面向基層求實(shí)效 加強(qiáng)督查促發(fā)展為提升我省水泥散裝化水平作出新貢獻(xiàn)

河南省散裝水泥辦公室 朱南紀(jì)

（2012年3月29日）

今天，我們召開(kāi)全省散裝水泥工作會(huì)議。會(huì)議的主題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)回顧2011年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署2012年全省散裝水泥發(fā)展工作。下面我代表河南省散裝水泥辦公室作2011年工作報(bào)告。

1 2011年工作回顧

2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，全省發(fā)展散裝水泥工作在商務(wù)部的指導(dǎo)下，在省政府有關(guān)部門(mén)的大力支持和商務(wù)廳的重視、關(guān)心下，按照國(guó)家關(guān)于資源節(jié)約、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方針,秉承科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持面對(duì)現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新思路，勇于作為，務(wù)實(shí)進(jìn)取，積極推進(jìn)散裝水泥工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展,完成了全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

1）超額完成散裝水泥發(fā)展和節(jié)能減排目標(biāo)

2011年累計(jì)完成散裝水泥供應(yīng)量6 289.43萬(wàn)t，完成全年目標(biāo) 5 600萬(wàn) t的 112.31%，較上年同期凈增910.37萬(wàn)t，增幅為16.92%，散裝率為46.02%。散裝水泥供應(yīng)量位居全國(guó)第四，中部第一。按照省商務(wù)廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2011年散裝水泥工作目標(biāo)及節(jié)能降耗指標(biāo)分解表的通知》要求，散裝水泥節(jié)能降耗指標(biāo)分別完成:節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤144.51 萬(wàn) t、電力 4.53 億 Kw·h,減少粉塵排放63.21萬(wàn)t、二氧化碳排放375.72萬(wàn)t，創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境綜合效益28.3億元。為河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

2）貫徹落實(shí)國(guó)家（?。┯嘘P(guān)散裝水泥政策

為了加快散裝水泥工作的發(fā)展，按照省政府第121號(hào)令及國(guó)家政策要求，根據(jù)我省工作實(shí)際，積極制定散裝水泥相關(guān)配套政策。為進(jìn)一步推動(dòng)我省預(yù)拌砂漿工作的開(kāi)展，2月，省商務(wù)廳、省住建廳、環(huán)保廳、交通廳、質(zhì)監(jiān)局、公安廳六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在漯河、駐馬店等9市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》，將漯河、駐馬店等9市分批次列入第四批預(yù)拌砂漿“禁現(xiàn)”城市，要求9市在2013年12月31日前實(shí)行城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，為“十二五”期間我省18個(gè)省轄市全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)預(yù)拌砂漿 “禁現(xiàn)”奠定了基礎(chǔ)。為加強(qiáng)對(duì)散裝水泥、預(yù)拌混凝土等專用車(chē)輛和砂漿企業(yè)的管理，一年來(lái)我們進(jìn)行了大量的調(diào)研工作，了解基層情況，掌握第一手資料，并多次與公安、建設(shè)等部門(mén)溝通座談，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，起草了《關(guān)于加強(qiáng)散裝水泥、預(yù)拌混凝土等專用車(chē)輛備案與入市通行管理的通知》和《河南省砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理辦法》草案，預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施。

各地在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家省有關(guān)政策的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定了一系列落實(shí)措施，把國(guó)家省有關(guān)政策落到實(shí)處。安陽(yáng)市按照市人大市區(qū)揚(yáng)塵防治工作議案的要求,及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，取得顯著成效,得到了市政府、市人大的充分肯定。開(kāi)封市出臺(tái)了《開(kāi)封市生產(chǎn)使用預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿管理規(guī)定》,為預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)提供了政策引導(dǎo)和支持。鶴壁市轉(zhuǎn)發(fā)了河南省商務(wù)廳、河南省公安廳等六廳局《關(guān)于在漯河、駐馬店等9市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》,并結(jié)合實(shí)際提出了具體落實(shí)措施。另外，出臺(tái)砂漿“禁現(xiàn)”政策的還有濟(jì)源、洛陽(yáng)等市。這些政策的出臺(tái)與完善為全省散裝水泥發(fā)展提供了良好政策保障。

