劉振江：努力提高鋼鐵企業(yè)和行業(yè)經濟效益

在近期召開的財務工作座談會暨財務與價格工作委員會和“對標挖潛”領導小組會議上，中國鋼鐵工業(yè)協會黨委書記、副會長劉振江作了題為《以效益為中心，加強成本管理、財務價格管理深入開展“對標挖潛”活動》的講話，現全文刊登。

一、效益是企業(yè)和行業(yè)2012年最突出的問題，保盈利是最重要的奮斗目標

2012年，我們面臨的國際、國內經濟形勢，大家比較清楚，鋼鐵協會1月5號剛開完理事（擴大）會，對鋼鐵行業(yè)面臨的形勢和任務進行了分析和安排。我在這里重點不是講形勢，我講的和這次會議研究、交流的，更多的是在這種情況下怎么辦？現在效益不好，企業(yè)對保盈利有不少新思路，這次會議也安排了幾家企業(yè)發(fā)言，大家進行交流溝通，做些分析研究，是十分必要的。希望這次會開成一個富有成效的會議。

從2011年第四季度開始，鋼鐵行業(yè)的效益急速大幅下滑。10月份利潤總額為13.75億元，同比下降80.24%，11月份為12.22億元，同比下降84.49%，12月份為30.22億元，同比下降71.98%，實際上12月份的效益比11月份還低，因為12月份含武鋼處置股權收益42億元。2011年四季度，若扣除投資收益等項目，鋼鐵生產主業(yè)基本上是全行業(yè)虧損。據“對標挖潛”匯總， 10月份每噸鋼材平均虧損54元，11月份每噸鋼材平均虧損72元，12月份每噸鋼材平均虧損128元，全行業(yè)從2011年第四季度開始，已經由微利狀態(tài)進入虧損狀態(tài)。

2011年四季度，似乎又在重演2008年下半年的覆轍，一直到現在，下行態(tài)勢并沒有止步，最近，鋼材價格又有下調。2012年1月份，鋼產量相當于年產6.2億噸的水平，同比下降13%，環(huán)比下降0.17%；鋼材庫存環(huán)比上升22%，同比上升6.9%；鋼材價格環(huán)比下降1.07%；1月份虧損狀況比2011年12月份更嚴重。

2010年以來，壓在鋼鐵企業(yè)效益頭上的第一座大山是成本大幅上升，原料成本、能源成本、人工成本、財務成本等全面上升。重中之重的是進口鐵礦石大幅漲價，現在已經把鋼鐵企業(yè)逼進虧損線，所謂的進口礦供求關系，幾乎成了殺雞取卵的關系，價格與價值已經嚴重背離。

現在，鋼鐵企業(yè)成本壓力沒有緩解。有的成本隨著CPI上漲還是有增無減的趨勢，除進口礦外，相當一部分原燃料的采購成本降的希望不是很大。而現在更加凸顯出來的問題是鋼材市場需求的急速下滑，市場需求下滑之明顯，像警報器一樣刺入鋼鐵神經，從運行勢態(tài)看，需求趨緩的趨勢還會延續(xù)。從去年10月份以來的鋼材不斷降價，到今年1、2月份的產量急速下降，已經表現出市場的銷路不暢，需求減弱使長期靠規(guī)模效益的鋼鐵企業(yè)痛苦不已，市場好時產鋼越多效益越好，市場不好時產鋼越多虧損越多。

面對沉重的壓力，鋼鐵企業(yè)應該轉變發(fā)展方式，要渡過當前難關，就要更加強調以效益為中心的理念。冶金部時曾提出企業(yè)管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心。這對當時加強財務管理，加強基礎管理起了十分重要的作用?，F在，我們處在這樣產銷兩難，效益不好的困難時期，有一條是必須堅持的，就是必須以效益為中心。企業(yè)要以效益為中心運營，沒有了效益，企業(yè)就難以繼續(xù)生存下去，更談不上發(fā)展。企業(yè)的生產經營，企業(yè)管理和一切工作，包括財務工作都要以效益為中心，以盈利為目標進行。這當中，財務管理負有不可推缷的重要職責，要有新思路、新措施。

