2012年我省水稻、小麥、棉花、油菜、玉米、馬鈴薯、柑橘、茶葉、蔬菜等主要農(nóng)作物將受到多種病蟲草鼠害的威脅,預(yù)計全年發(fā)生病蟲草鼠害約3.50億畝次,比2011年增加1200萬畝次。其中水稻“兩遷”害蟲、南方水稻黑條矮縮、小麥赤霉病、油菜菌核病、馬鈴薯晚疫病等重大病蟲害的發(fā)生程度將重于上年,棉花扶桑綿粉蚧、稻水象甲、水稻細條病等疫情有蔓延勢頭,為保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和主要農(nóng)產(chǎn)品有效、安全供給,植保工作任務(wù)十分艱巨。
2012年的植保工作思路是:貫徹落實中央1號文件關(guān)于“加快推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,完善重大病蟲疫情防控支持政策”的精神,圍繞農(nóng)業(yè)部“兩個千方百計”、“兩個努力確?!钡墓ぷ髂繕?,按照農(nóng)業(yè)部《2012年全國植物保護工作要點》的要求,以主要農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)為主線,主攻糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟作物優(yōu)勢區(qū)和病蟲害源頭區(qū)“三個防控主戰(zhàn)場”;通過創(chuàng)新監(jiān)管機制,轉(zhuǎn)變工作作風,提升服務(wù)能力,突出工作重點,努力確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
2012年植保工作的總體目標是確保重大病蟲害不暴發(fā)成災(zāi),重大疫情不惡性蔓延,小麥、水稻、馬鈴薯、玉米等主要糧食作物病蟲危害總體損失率控制在5%以下。全力做好重大病蟲草鼠害的監(jiān)測預(yù)警,力爭農(nóng)作物病蟲長期預(yù)報準確率達到85%以上,短期預(yù)報準確率達到95%以上;大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,力爭主要糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到18%,其中水稻專業(yè)化防治率達25%以上;大力推進綠色防控,蔬菜、水果、茶葉綠色防控覆蓋率達到35%,棉花、油菜、中藥材、花生等經(jīng)濟作物要加大力度開展綠色防控工作;大力推進植物疫情阻截帶建設(shè),力爭產(chǎn)地檢疫率和重大疫情處置率達到80%以上;大力加強農(nóng)藥監(jiān)管,力爭農(nóng)藥質(zhì)量總體合格率穩(wěn)定在85%以上,農(nóng)藥標簽合格率穩(wěn)定在80%以上。
2012年將聚集資源、突出重點、形式多樣、全域推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。重點做好以下幾方面的工作:一是依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),指導(dǎo)其成立植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,協(xié)調(diào)當?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門,整合資源,推進原材料生產(chǎn)基地病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。二是選擇管理規(guī)范的國有大中型農(nóng)場,爭取政策和資金支持,指導(dǎo)其整建制推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是指導(dǎo)種植大戶,扶持其成立植保專業(yè)化機防隊,開展全程專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。四是依托農(nóng)機合作社,拓展其服務(wù)業(yè)務(wù),推進機整、機插、機收和機防,引導(dǎo)其開展以全程防治承包為主要形式的統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。五是配合省農(nóng)機局、廳種植業(yè)處和廳農(nóng)合辦等單位,聚集有關(guān)資源,爭取支持,因地制宜,采取多種形式,全力推進全省專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作全面開展。六是與廳農(nóng)合辦聯(lián)合,在全省開展“十佳”植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織評選活動,推動專業(yè)化防治組織的發(fā)展。
3.2.1 全面落實病蟲害防控政府主導(dǎo)機制
全面落實政府主導(dǎo)、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控三大機制,突出主要作物、重點區(qū)域、重大病蟲,明確防控責任,強化部門協(xié)作,落實防控資金和物資。
3.2.2 制訂完善相關(guān)綜合防控技術(shù)方案
分區(qū)域、分作物、分病蟲制訂完善相關(guān)綜合防控技術(shù)方案。小麥主產(chǎn)區(qū)要加強條銹病、赤霉病、胞囊線蟲等病蟲防控;水稻產(chǎn)區(qū)要突出抓好“兩遷”害蟲、螟蟲、紋枯病、稻曲病、稻瘟病、南方水稻黑條矮縮病等病蟲害防控;油菜主產(chǎn)區(qū)要重點抓好油菜菌核病的監(jiān)測防控;馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)要突出抓好馬鈴薯晚疫病的監(jiān)測防控;玉米主產(chǎn)區(qū)要切實抓好玉米螟和夜蛾類害蟲的監(jiān)測防控。各地要針對突發(fā)性病蟲完善防控預(yù)案,做好應(yīng)急防治準備,必要時啟動應(yīng)急防治預(yù)案,組織發(fā)動應(yīng)急防控,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
