長葛市

長葛市

【農(nóng)田水利】2011年，長葛市農(nóng)田水利緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力弘揚(yáng)紅旗渠精神，榮獲河南省農(nóng)村飲水安全工程示范縣（市）、河南省水政執(zhí)法文明示范窗口單位，被確定為河南省“紅旗渠精神杯”競賽獲杯縣市。2011年春季全市遭遇了歷史上罕見的干旱天氣，農(nóng)田水利建設(shè)先后實(shí)施了4項(xiàng)工程：一是小型農(nóng)田水利建設(shè)工程。新增有效灌溉面積533公頃，年節(jié)水能力693.30萬立方米，年增產(chǎn)糧食生產(chǎn)能力120萬公斤。二是抗旱應(yīng)急河庫灌區(qū)清淤及水毀工程應(yīng)急修復(fù)項(xiàng)目。涉及東干渠老城鎮(zhèn)區(qū)段、石象分干、董村分干、調(diào)水分干及三支渠的清淤、襯砌等工程。三是抗旱應(yīng)急打井工程。工程實(shí)施后可擴(kuò)大灌溉面積13.3公頃，為確保項(xiàng)目區(qū)糧食豐產(chǎn)豐收提供了保障。四是實(shí)施農(nóng)田水利示范方建設(shè)。制定了農(nóng)田水利建設(shè)3年提升方案，通過建設(shè)萬畝（667公頃）水利示范方，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)開、土地等多部門項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工，規(guī)模開發(fā)，連片治理。計(jì)劃用3年時間，通過每年全市規(guī)劃建設(shè)水利示范方，把全市3.33萬公頃糧田打造成高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田。正在建設(shè)的石象鄉(xiāng)高效節(jié)水示范區(qū)、古橋農(nóng)田林網(wǎng)示范區(qū)、南席除澇溝河治理示范區(qū)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、項(xiàng)目集中、功能齊全，農(nóng)田水利基本建設(shè)質(zhì)量和效益均好于往年。一年來，興建高標(biāo)準(zhǔn)水利示范區(qū)4000公頃，新增和改善有效灌溉面積4000公頃，新增改善旱澇保收田面積2300公頃，新增節(jié)水灌溉面積2300公頃，新打配機(jī)井400眼，維修機(jī)井800眼；雙洎河堤防加固21.50千米，新建農(nóng)村飲水安全工程3處，解決農(nóng)村飲水安全人口1萬人；堅(jiān)持自力更生完成了疏浚清淤溝河194條長207千米，清溝修路295條長420千米，植樹40萬株。整修機(jī)電灌站50處，整修節(jié)水工程280處，整修橋涵閘924座。完成以上工程投入工日58萬個，完成土石方240萬立米。使各項(xiàng)水利工程的完好率均達(dá)到98%以上。

【飲水安全】長葛市2011年農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目總投資550萬元，涉及石固鎮(zhèn)、坡胡鎮(zhèn)、增福廟鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9個村，受益人口1萬人。在工程建設(shè)中，實(shí)行少打井，多聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。新建擴(kuò)建的石固、坡胡、八寶莊3處水廠供水能力達(dá)到3萬～5萬人。與單村供水工程相比，規(guī)?；畯S管理規(guī)范、制度完善、群眾滿意、效益明顯，管理人員減少1/2以上，供水成本降低、供水效益增加。全市累計(jì)完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目投資8174萬元，建設(shè)農(nóng)村集中供水工程35處，管網(wǎng)覆蓋全市141個村，解決農(nóng)村飲水不安全人口26.47萬人，供水能力達(dá)到每日13780噸。

【高效節(jié)水重點(diǎn)縣建設(shè)】長葛市2011年?duì)幦〉饺「咝Ч?jié)水灌溉重點(diǎn)縣，之后3年國家將投資長葛市1.08億元用于發(fā)展高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，可新增節(jié)水灌溉面積6000公頃，水利利用系數(shù)達(dá)到0.8以上，糧食綜合能力生產(chǎn)提高10%以上。項(xiàng)目2011年計(jì)劃投資3685萬元，新增半固定式噴灌1700公頃、小型卷盤移動式噴灌300公頃，改善千億斤糧食田間工程7333公頃，道路開挖、除澇溝河等土方工程已完成，工程將大大改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

【城市水利】一是清河治理標(biāo)準(zhǔn)高。2011年長葛市在清河一、二期治理工程的基礎(chǔ)上，爭取國家資金2606萬元，對清河關(guān)莊閘至長社辦事處孫莊段12.40千米長的河道進(jìn)行綜合治理，打造清河濱河水景觀，項(xiàng)目已成立了清河工程建設(shè)管理局并開工建設(shè)，工程完成后將極大地提高河道景觀和城市品位。二是引佛濟(jì)清東線工程開工。工程在市區(qū)內(nèi)清淤疏浚河道6.20千米，工程完成后可實(shí)現(xiàn)長年由佛耳崗水庫向清河英劉閘調(diào)水，年調(diào)水量1000萬～1500萬立方米。三是雙洎河治理工程順利完成。新筑堤防17千米，老堤防加固4.82千米，堤頂路硬化13.28千米，使雙洎河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇、除澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5年一遇。四是對小洪河新區(qū)段進(jìn)行綜合治理。按照城市景觀河道治理標(biāo)準(zhǔn)要求已完成了清淤、清障和拓寬工作。