3）多措并舉，推動(dòng)預(yù)拌砂漿的應(yīng)用和發(fā)展

①安排部署。4月份召開(kāi)的全省散裝水泥工作會(huì)議暨城市砂漿“禁現(xiàn)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省散辦對(duì)預(yù)拌砂漿工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署，針對(duì)目前我省砂漿工作發(fā)展情況，要求各地按照省公布的砂漿“禁現(xiàn)”時(shí)間表，做好規(guī)劃，制定具體落實(shí)措施，確保按時(shí)實(shí)現(xiàn)“禁現(xiàn)”。會(huì)議還組織會(huì)議代表觀摩了預(yù)拌砂漿施工現(xiàn)場(chǎng)；

②學(xué)習(xí)交流。5月中旬，中國(guó)散協(xié)在北京中國(guó)國(guó)際展覽中心舉行了“2011(第二屆)中國(guó)散裝水泥暨預(yù)拌混凝土與預(yù)拌砂漿技術(shù)裝備及產(chǎn)品展覽會(huì)”。河南代表全體參展單位在開(kāi)幕式上講話，介紹河南的做法。我們統(tǒng)一組織省內(nèi)多家企業(yè)共同組成的河南展區(qū)，濃縮了河南省散裝水泥發(fā)展的成果，充分展示了河南散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)裝備和技術(shù)產(chǎn)品。展區(qū)內(nèi)容豐富，布置新穎別致，成為展會(huì)的一大亮點(diǎn)。為此，中國(guó)散協(xié)給河南頒發(fā)了全國(guó)唯一的“全國(guó)散裝水泥‘三位一體’產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果展示 ‘特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)’”，河南省8家參會(huì)企業(yè)獲得“全國(guó)散裝水泥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與設(shè)備展覽會(huì)‘最佳展示獎(jiǎng)’”的殊榮。11月底，中國(guó)散協(xié)在湖北十堰市組織召開(kāi)了四屆四次理事 （擴(kuò)大）會(huì)暨行業(yè)年會(huì)，中國(guó)散協(xié)專門(mén)抽調(diào)我省新鄉(xiāng)宏達(dá)節(jié)能環(huán)保設(shè)備廠進(jìn)行預(yù)拌砂漿自動(dòng)化噴涂現(xiàn)場(chǎng)演示。我省組織部分省轄市散辦和有關(guān)企業(yè)參加了這次會(huì)議，起到學(xué)習(xí)交流、共同發(fā)展的目的；

③創(chuàng)新展示。10月份在新鄉(xiāng)市召開(kāi)了“河南省貫徹全國(guó)散裝水泥工作會(huì)議精神暨砂漿噴涂設(shè)備展示和使用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,這次會(huì)議，貫徹了全國(guó)散裝水泥工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉的講話。會(huì)議集中展示了河南砂漿設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，并現(xiàn)場(chǎng)觀摩了新鄉(xiāng)宏達(dá)節(jié)能環(huán)保設(shè)備廠開(kāi)發(fā)的砂漿噴涂設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)，起到了很好的示范和帶動(dòng)作用。商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司李嘉建處長(zhǎng)、中國(guó)散協(xié)丁建一理事長(zhǎng)，省商務(wù)廳副巡視員邢瑞杰，廣東、青海等9省市散辦主任，各省轄市散裝水泥辦公室主任及主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村散裝水泥示范縣（市）、示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人，部分預(yù)拌混凝土、水泥生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，省屬水泥、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，《中國(guó)建材報(bào)》等新聞單位共計(jì)240余人參加了會(huì)議。對(duì)河南的砂漿“禁現(xiàn)”工作及在砂漿噴涂設(shè)備技術(shù)研制方面和散裝水泥“三位一體”給予了高度評(píng)價(jià)；

④調(diào)研督查。多次組織召開(kāi)我省砂漿“禁現(xiàn)”城市座談會(huì)，交流城市砂漿“禁現(xiàn)”工作經(jīng)驗(yàn)，多次赴鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、駐馬店、濟(jì)源、漯河等地的企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研與現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，緊抓砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布局建設(shè)與砂漿物流應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)。

目前全省已經(jīng)建成投產(chǎn)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)72家,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)348萬(wàn)t。各地砂漿“禁現(xiàn)”工作正在有序開(kāi)展，鄭州、洛陽(yáng)砂漿使用已初具規(guī)模。安陽(yáng)、濟(jì)源、新鄉(xiāng)起步晚，發(fā)展快，砂漿企業(yè)投入生產(chǎn)運(yùn)行。駐馬店、開(kāi)封、濮陽(yáng)、鶴壁、漯河、三門(mén)峽等市砂漿生產(chǎn)企業(yè)正在籌建或建設(shè)中，為在2013年之前實(shí)現(xiàn)砂漿“禁現(xiàn)”做好準(zhǔn)備。