3.2.3 圍繞全省糧食增產(chǎn)2.5億公斤目標,辦好一批糧食作物病蟲綜合防控示范區(qū)
水稻主產(chǎn)縣市區(qū),要組織開展整村整鄉(xiāng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治試點示范工作;省植??傉九c襄陽市農(nóng)委聯(lián)合,開展“全面強化植保工作,助力百億斤糧食大市建設(shè)”專項活動。
3.2.4 開展防控督導(dǎo)檢查
在重大病蟲防治的關(guān)鍵時期,省植??傉緦⑦m時開展防控督導(dǎo)行動,檢查防控措施落實情況,各地也要相應(yīng)地組織督辦組開展防控督導(dǎo)行動,促進防控措施落實到位。
在主要糧食作物、優(yōu)勢特色經(jīng)濟作物上推進病蟲害綠色防控,減少化學(xué)農(nóng)藥用量,促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.3.1 建立綠色防控示范區(qū)
各級植保工作機構(gòu)聯(lián)合行動,采取“三級聯(lián)創(chuàng)”方式,在全省35個糧食主產(chǎn)縣建立水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物病蟲害綠色防控示范區(qū),每縣示范667hm2~1333hm2,輻射面積6667hm2;組織20個左右相關(guān)縣市建立棉花、油菜、蔬菜、柑桔、茶葉、食用菌、中藥材等優(yōu)勢特色經(jīng)濟作物病蟲害綠色防控示范區(qū),每縣示范面積66.7hm2~133.3hm2,輻射面積達總面積的35%以上。
3.3.2 制定完善綠色防控技術(shù)方案
組織相關(guān)企業(yè)和專家開展農(nóng)作物病蟲綠色防控技術(shù)研究、試驗、示范和推廣工作,特別是要加強技術(shù)集成組裝,進一步完善科學(xué)可行的綠色防控技術(shù)方案,在全省推廣應(yīng)用。
3.3.3 加強安全用藥指導(dǎo)
在示范區(qū)開展高效、安全藥劑及配套使用技術(shù)的篩選和示范,強化安全用藥技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
3.4.1 做好“植物檢疫宣傳周”宣傳活動
擬于5月中旬安排一周時間,重點宣傳植物檢疫法規(guī),檢疫性有害生物的識別、危害、防控方法和技術(shù)。
3.4.2 開展重大疫情普查
以稻水象甲、水稻細條病、柑桔潰瘍病、扶桑綿粉蚧等為重點,組織全面普查,進一步加強重大外來有害生物監(jiān)測與處置能力。
3.4.3 加強植物檢疫
強化市場檢疫和產(chǎn)地檢疫,規(guī)范上路檢疫,積極開展聯(lián)防聯(lián)治,有效控制檢疫性有害生物的侵入和擴散蔓延。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部“農(nóng)藥管理法制建設(shè)年”活動的總體要求,抓好六個方面工作:
3.5.1 強化農(nóng)藥經(jīng)營許可管理。嚴格農(nóng)藥經(jīng)營許可證發(fā)放及年檢管理,規(guī)范經(jīng)營行為,同時,加強技術(shù)培訓(xùn),提高經(jīng)營者素質(zhì)。
3.5.2 加強農(nóng)藥日常監(jiān)管。加強源頭治理,對生產(chǎn)企業(yè)和省內(nèi)農(nóng)藥大市場實行重點監(jiān)管,加大主要農(nóng)藥和高毒農(nóng)藥抽檢力度,確保農(nóng)藥質(zhì)量;配合省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊,適時組織專項檢查行動,重拳出擊,嚴厲查處假冒偽劣農(nóng)藥,打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。
3.5.3 嚴格禁、限用農(nóng)藥管理,全面推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營。
3.5.4 加強新農(nóng)藥田間登記性試驗和示范,促進新農(nóng)藥新成果的推廣應(yīng)用。
3.5.5 加強農(nóng)藥檢測人員技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)藥質(zhì)量檢測能力。
3.5.6 搭建農(nóng)藥應(yīng)用平臺,認真搞好農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營與農(nóng)藥應(yīng)用的對接,適時成立湖北省農(nóng)藥應(yīng)用協(xié)會,加快高效低毒及生物農(nóng)藥的應(yīng)用。
3.6.1 合理布局病蟲監(jiān)測網(wǎng)點。根據(jù)我省作物布局和病蟲害發(fā)生特點,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,合理安排、調(diào)整全省病蟲測報監(jiān)測網(wǎng)點。
3.6.2 加強測報技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一測報技術(shù)規(guī)范,提高測報工作水準。
3.6.3 建設(shè)完善全國統(tǒng)一標準的數(shù)字化測報平臺,提高病蟲信息傳遞速度。
3.6.4 建立病蟲遠程診斷平臺,提升植保服務(wù)水平。
3.6.5 實行遷飛性、流行性和檢疫性病蟲首發(fā)(即首次發(fā)現(xiàn)并報告)獎勵制度,提高病蟲預(yù)警時效性。
3.6.5 做好我省主要農(nóng)作物有害生物種類與發(fā)生危害特點研究項目的實施工作。
2012年將組織相關(guān)科研單位,聯(lián)合開展水稻細菌性基腐病、稻水象甲、南方水稻黑條矮縮病、小麥全蝕病、扶桑綿粉蚧、園藝作物根腫病、玉米灰斑病等新近重發(fā)病蟲害監(jiān)測與防控技術(shù)的研究、示范與推廣,加強全省植保系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高相關(guān)技術(shù)服務(wù)水平。