淺析建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范

丁洪濤

河南隆基建設(shè)有限公司（450053）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于逐漸變革的時(shí)期。合同是法制建設(shè)的代表，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保證，在任何一個(gè)行業(yè)都具有極其重要的作用，對(duì)于建筑行業(yè)也是如此，所發(fā)揮的作用也更加突出。一份小小的合同能夠包含建筑相關(guān)單位所要完成的目標(biāo)、責(zé)任以及應(yīng)盡的義務(wù)，有效地減少了社會(huì)上經(jīng)常出現(xiàn)的勞資糾紛、責(zé)任推諉等不良現(xiàn)象，真正從法律角度進(jìn)行了約束，使得建筑市場(chǎng)形成公開(kāi)、公平、公正的良好局面，所以在新時(shí)期社會(huì)環(huán)境下要求相關(guān)管理部門(mén)要完善對(duì)于建筑工程的合同管理。在合同管理的過(guò)程中會(huì)受到很多客觀因素的影響，例如合同管理體制問(wèn)題、管理人員問(wèn)題以及管理方法等，所以任何一道工序存在漏洞都會(huì)直接影響到合同管理的安全性，所以當(dāng)前建筑行業(yè)加大對(duì)合同管理的研究力度是十分重要的。

1 合同管理的重要性

對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)合同是由建設(shè)單位雙方在達(dá)成共識(shí)之后一同簽訂的關(guān)于整個(gè)工程建設(shè)的具體內(nèi)容、要完成的目標(biāo)以及具體事項(xiàng)等多方面的經(jīng)濟(jì)合同，合同管理則是由建設(shè)單位、工商行政管理部門(mén)、承建單位以及相關(guān)監(jiān)理部門(mén)根據(jù)我國(guó)相關(guān)行政法規(guī)、制度的基礎(chǔ)上來(lái)共同執(zhí)行的建筑工程施工的依據(jù)，同時(shí)確保了合同條款中每一項(xiàng)具體內(nèi)容的有效實(shí)施。

1.1 強(qiáng)化合同管理推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)

隨著建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范化,才出現(xiàn)了合同。近年來(lái)的實(shí)踐證明，通過(guò)合同能夠有效的對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行管理，在對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行管理的過(guò)程中常常會(huì)因?yàn)闆](méi)有較為具體的內(nèi)容條款而無(wú)法行使職能，但是通過(guò)對(duì)合同的使用恰恰彌補(bǔ)了這一缺陷，利用具體的法律、法規(guī)對(duì)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)法制化趨勢(shì),同時(shí)也是時(shí)代發(fā)展的要求，所以強(qiáng)化建筑市場(chǎng)的內(nèi)部管理制度顯得十分重要，其中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是合同管理。

1.2 合同管理是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的前提

所有建筑工程在開(kāi)工之前首要的事情就是簽訂項(xiàng)目合同。合同的簽訂是為了項(xiàng)目在開(kāi)展的過(guò)程中能夠順利有效，所以加強(qiáng)對(duì)合同的管理就等于對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、工序、效率以及施工人員和施工技術(shù)進(jìn)行規(guī)范要求。反之忽視了合同管理在建筑行業(yè)的重要性地位,一切不良問(wèn)題便會(huì)接踵而來(lái)，嚴(yán)重影響整個(gè)建筑工程的運(yùn)行狀態(tài)，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，所以合同管理是建筑行業(yè)想要長(zhǎng)足發(fā)展下去必須解決的核心問(wèn)題。

1.3 加強(qiáng)合同管理是時(shí)代所需

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),建筑市場(chǎng)在發(fā)展的過(guò)程中也開(kāi)始逐漸開(kāi)放。近年來(lái)在建筑市場(chǎng)上所引起的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越明顯,為我國(guó)建筑行業(yè)帶來(lái)了一定的壓力與挑戰(zhàn)。但是如果合理應(yīng)對(duì)，對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，可謂是發(fā)展的契機(jī)，所以要求建筑市場(chǎng)首先要符合國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)則和要求，加強(qiáng)合同管理，在不斷規(guī)范自己的基礎(chǔ)上勇于競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)際市場(chǎng)上為自己長(zhǎng)期生存和發(fā)展提供先機(jī)。

2 如何加強(qiáng)建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷改革，引發(fā)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的浪潮,在合同管理過(guò)程中也出現(xiàn)了較多的問(wèn)題，例如合同管理在起步階段常常會(huì)存在文本不規(guī)范的問(wèn)題,文字表述的不準(zhǔn)確會(huì)引起人們的誤解。一些建筑單位盲目追求工期甚至還存在口頭傳達(dá)的問(wèn)題，沒(méi)有較為明確的文字說(shuō)明。所以一旦工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，相關(guān)管理人員為了自身利益就會(huì)互相推諉責(zé)任，為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了極大的負(fù)面影響，所以必須對(duì)合同管理進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)防范。