【水政水資源管理】大張旗鼓地開展《水法》、《河道管理?xiàng)l例》、《防洪法》等法律法規(guī)的宣傳活動，在3月22日“世界水日”和“中國水周”之際開展了聲勢浩大的水法規(guī)宣傳，采取多種形式宣傳水法規(guī)，組織水法宣傳一條街，制作宣傳版面20余塊，在八七路設(shè)立2個咨詢臺，解答水法知識，散發(fā)水法宣傳資料，懸掛過街條幅、標(biāo)語30多條，組織了盤鼓隊(duì)、軍樂隊(duì)宣傳水法。出動流動水法宣傳車30余輛深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)進(jìn)行宣傳，還充分利用電視、報(bào)紙等媒體制作水法宣傳新聞100余條。6月16日省水資源管理及水利規(guī)費(fèi)征收調(diào)研組蒞臨調(diào)研并對全市水行政工作開展給予了高度肯定。同時，不斷加大水政執(zhí)法力度，圍繞防汛抗旱、水資源保護(hù)、河道堤防管護(hù)等水利建設(shè)重點(diǎn)，依法實(shí)施專項(xiàng)治理，打擊破壞水利工程的違法行為。2011年共受理查處水事案件18起，批評教育30余人次，恢復(fù)水利工程20處，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行10余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬元。

【防汛抗旱】2011年，長葛市立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，及早解決存在的隱患問題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，完善防汛抗旱預(yù)案，制訂突發(fā)災(zāi)害轉(zhuǎn)移避險和應(yīng)急供水方案，建立健全防汛抗旱保障機(jī)制。加強(qiáng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建雨情、水情、汛情、墑情監(jiān)測體系，提高防汛抗旱決策指揮能力。先后召開了全市防汛工作會議、佛耳崗水庫李河口水閘專業(yè)防汛工作會議，對各防汛部位和險工段進(jìn)一步明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)了防汛物資的籌備和管理，各防汛部門汛期堅(jiān)持24小時實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，明確了責(zé)任追究和處罰辦法，為全市安全度汛打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2011年抗旱工作成立市級抗旱服務(wù)隊(duì)，配備200萬元的抗旱物資，并充分利用現(xiàn)有的水資源條件和工程設(shè)施，最大限度降低了春秋干旱給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。

【水利普查】一是認(rèn)真組織選聘師資力量參加省級師資培訓(xùn)許昌市綜合培訓(xùn)工作；二是認(rèn)真組織編制了水利普查工作資料底冊，建立起了普查對象名錄庫；三是認(rèn)真開展了全市水利普查員和指導(dǎo)員的選聘工作，共選聘水利普查員和指導(dǎo)員420名，對普查員進(jìn)行了培訓(xùn)；四是建立起了經(jīng)濟(jì)社會用水調(diào)查對象名錄庫，在此基礎(chǔ)上建立起了全市水利普查經(jīng)濟(jì)社會用水臺賬；五是認(rèn)真開展了全市水利普查清查階段的各項(xiàng)工作，完成了全市水利工程、城鄉(xiāng)居民生活用水、灌區(qū)及灌區(qū)調(diào)查對象、規(guī)?；B(yǎng)殖場、公共供水企業(yè)、工業(yè)企業(yè)調(diào)查對象、建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)、河湖取水口、地下水水源地、治理保護(hù)河流（河段）、入河排污口、規(guī)模以上機(jī)電井人力井及水利行業(yè)能力等方面的清查工作。

【移民安置】一是2010年水庫移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目順利完成。2010年省移民辦、財(cái)政廳批復(fù)下達(dá)長葛市結(jié)余資金項(xiàng)目投資71萬元，規(guī)劃建設(shè)秋莊村村內(nèi)道路1.1千米，規(guī)劃建設(shè)周莊村坡寨自然村村內(nèi)道路1.1千米，全部工程于2011年7月份順利完成并通過省、市驗(yàn)收。二是2011年水庫移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目進(jìn)展順利。2011年省移民辦、財(cái)政廳計(jì)劃下達(dá)長葛市結(jié)余資金項(xiàng)目投資217萬元，其中和尚橋鎮(zhèn)張營移民新村擬投資107萬元，佛耳崗庫區(qū)及移民安置區(qū)擬投資110萬元。規(guī)劃和尚橋鎮(zhèn)新張營村建設(shè)工程有：除澇溝護(hù)砌530米；新建排水溝350米；新建新村標(biāo)志大門2座。佛耳崗庫區(qū)及移民安置區(qū)建設(shè)工程有：改建主壩壩頂路1條，長530米；改建副壩壩頂路1條，長950米。

【基層水利服務(wù)體系建設(shè)】為確保水利工程長期發(fā)揮效益，長葛市已恢復(fù)成立了12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站，落實(shí)了基層水利站60個人員編制，經(jīng)費(fèi)工資納入財(cái)政全供，并進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。同時，結(jié)合實(shí)際市政府還出臺了《長葛市小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)實(shí)施辦法》，落實(shí)了市、鄉(xiāng)、村3級水利工程管護(hù)體系。對小型水利工程采取承包、租賃、拍賣等不同形式，將管理責(zé)任落實(shí)到單位或個人，徹底解決水利工程重建輕管和前建后廢問題。2011年，先后由20多個縣、市來長葛參觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系建設(shè)情況，中國水利報(bào)、許昌日報(bào)等多家媒體對長葛的經(jīng)驗(yàn)和做法給予了報(bào)道。

（范全軍）