4）示范帶動(dòng)，農(nóng)村散裝水泥工作成效顯著

我省近幾年的農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作的作法和成效，得到了商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。為大力推進(jìn)農(nóng)村散裝水泥工作發(fā)展，12月份，省散辦組織開(kāi)展了全省第三批農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市、區(qū)）、示范點(diǎn)的驗(yàn)收和第二批農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市、區(qū)）、示范點(diǎn)的復(fù)驗(yàn)工作?？己蓑?yàn)收組由省散辦和地市人員組成,共計(jì)12人，共分兩組，每組6人，分別由省散辦副主任劉海中、劉煥勝擔(dān)任組長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)9個(gè)省轄市轄區(qū)內(nèi)的5個(gè)示范縣（市、區(qū)）、12示范點(diǎn)申報(bào)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收組依據(jù)《河南省農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市）、示范點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格按照聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料、實(shí)地考察的驗(yàn)收程序，最終確定5個(gè)縣（市、區(qū)）為“河南省農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市、區(qū)）”、12個(gè)散裝水泥點(diǎn)為“河南省農(nóng)村推廣使用散裝水泥示范點(diǎn)”。第二批6個(gè)示范縣（市、區(qū)）、14個(gè)示范點(diǎn)通過(guò)復(fù)驗(yàn)。這次會(huì)議將對(duì)被命名的單位給予頒牌。通過(guò)驗(yàn)收與復(fù)驗(yàn)，各地政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作重視程度得到進(jìn)一步加強(qiáng)，認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，管理工作也更加規(guī)范，各縣（市）網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展有計(jì)劃、有步驟，特別是網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)識(shí)到這是符合國(guó)家政策的一項(xiàng)事業(yè)，都在積極努力擴(kuò)大規(guī)模。

各地在農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作中，結(jié)合實(shí)際求發(fā)展，探索出了不同形式的農(nóng)村散裝水泥發(fā)展方式，形成了具有河南特色的、形式各異的農(nóng)村散裝水泥發(fā)展模式。焦作市，將農(nóng)村推散工作列入市政府對(duì)縣（市）區(qū)政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容后，引起了各縣（市）區(qū)政府的高度重視，形成縣縣有散辦，縣縣有網(wǎng)點(diǎn)，工作開(kāi)展井然有序。濮陽(yáng)市，積極探索農(nóng)村工作的新思路，采取“政府扶持，企業(yè)投資，市場(chǎng)運(yùn)作”和依托萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程的發(fā)展模式，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與到農(nóng)村推散工作中，目前已形成散裝水泥與混凝土雙下鄉(xiāng)的良好局面。南樂(lè)、清豐、華龍區(qū)三個(gè)試點(diǎn)向農(nóng)村供應(yīng)混凝土達(dá)到30%以上。駐馬店市散辦狠抓農(nóng)村推散工作，重點(diǎn)引導(dǎo)和培育，分步驟的拓展農(nóng)村市場(chǎng),在抓好散裝水泥下鄉(xiāng)的同時(shí)，積極培育混凝土下鄉(xiāng)試點(diǎn)，取得了顯著成效。西平縣金鼎混凝土有限公司近幾年發(fā)展迅速，散裝水泥推廣量逐年增加，并使用小型混凝土攪拌車(chē)為農(nóng)戶直接供應(yīng)混凝土，實(shí)現(xiàn)了散裝水泥和商品混凝土雙下鄉(xiāng)。漯河市結(jié)合城市規(guī)模小、城市化水平高的特點(diǎn),在培育農(nóng)村市場(chǎng)方面，依托現(xiàn)有混凝土攪拌站，直接向農(nóng)戶供應(yīng)混凝土,并為廣大農(nóng)民所接受，為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。鄭州市農(nóng)村市場(chǎng)全面開(kāi)花,達(dá)到縣縣都有示范，農(nóng)村散裝水泥和混凝土的使用率得到顯著提高。還有新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、鶴壁、許昌、開(kāi)封、平頂山、信陽(yáng)等市都能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，培育發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)，并探索出了適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的散裝水泥發(fā)展路子。

截至目前我省有農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)750 個(gè)，示范縣（市、區(qū)）22 個(gè)、示范點(diǎn)33個(gè)。農(nóng)村使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土已成為我省散裝水泥發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

