2012年中央1號文件部分解讀（三）

支持農(nóng)業(yè)科技值得關(guān)注的政策亮點

2012年中央1號文件關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新論述很多，新政策很多，新亮點也很多，包括農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向、重點、機制、條件問題，也包括種業(yè)科技創(chuàng)新問題、強化公益性農(nóng)技推廣服務(wù)問題、扶持多元化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)問題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)問題等等。其中最受廣大農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣人員歡迎的政策亮點有2個：一個是關(guān)于農(nóng)業(yè)科技公共性、基礎(chǔ)性、社會性的“三性”論述，這一論述給廣大農(nóng)業(yè)科技人員吃下了定心丸；另一個就是關(guān)于基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)“一個銜接、兩個覆蓋”的政策，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資待遇要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位的平均收入相銜接，2012年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目基本覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)條件建設(shè)項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

今后一個時期農(nóng)業(yè)部門加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的總體思路與主要目標(biāo)

農(nóng)業(yè)部將緊緊圍繞保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持把農(nóng)業(yè)科技進步作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑，加大投入力度，完善體制機制，強化聯(lián)合協(xié)作，全力加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)、推廣服務(wù)能力建設(shè)，以及人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)造條件讓廣大農(nóng)業(yè)科技工作者能夠安心工作、潛心研究、熱心服務(wù)，調(diào)動各方面力量共同推動農(nóng)業(yè)科技進步，不斷提升農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。

今后一個時期，加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，對農(nóng)業(yè)部門來講，最重要是“三加快”。一是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新，著力解決制高點的問題。重點是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)，培育一批突破性新品種，大力支持育繁推一體化種子企業(yè)做大做強；加大水稻機插，玉米、棉花機收等攻關(guān)力度，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)研發(fā)，加強應(yīng)對農(nóng)業(yè)災(zāi)害、節(jié)本增效等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。二是加快農(nóng)業(yè)科技推廣尤其是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，著力解決“最后一公里”問題。重點是加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)，發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構(gòu)的整體功能，提倡服務(wù)在鄉(xiāng)、管理在縣。同時，引導(dǎo)鼓勵專業(yè)合作社等社會力量開展農(nóng)技推廣，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。適應(yīng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、農(nóng)時季節(jié)、重點區(qū)域和重點品種的需求，組織發(fā)動廣大科技人員開展有針對性的技術(shù)服務(wù)。三是加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，包括現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)，著力解決“將來誰來種地”的問題。重點是加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，以種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀(jì)人、大學(xué)生村官、農(nóng)機手等培訓(xùn)為重點，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員和農(nóng)村社會管理人員。依托現(xiàn)有重大科研計劃等，加強科研優(yōu)秀人才及創(chuàng)新團隊建設(shè)。分期分批選送農(nóng)技骨干到大專院校深造，實施農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計劃，引導(dǎo)和鼓勵高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到基層工作。 (續(xù)完)