圖書館流通服務(wù)中讀者隱私權(quán)的思考

劉 蕾 王彥英 張 燕

(河北聯(lián)合大學(xué)圖書館 河北唐山 063000)

圖書館流通服務(wù)中讀者隱私權(quán)的思考

劉 蕾 王彥英 張 燕

(河北聯(lián)合大學(xué)圖書館 河北唐山 063000)

隱私權(quán) 圖書借閱 讀者信息

讀者隱私權(quán)是各個(gè)國家圖書館在服務(wù)中都遇到的問題，也是當(dāng)今圖書館管理中最突出的矛盾之一。早在20世紀(jì)中葉之前，“為利用者保守秘密”的觀念就在現(xiàn)代圖書館提供服務(wù)的過程中逐漸確立。美國1939年公布的《圖書館員倫理綱要》就確認(rèn)了“圖書館員捍衛(wèi)利用者在查考資料、參考咨詢、獲得資料過程中的個(gè)人秘密權(quán)”［1］。英國圖書館學(xué)會(huì)在1983年公布的英國圖書館學(xué)會(huì)專業(yè)行為守則中明確了圖書館員“不得泄露或默許他人泄露任何委托的保密資料、信息或行政檔案給第三者”［2］。我國對圖書館用戶隱私權(quán)保護(hù)的研究起步較晚，最早的研究大約可追溯到20世紀(jì)90年代末，目前還缺少有關(guān)圖書館用戶隱私權(quán)保護(hù)的專業(yè)著作。

1 隱私權(quán)與讀者隱私權(quán)

隱私權(quán)是一種基于人類尊嚴(yán)而獲得的權(quán)利或者自由，是一種基本人格權(quán)。美國《布萊克法律辭典》認(rèn)為:“隱私權(quán)是私生活不受干涉的權(quán)利或個(gè)人私事未經(jīng)允許不得公開的權(quán)利”。英國《牛津法律大辭典》則將隱私權(quán)解釋為:“不受他人干擾的權(quán)利，關(guān)于人的私生活不受侵犯或不得將人的私生活非法公開的權(quán)利要求［3］”。我國學(xué)界通說認(rèn)為:“隱私權(quán)是自然人享有的對其個(gè)人的、與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)［4］”。

讀者隱私權(quán)不是現(xiàn)在才提出的概念，而是隨著社會(huì)隱私權(quán)問題的出現(xiàn)，在讀者利用圖書館的過程中不斷被發(fā)現(xiàn)和深化的。當(dāng)圖書館自動(dòng)化服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)提高到一定程度的時(shí)候，讀者隱私權(quán)問題成為了圖書館現(xiàn)代化管理中最為突出的矛盾之一。國內(nèi)外圖書館學(xué)界對于讀者隱私權(quán)有不同的定義。美國圖書館協(xié)會(huì)出臺(tái)的《隱私－“圖書館權(quán)利法案”之闡釋》中把隱私權(quán)界定為:“對一個(gè)實(shí)體的或虛擬的圖書館來說，隱私權(quán)就是在興趣不受他人檢驗(yàn)和細(xì)察的情況下，讀者對知識(shí)、資料或真理公開尋求的權(quán)利［5］”。中國圖書館學(xué)會(huì)在《中國圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則(試行)》中提出了“維護(hù)讀者權(quán)益，保守讀者秘密”的管理理念，正式提到了讀者隱私權(quán)的問題。圖書館界一般認(rèn)為，圖書館用戶隱私特指圖書館服務(wù)對象在利用圖書館設(shè)施、信息資源與服務(wù)過程中的個(gè)人隱私，主要包含用戶信息和用戶活動(dòng)的隱私。用戶信息的隱私是指用戶的個(gè)人信息及用戶在使用(物理和虛擬的)圖書館館藏、接受圖書館服務(wù)時(shí)所產(chǎn)生的一切與用戶有關(guān)的信息。用戶活動(dòng)的隱私是指用戶在遵守圖書館規(guī)章制度的情況下，不受他人監(jiān)視與干涉，按照自己的需要和興趣自由地利用圖書館資源、享受圖書館服務(wù)的各種個(gè)人活動(dòng)［6］。我國有學(xué)者認(rèn)為，讀者隱私權(quán)是讀者的一種支配權(quán)，是“讀者在接受圖書館服務(wù)過程中享有的對其個(gè)人信息資料、通訊資料、身體資料、圖書館活動(dòng)資料、信息需求資料等進(jìn)行支配的權(quán)利［7］”。有人認(rèn)為讀者隱私權(quán)是圖書館的權(quán)利，即“防止第三方獲取圖書館用戶信息及當(dāng)這種信息需要與第三方共享時(shí)，圖書館實(shí)施控制的能力［8］”。筆者認(rèn)為，根據(jù)讀者隱私的規(guī)定，可以將讀者隱私權(quán)定義為:讀者在接受圖書館服務(wù)過程中享有的對其個(gè)人信息資料、通信資料、身體資料、圖書館活動(dòng)資料、信息需求資料等進(jìn)行支配的權(quán)利。歸結(jié)起來，圖書館讀者隱私權(quán)有2種:①讀者個(gè)人信息的保護(hù)權(quán)利;②個(gè)人活動(dòng)空間的保護(hù)權(quán)利。