5）擴(kuò)大宣傳渠道，建立散裝水泥網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

為了進(jìn)行多層次、多方位、多種形式的社會(huì)宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，去年4月份省散辦建立并開(kāi)通了河南散裝水泥網(wǎng),進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳力度。經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)行，各地積極借助這個(gè)平臺(tái)宣傳散裝水泥工作，各省轄市散辦都有專人負(fù)責(zé)，積極提供稿件。特別是安陽(yáng)市、濟(jì)源市、信陽(yáng)市工作扎實(shí)，稿件既有質(zhì)量又有數(shù)量。按照《河南散裝水泥網(wǎng)考核管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，這次會(huì)議將對(duì)優(yōu)秀單位和優(yōu)秀信息員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

6）加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理

近幾年，全省散裝水泥專項(xiàng)資金征收依據(jù)省財(cái)政廳、商務(wù)廳《河南散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》,在各級(jí)散辦的重視和努力下，專項(xiàng)資金征收率大幅提高。能及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)，嚴(yán)格使用省財(cái)政廳監(jiān)制的基金票據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。在管理上，省散辦對(duì)各級(jí)散辦提出了明確要求，比如建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)考核責(zé)任制，將收取率、投放率作為工作考核目標(biāo)之一。去年全省專項(xiàng)資金投放比例大幅提高,帶動(dòng)了社會(huì)資金的投放，促進(jìn)了全省散裝水泥設(shè)施設(shè)備的增加。

另外，去年我們受商務(wù)部委托，組織撰寫(xiě)了全國(guó)農(nóng)村散裝水泥培訓(xùn)教材，主持起草了《螺旋卷邊式散裝水泥鋼板倉(cāng)》全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，受到商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在砂漿設(shè)備、科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面,省散辦堅(jiān)持“引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、協(xié)調(diào)”的原則，積極推動(dòng)散裝水泥設(shè)施裝備的技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，并取得了一批成果，有力地支援了散裝水泥“三位一體”的健康發(fā)展。

同志們，通過(guò)回顧，我們看到，一年來(lái)經(jīng)過(guò)全省上下齊抓共管，共同努力，取得了顯著成績(jī)，我省的散裝水泥工作跨入了一個(gè)新的發(fā)展階段。在實(shí)際工作中,涌現(xiàn)出了一批散裝水泥工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,下面我們將對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。在這里,我代表省散裝水泥辦公室向他們表示衷心的感謝與祝賀!

成績(jī)突出，工作中依然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，比如散裝率沒(méi)有達(dá)到全國(guó)平均水平；二是區(qū)域發(fā)展不平衡，有的地市散裝率達(dá)到60%多，有的還在30%以下；城市砂漿“禁現(xiàn)”工作難度較大，部分城市“禁現(xiàn)”工作尚未啟動(dòng)；專項(xiàng)資金的投放力度還不夠等。這些問(wèn)題需要在今年的工作中，結(jié)合本地實(shí)際采取措施,加以改進(jìn)和完善。

2 2012年工作意見(jiàn)

今年，是“十二五”期間很關(guān)鍵的一年,我們要面向基層，務(wù)求實(shí)效，加大督查力度，促進(jìn)工作發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：確保全省散裝水泥供應(yīng)量完成6 500萬(wàn)t，爭(zhēng)取完成6 700萬(wàn)t。節(jié)能減排目標(biāo)：節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤149.344萬(wàn)噸，節(jié)約電力 4.68億 Kw·h，減少粉塵排放65.325萬(wàn)t,減少二氧化碳排放88.297萬(wàn)t。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要做好以下幾方面的工作:

1）制定完善有關(guān)散裝水泥政策

在今年的工作中，在學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家省各項(xiàng)散裝水泥政策的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好政策制定和完善工作。①出臺(tái)散裝水泥車(chē)、預(yù)拌混凝土攪拌車(chē)、預(yù)拌砂漿車(chē)等專用車(chē)輛備案和入市通行管理辦法。隨著散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿工作的發(fā)展，運(yùn)輸專用車(chē)輛快速增加，對(duì)散裝水泥工作的發(fā)展極為有利。但是車(chē)輛的管理出現(xiàn)了不完善的問(wèn)題，造成了不必要的負(fù)面影響。為此，今年將盡快出臺(tái)管理文件，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段GPS定位系統(tǒng)，加大管理力度；②制定砂漿備案管理制度。隨著預(yù)拌砂漿工作的發(fā)展，新建企業(yè)越來(lái)越多，如果不統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)行有序管理，將會(huì)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)事業(yè)的發(fā)展形成不利影響。各地要結(jié)合本地實(shí)際,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持和配合，制定和完善相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)。