2.1 強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)堅(jiān)持以人為本，所以人是一切行為發(fā)生的主體，在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中管理人員自身職業(yè)素質(zhì)是否良好是影響工作的基礎(chǔ)因素。所以強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是當(dāng)前的首要的問(wèn)題。首先,作為企業(yè)管理人員要嚴(yán)格控制人才招聘，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核后符合要求才可以錄用，杜絕一切依靠關(guān)系走后門(mén)的工作人員，規(guī)范人才市場(chǎng)；其次，做好在職人員的后期培訓(xùn)工作。在企業(yè)中選擇真正具有職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)的管理人員來(lái)進(jìn)行合同管理工作,同時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)的不斷變化，組織合同管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德建設(shè)。

2.2 完善合同管理的制度化建設(shè)

出現(xiàn)責(zé)任推諉的現(xiàn)象與合同的管理脫不開(kāi)干系,所以必須完善合同管理的制度化建設(shè)。作為相關(guān)管理部門(mén)要做好合同管理、審核、復(fù)核以及公正等工作,總結(jié)在管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，參照其它企業(yè)的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序、法律規(guī)范來(lái)嚴(yán)格要求,強(qiáng)化合同管理的水平和效率，同時(shí)可以建立崗位責(zé)任制，將每一步工作都具體落實(shí)到各個(gè)管理部門(mén),各部門(mén)之間相互有協(xié)調(diào)控制，這樣才會(huì)在明確自身責(zé)任意識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理化競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)工作的有效展開(kāi)。

2.3 強(qiáng)化合同文本的擬定工作

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際工作的開(kāi)展過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)由于合同文本錯(cuò)誤而引起的經(jīng)濟(jì)糾紛事件，嚴(yán)重影響了建筑工程的順利展開(kāi)，所以新時(shí)期社會(huì)發(fā)展要求強(qiáng)化合同文本的擬定工作。在擬定合同文本的內(nèi)容之前作為合同管理人員要對(duì)建筑工程的實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查研究，保證合同的擬定具有真實(shí)性和及時(shí)性,同時(shí)要注意合同內(nèi)容的要點(diǎn)，明確掌握合同訂立的具體時(shí)間以及相關(guān)工作的安排順序，將工程的具體期限以及索賠要求、責(zé)任的分配等落實(shí)到字面上,文字一定要清晰準(zhǔn)確，同時(shí)要保證整個(gè)建筑工程的招標(biāo)工程都是合法的，符合我國(guó)相關(guān)建筑法的規(guī)定,要選擇專(zhuān)業(yè)合同樣本，有效控制合同出現(xiàn)的漏項(xiàng)情況，維護(hù)建設(shè)雙方或多方的利益。

2.4 對(duì)合同進(jìn)行及時(shí)管理

在建筑工程實(shí)施過(guò)程中常常會(huì)受到較多客觀因素的影響，所以在一定程度上要求對(duì)合同進(jìn)行變更，然而合同一旦出現(xiàn)變更的情況就勢(shì)必會(huì)打亂原來(lái)所固守的規(guī)則，引起極大的經(jīng)濟(jì)糾紛。合同簽訂完畢之后也要進(jìn)行及時(shí)的管理。首先，要及時(shí)記錄變更指令，要注意建設(shè)雙方在達(dá)成共識(shí)之后才可以進(jìn)行合同的變更，同時(shí)對(duì)相關(guān)的設(shè)計(jì)文件、文字說(shuō)明等進(jìn)行收集，作為日后審核的依據(jù)。其次，要嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題。進(jìn)行簽證的依據(jù)是合同條款中的相關(guān)內(nèi)容，當(dāng)合同變更時(shí)，見(jiàn)證要做出適當(dāng)?shù)男菡?同時(shí)要注意原圖紙變更情況，對(duì)于已經(jīng)投入的材料要將材料的具體情況進(jìn)行記錄，防止出現(xiàn)糾紛情況。最后，嚴(yán)格對(duì)待停工問(wèn)題。在施工過(guò)程中如果出現(xiàn)停工問(wèn)題勢(shì)必會(huì)為雙方帶來(lái)?yè)p失，所以一旦出現(xiàn)這類(lèi)情況就必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行停工索賠，切勿推卸責(zé)任，釀成更嚴(yán)重的后果。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，合同管理工作已經(jīng)成為建筑工程當(dāng)前發(fā)展所面臨的核心問(wèn)題，所有工作的有效展開(kāi)都要依據(jù)它，所以要求工作人員不斷在實(shí)踐中探索出更多的管理方法，找出最行之有效的工作原理，合理控制建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，使建筑工程的發(fā)展處于絕對(duì)的主動(dòng)地位，保證建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

[1]徐金梁;陳玉珍.施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的思考[J].建筑經(jīng)濟(jì),2007(8).

[2]姜淳.建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目管理探析[J].科技資訊,2007(10).

[3]李幼琴.建設(shè)工程合同管理探析[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2007,26(6).

[4]方遠(yuǎn)明.當(dāng)前施工合同管理中存在的問(wèn)題分析與對(duì)策思考[J].鐵道工程學(xué)報(bào),2003,02.