2 圖書館流通服務(wù)中涉及的讀者隱私權(quán)問題

2.1 讀者個(gè)人信息問題 在圖書館流通服務(wù)中，圖書館員可以輕易接觸到讀者的個(gè)人身份信息。讀者信息產(chǎn)生渠道主要是借閱證上的個(gè)人信息。圖書館借閱證上標(biāo)識(shí)有姓名、照片、院系、年級、學(xué)號等等，這些標(biāo)識(shí)身份的個(gè)人數(shù)據(jù)都屬于讀者隱私。圖書館員在圖書借閱過程中，必須查看、使用讀者的借閱證。這就必須進(jìn)行讀者借閱證的核實(shí)，了解讀者的個(gè)人信息。除了借書證的查看這種最直觀接觸讀者信息的形式外，通過計(jì)算機(jī)圖書借閱系統(tǒng)涉及讀者信息的形式也是非常常見的。目前國內(nèi)各高校及地方大型圖書館大多已經(jīng)使用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)來管理書籍的借閱工作，這些軟件系統(tǒng)在用戶信息的管理方面功能大同小異。以河北聯(lián)合大學(xué)使用的匯文文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)(Ubsys3D)為例，在流通借閱的界面上方就是用戶的個(gè)人信息顯示。當(dāng)用戶借閱書籍時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)顯示用戶的姓名、照片、院系、學(xué)號、圖書借閱量等內(nèi)容。同時(shí)，圖書館員還可以輕易地通過計(jì)算機(jī)借閱系統(tǒng)查找讀者的圖書借閱記錄。在匯文流通閱覽軟件系統(tǒng)的“用戶信息查詢”選項(xiàng)中，點(diǎn)擊“借閱歷史”可以詳細(xì)地查到某個(gè)讀者借閱的書籍名稱、借書還書的時(shí)間等信息。在匯文文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)的讀者信息中，內(nèi)容包括有:基本權(quán)限、詳細(xì)信息、適應(yīng)規(guī)則、違章情況、超期罰款、書刊預(yù)約、預(yù)約到館、辦證情況、書刊借閱、書刊委托、借閱歷史、遺失賠償、委托到館等等。通過這些信息的收集，圖書館員可以判斷出某個(gè)用戶的閱讀興趣、閱讀習(xí)慣、個(gè)人品味、專業(yè)方向等。歸納讀者的借閱歷史所顯現(xiàn)的結(jié)果，可能無意中得到讀者特定的政治信仰、宗教傾向，甚至是健康、生理、心理狀況等屬于個(gè)人極端私密領(lǐng)域的特征。這些內(nèi)容都涉及到讀者的個(gè)人隱私。

從以上分析可以看到，在圖書借閱工作中，讀者的個(gè)人信息極易泄露，圖書館員在流通工作中可以接觸到讀者較為詳細(xì)的個(gè)人信息。在這個(gè)過程中容易產(chǎn)生隱私權(quán)問題，應(yīng)引起圖書館界人士的注意。

此外，還有一個(gè)問題應(yīng)該引起圖書館員的注意:在圖書借閱過程中，為了方便讀者核實(shí)所借閱圖書與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)顯示是否一致，通常會(huì)將計(jì)算機(jī)圖書借閱界面對讀者開放。這就意味著除了讀者本人可以看到這些信息外，其他排隊(duì)在后面等待借閱的用戶也可以看到該讀者的個(gè)人信息和借閱信息。這是讀者信息泄露的另一種方式。