2）加大力度做好預(yù)拌砂漿“禁現(xiàn)”的檢查督促工作

CCtalk平臺(tái)中日語(yǔ)比較受歡迎的幾位老師都有著以下幾個(gè)共同點(diǎn)：(1)有較好的與日語(yǔ)相關(guān)的教育或留學(xué)背景或工作經(jīng)歷，專業(yè)能力比較強(qiáng)；(2)語(yǔ)速居中或較快，沒(méi)有過(guò)多語(yǔ)氣詞的停頓；(3)說(shuō)話方式溫和平易近人，授課有激情；(4)教授內(nèi)容多為語(yǔ)言基礎(chǔ)知識(shí)包括語(yǔ)法單詞能力考等等，簡(jiǎn)單易懂，成體系。

城市砂漿“禁現(xiàn)”是近一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作之一，有關(guān)省轄市需要進(jìn)一步做好試點(diǎn)與督導(dǎo)工作，將有關(guān)“禁現(xiàn)”政策與法規(guī)落到實(shí)處。

我省18個(gè)省轄市,先后分四批逐步進(jìn)行“禁現(xiàn)”。截至目前發(fā)展水平參差不齊，特別是第三批砂漿“禁現(xiàn)”的7個(gè) 城市和第四批的部分城市，預(yù)拌砂漿的發(fā)展多數(shù)停留在在起步階段。因此，今年我們將采取措施，在制定砂漿“禁現(xiàn)”政策、編制預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃、合理布局建廠等方面,加大督查力度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)管理 ,做好預(yù)拌砂漿的備案管理,確保預(yù)拌砂漿的健康有序發(fā)展。

3）繼續(xù)做好農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范驗(yàn)收和復(fù)驗(yàn)工作

近幾年的實(shí)踐證明，培育和建立的農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市、區(qū)）和示范點(diǎn)，在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村推散工作中起到了推動(dòng)和帶動(dòng)作用,真正達(dá)到了以點(diǎn)帶面，全面推廣的效果。特別是農(nóng)村預(yù)拌混凝土的應(yīng)用更是突飛猛進(jìn)，成績(jī)喜人，我省農(nóng)村散裝水泥推廣工作得到了較快發(fā)展。為此，今年要繼續(xù)做好第四批農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市、區(qū)）、示范點(diǎn)的驗(yàn)收，及對(duì)第三批的復(fù)驗(yàn)工作。目前18個(gè)省轄市有3個(gè)還是空白，希望有關(guān)地市要引起重視,積極做好網(wǎng)點(diǎn)培育工作，消滅空白點(diǎn)。

4）做好散裝水泥專項(xiàng)資金的管理與使用工作

5）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平

①執(zhí)法培訓(xùn)。散裝水泥專項(xiàng)資金的征收以及對(duì)使用市場(chǎng)的管理，都離不開(kāi)執(zhí)法行為，這就要求我們每個(gè)執(zhí)法者要做到知法、懂法，依法行政。不能說(shuō)白話，鬧笑話，為此需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，提升執(zhí)法能力。在這方面，鄭州市、安陽(yáng)市的做法很值得大家學(xué)習(xí)和借鑒；②對(duì)專用車(chē)輛管理培訓(xùn)。做好專用車(chē)輛的備案登記管理、入市通行手續(xù)的辦理、運(yùn)用GPS定位系統(tǒng)加強(qiáng)專用車(chē)輛的管理；③財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)。新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已經(jīng)下發(fā)實(shí)施，下一步將實(shí)行統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)。財(cái)務(wù)工作方面，主要是針對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用程序進(jìn)行培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。

6）加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)

做好散裝水泥工作，要有一支思想硬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。各級(jí)散辦要把加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)任務(wù)來(lái)抓。認(rèn)真組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治教育,嚴(yán)格管理，強(qiáng)化服務(wù)意思。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，散裝水泥政策、法律法規(guī)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，提高工作質(zhì)量和辦事效率。認(rèn)真加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬，以提高散裝水泥職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

同志們，2012年是“十二五”的重要一年，希望全省廣大散裝水泥戰(zhàn)線職工要盡職盡責(zé)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)努力，工作從基層做起，扎扎實(shí)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為進(jìn)一步提升我省水泥散裝化水平作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！