湖北省農(nóng)藥登記網(wǎng)上審批工作的作法

劉元明 孫光忠 許凌風(fēng) 劉育清 彭超美

（湖北省農(nóng)藥檢定管理所 430070）

農(nóng)藥登記網(wǎng)上審批是行政審批改革的重要內(nèi)容，是依法行政和推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重要舉措。網(wǎng)上審批工作有利于提高農(nóng)藥登記審批效能，降低行政審批成本，規(guī)范農(nóng)藥登記審批行為，增強(qiáng)行政審批透明度。

為切實(shí)做好農(nóng)藥企業(yè)農(nóng)藥登記網(wǎng)上審批工作，進(jìn)一步提高農(nóng)藥行政審批效率，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公辦事指南》、《農(nóng)業(yè)部行政許可網(wǎng)上審批管理暫行辦法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥田間試驗(yàn)網(wǎng)上審批工作規(guī)范》（試行）的有關(guān)規(guī)定，在2010年6月江蘇、上海、浙江、山東、江西、廣東6省網(wǎng)上審批試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上，湖北省從2011年6月，開(kāi)展全省農(nóng)藥企業(yè)網(wǎng)上審批，共網(wǎng)上審批60多批次，具有快速、便捷、高效等特點(diǎn)，深受企業(yè)歡迎。主要作法：

1 開(kāi)展培訓(xùn)，規(guī)范行為

2011年3月10～14日，農(nóng)業(yè)部在廣州舉辦的有效登記管理機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)班，工作人員通過(guò)練習(xí)操作，熟悉了工作流程，掌握農(nóng)藥登記評(píng)審的技術(shù)規(guī)范。2011年5月舉辦全省農(nóng)藥企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)班，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所、湖北省農(nóng)藥檢定所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家重申農(nóng)藥登記網(wǎng)上審批工作的重要性，演示和比較農(nóng)藥網(wǎng)上申報(bào)和傳統(tǒng)紙質(zhì)材料申報(bào)的優(yōu)缺點(diǎn)，讓企業(yè)對(duì)農(nóng)藥網(wǎng)上審批系統(tǒng)有直觀的認(rèn)識(shí)，使網(wǎng)上申報(bào)人員人人都能熟練進(jìn)行網(wǎng)上操作。

2 開(kāi)展咨詢，提高湖北省網(wǎng)上審批工作水平

農(nóng)藥登記網(wǎng)上審批是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作。湖北省農(nóng)藥登記管理機(jī)構(gòu)工作人員，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的工作指導(dǎo)，將《農(nóng)藥登記網(wǎng)上申報(bào)使用手冊(cè)》光盤(pán)發(fā)放給全省所有農(nóng)藥企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)按照電子書(shū)的演示，按圖索驥，碰到疑難問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，確保每一個(gè)企業(yè)都掌握網(wǎng)上申報(bào)要領(lǐng)。省農(nóng)藥檢定所生測(cè)室負(fù)責(zé)同志通過(guò)QQ群和電話，不厭其煩地解答企業(yè)提出的各種問(wèn)題，對(duì)申報(bào)初審過(guò)程中存在作物名稱不符、有害生物名稱不準(zhǔn)確、室內(nèi)生測(cè)資料無(wú)負(fù)責(zé)人簽名和單位公章等問(wèn)題一一進(jìn)行糾正。

3 規(guī)范操作，確保網(wǎng)上審批工作順利進(jìn)行

在農(nóng)藥田間試驗(yàn)網(wǎng)上審批工作中，我們嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)的《農(nóng)藥田間試驗(yàn)網(wǎng)上審批工作規(guī)范》（試行）操作，力爭(zhēng)做到第一時(shí)間受理、第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間辦結(jié)、第一時(shí)間反饋，提高工作效率和工作質(zhì)量。在農(nóng)藥田間試驗(yàn)網(wǎng)上評(píng)審工作中，初審?fù)ㄟ^(guò)的田間試驗(yàn)申請(qǐng)，直接將審批意見(jiàn)和企業(yè)提交的電子資料在網(wǎng)上報(bào)送，同時(shí)將審批意見(jiàn)的紙質(zhì)材料進(jìn)行分類報(bào)送：需要紙質(zhì)材料的藥效申請(qǐng)的，將初審意見(jiàn)和紙質(zhì)材料快遞給農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室；不需要紙質(zhì)材料的藥效申請(qǐng)的，將初審意見(jiàn)快遞給農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所，電子審批意見(jiàn)同時(shí)發(fā)至農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室。初審不通過(guò)的，在網(wǎng)上告知企業(yè)詳細(xì)的理由和原因，并退回。