(diǎn)位。同一企業(yè)有幾個(gè)不同的設(shè)施共用合一排放口時(shí)，在各單個(gè)設(shè)施出口和最終總排口都要設(shè)點(diǎn)采樣，用以分別考核各單個(gè)設(shè)施的去除率和該企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放情況。

1.3 廢氣監(jiān)測(cè)中的問(wèn)題

1.3.1 無(wú)組織排放廢氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)

SO2、NOx、顆粒物、氟化物的監(jiān)控點(diǎn)設(shè)在無(wú)組織排放源下風(fēng)向的2～50米范圍內(nèi)的濃度最高點(diǎn)，相應(yīng)的參照點(diǎn)設(shè)在排放源上風(fēng)向的2—50米范圍內(nèi)，其余物質(zhì)的監(jiān)控點(diǎn)，布設(shè)在單位周界10米范圍內(nèi)的濃度最高點(diǎn)。當(dāng)無(wú)明顯風(fēng)向和風(fēng)速時(shí)，選擇濃度最高點(diǎn)設(shè)置4個(gè)點(diǎn)位；當(dāng)有明顯風(fēng)向和風(fēng)速時(shí)，在下風(fēng)向周界濃度最高點(diǎn)設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)中未要求在上風(fēng)向設(shè)參照點(diǎn)。該布點(diǎn)方式是為找到廠界最高濃度監(jiān)控點(diǎn)，并捕捉到監(jiān)控點(diǎn)的最高濃度時(shí)段，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)圍繞這個(gè)原則，靈活機(jī)動(dòng)的布點(diǎn)采樣。

1.3.2 有組織廢氣采樣方法的選擇

在粉塵和煙塵監(jiān)測(cè)中，由于煙道內(nèi)同一斷面各點(diǎn)的氣流速度和煙粉塵濃度分布通常不均勻，必須按具體規(guī)定布點(diǎn)，實(shí)行等速采樣。在氣態(tài)污染物監(jiān)測(cè)中應(yīng)注意避開(kāi)漏風(fēng)部位，以免空氣泄漏造成濃度分布不均。由于氣態(tài)和蒸汽態(tài)污染物在煙道內(nèi)分布均勻，在煙道中心位置設(shè)一個(gè)采樣點(diǎn)即可，當(dāng)廢氣中有固態(tài)或霧滴時(shí)，必須實(shí)行等速采樣。

2 房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作重點(diǎn)

2.1 各類(lèi)污染因子及其處理措施

2.1.1 廢水

房地產(chǎn)項(xiàng)目一般不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，排放的廢水以生活污水為主。生活污水經(jīng)處理后直接排入市政管道，輸送到相應(yīng)區(qū)域的污水處理廠進(jìn)行處理。對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目廢水進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)應(yīng)調(diào)查水的使用和排放情況、中水設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，有餐飲廢水產(chǎn)生的項(xiàng)目還要檢查隔油池的設(shè)置與管理。

2.1.2 廢氣

房地產(chǎn)項(xiàng)目的廢氣主要來(lái)自于采暖鍋爐、地下車(chē)庫(kù)和餐飲油煙等。環(huán)保驗(yàn)收時(shí)應(yīng)注意檢查采暖設(shè)施是否嚴(yán)格按照環(huán)保主管部門(mén)的批復(fù)進(jìn)行建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目的地下車(chē)庫(kù)廢氣污染原因較復(fù)雜，車(chē)庫(kù)廢氣排放中的主要污染物有CO、NOx及烴類(lèi)。驗(yàn)收含餐飲業(yè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)要考慮油煙排放問(wèn)題，一般裝有油煙凈化設(shè)施且維護(hù)較好的項(xiàng)目，污染物排放均可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.3 噪聲

房地產(chǎn)項(xiàng)目的噪聲主要來(lái)自鍋爐換熱、泵、變電設(shè)備等。位于地面上的設(shè)備間一定要慎重選址，并采取有效的隔聲減噪措施?？照{(diào)和油煙凈化風(fēng)機(jī)應(yīng)采取消聲措施，且盡量遠(yuǎn)離項(xiàng)目邊界。房地產(chǎn)項(xiàng)目的噪聲問(wèn)題較為敏感，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確掌握噪聲源的情況和位置，通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)判定污染狀況。

2.1.4 固體廢物

房地產(chǎn)項(xiàng)目的固體廢物主要為生活垃圾。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)檢查項(xiàng)目的生活垃圾是否請(qǐng)環(huán)衛(wèi)部門(mén)定期收集、清運(yùn)，是否有合同或協(xié)議。

2.2 環(huán)境管理措施檢查

房地產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)境管理檢查主要是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和投入試生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”各項(xiàng)規(guī)章制度的非測(cè)試性工作的考核。

環(huán)境管理檢查項(xiàng)目主要有：從立項(xiàng)到試生產(chǎn)各階段是否執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、環(huán)保審批手續(xù)；環(huán)境保護(hù)檔案資料是否齊全；是否建有由上到下的環(huán)境管理體系；有無(wú)專(zhuān)門(mén)部門(mén)或?qū)ｍ?xiàng)負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的環(huán)境管理；是否建有各種環(huán)保規(guī)章制度及環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程；排污口是否規(guī)范化；施工期間和試生產(chǎn)期間有無(wú)擾民情況和污染事故等，另外綠化情況也是一部分，是房地產(chǎn)項(xiàng)目生態(tài)恢復(fù)的指標(biāo)之一。

2.3 公眾意見(jiàn)調(diào)查

我國(guó)建筑面積較大的房地產(chǎn)項(xiàng)目在驗(yàn)收時(shí)均要進(jìn)行公眾意見(jiàn)調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容是考察項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行過(guò)程中各環(huán)境要素是否對(duì)周?chē)罕姷纳詈凸ぷ鳟a(chǎn)生不利影響、公眾對(duì)環(huán)保工作是否滿(mǎn)意等。

3 研究結(jié)論

房地產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是環(huán)保審批部門(mén)進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目管理的重要依據(jù)。驗(yàn)收人員應(yīng)重點(diǎn)考察可能對(duì)附近居民產(chǎn)生危害的污染要素及相關(guān)環(huán)保措施的落實(shí)情況，同時(shí)兼顧企業(yè)利益和公眾權(quán)利的平衡、項(xiàng)目與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一， 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，做出科學(xué)分析，從而更好地保護(hù)和提高該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與城市生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

X83

A

1673-288X（2012）03-0059-02

王坤, 在職研究生, 工程師, 已從事環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)