2.2 讀者個(gè)人活動(dòng)空間問題 讀者個(gè)人活動(dòng)的隱私主要指讀者在不受他人監(jiān)視、檢查的情況下，按照自己的需要和興趣自由利用圖書館資源，享受圖書館服務(wù)。隨著科技的進(jìn)步，圖書館采用了全新的管理模式－全開放的借閱模式。這種管理方式方便了讀者借閱，但也帶來了相應(yīng)的負(fù)面效應(yīng)，就是書刊的嚴(yán)重丟失。應(yīng)對這種現(xiàn)象的防范措施是防盜監(jiān)測儀與監(jiān)視技術(shù)的結(jié)合運(yùn)用。圖書館借閱室都配有監(jiān)控裝置和機(jī)器防盜裝置，這些裝置對防止圖書失竊起到了一定作用，但讀者活動(dòng)隱私也受到一定程度的影響。對讀者的全面監(jiān)控實(shí)際上是對到館讀者隱私權(quán)的侵犯。機(jī)器防盜本身就存在著對讀者個(gè)人人格的輕視，對圖書館來說是不得已而為之，但對大多數(shù)遵規(guī)守紀(jì)的讀者而言，顯然是無法接受又不得不接受的無奈現(xiàn)狀。有些讀者在圖書監(jiān)測儀裝置響了之后被懷疑是夾帶書籍，甚至被要求證明自己無過錯(cuò)，這更是侵犯了讀者的人身權(quán)利。此外，讀者在全開放圖書館瀏覽、借閱圖書，首先要在進(jìn)入借閱室時(shí)刷圖書證，等找到所借圖書后再到借閱窗口借書。讀者所借圖書連同借閱證上的信息被忠實(shí)地記錄在電腦上。即使讀者不借書，在圖書館的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)上也會(huì)記下讀者的名字和到達(dá)時(shí)間。讀者經(jīng)常去哪些借閱室、借哪些書等都被圖書館系統(tǒng)一一記錄。圖書館員可以清楚地查到每一位讀者在圖書館具體活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)區(qū)域。這些，都涉及到讀者個(gè)人活動(dòng)行為的隱私。

隨著法制進(jìn)程的加快及人們法制觀念的增強(qiáng)，讀者對圖書館侵犯隱私的行為逐漸重視。同時(shí)，讀者活動(dòng)隱私被侵犯使圖書館界極力倡導(dǎo)的以人為本的人性化管理大打折扣，讀者會(huì)對圖書館員及其管理制度產(chǎn)生不滿情緒甚至不信任感，這些問題

必將對圖書館的服務(wù)工作提出挑戰(zhàn)，推動(dòng)其重視為讀者提供服務(wù)時(shí)保護(hù)讀者隱私的問題。圖書館員應(yīng)該尊重與保護(hù)讀者使用信息內(nèi)容的隱私，在當(dāng)事人不知情或未獲當(dāng)事人同意的情況下，均不得任意公開或提供給他人，這是圖書館提供服務(wù)的前提條件。

［1］ 徐旭光.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館對個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)［J］.圖書館理論與實(shí)踐，2004，(5):20

［2］ 東 方.圖書館數(shù)字參考咨詢服務(wù)中用戶隱私權(quán)保護(hù)研究［J］.國家圖書館學(xué)刊，2008，(4):69

［3］ 戴維.M.沃克.牛津法律大辭典(中文版)［M］.北京:光明日報(bào)出版社，1988.719

［4］ 王利明.人格權(quán)法新論［M］.長春:吉林人民出版社，1994.487

［5］ 許維娜.中美圖書館用戶隱私權(quán)保護(hù)比較研究［J］.新世紀(jì)圖書館，2009，(2):67

［6］ 劉金玲，彭 穎，宋 洵.現(xiàn)代圖書館用戶隱私權(quán)保護(hù)問題與對策研究［J］.現(xiàn)代情報(bào)，2007，(10):160

［7］ 羅冰眉.論讀者隱私權(quán)及其保護(hù)［J］.情報(bào)理論與實(shí)踐，2005，(3): 268

［8］ 胡 潔，滕靜靜.公共圖書館立法應(yīng)明確保護(hù)讀者隱私權(quán)［J］.圖書館，2010，(1):22 (2011－12－09 收稿)(王一伊 編輯)

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2095－2694(2012)03－439－02