同時，也必須清楚，單靠財務工作是很難達到綜合效益的，還必須依靠生產和經營的各個環(huán)節(jié)，新技術的應用，產品的質量，節(jié)能降耗，勞動生產率的提高，結構的調整，大宗原燃料的采購，產品銷售，物流，產業(yè)鏈等等。資金和資本運作可以創(chuàng)造價值，崗位勞動也創(chuàng)造價值，技術和技能也能創(chuàng)造價值，需要方方面面的聯動和協同。包括人力資源的開發(fā)，人工成本和效率，還有主業(yè)外的其他板塊，這幾年都有新的發(fā)展，有的板塊盈利可觀，這方方面面聯動協同好，企業(yè)才能取得最佳效益。這是個大課題，可以說是系統(tǒng)工程，其中運行機制是關鍵，需要不斷地研究完善?，F在，應該在重點突破上先動手。

二、鋼鐵協會應對當前困難的基本思路

從2011年第四季度開始，全行業(yè)已經切身感受到擺在我們面前的困難是進入新世紀以來最嚴峻的，我們一方面面臨“十二五”結構調整，轉變發(fā)展方式的繁重任務。另一方面，完成任務的環(huán)境不是前些年鋼鐵業(yè)歌舞升平的時期，我們自身多年存在的突出問題，與國際國內市場大環(huán)境產生了共振，共振強度前所未有，使本來近幾年高成本、低利潤的鋼鐵企業(yè)更加困難。

面對突出困難，鋼鐵協會比往年更加關注2012年的行業(yè)運行，認真研究了2012年的工作思路和工作重點，提出了“認清形勢，把握大局，穩(wěn)中求進”的總體思路，提出了“穩(wěn)市場，控產量，調結構，保盈利”的十二字工作方針，并且提前召開了理事（擴大）會，統(tǒng)一思想，共同行動。

這十二字方針，不是單打一行為，是應對今年困難的聯動方針。其中對“控產量”，一方面因市場需求的減弱，大家已經普遍意識到產量增長過快已經給我們自身造成很大壓力；另一方面，不愿意自己先減產，寄希望市場盡快好轉。

今年提出“控產量”，不同于1 2年前的限產。這次是突出市場行為，提倡自覺自律，強調售價低于制造成本不生產，沒有合同不生產，不給錢不發(fā)貨。提倡按照市場需求調整品種和數量，按照市場定位進行結構調整。鋼廠過去一直堅持不給錢不發(fā)貨，現在看效果是好的，應收賬款就相對少。從今年1、2月份鋼產量看，是相當于年產不到6.2億噸鋼的水平，說明企業(yè)按照市場需求自覺“控產量”效果明顯，這是市場驅動和企業(yè)理性的雙重結果。年初6.2億噸的生產水平將減輕今年鋼產量的壓力，也對進口鐵礦石降價和鋼材價格回歸合理價位創(chuàng)造了條件。

在“穩(wěn)市場”方面，對今年的市場怎么穩(wěn)，鋼鐵協會提出了幾條措施。其中有一條是建立產銷風險共擔機制，提倡互信互利。在市場形勢不好的情況下，健全這個機制更顯得重要，現在，一方面市場需求減弱，另一方面很多經銷商因為賠錢不敢做了，銀行也開始緊縮對經銷商的貸款，我們鋼廠一直積極擴大直銷比例，但直銷比例畢竟有限，相當一部分通過經銷商，這也會是長期的市場過程，市場經濟不可能沒有商人。這就必須研究和建立長期合作，有利共享，有難同當的穩(wěn)定銷售關系，跟著你賠錢賠多了就不跟你合作了。

不能否認，我們在銷售領域有鋼老大思想，也有信譽不夠的問題。如對合同的執(zhí)行有時就不守信譽，鋼材價格好時不按合同量供足貨，不按期發(fā)貨，價格不好時壓人家接貨；在采購領域，用了人家的原料、燃料、備件不按合同規(guī)定付款，有的長期拖欠。這些都是鋼廠信譽問題，時間長了，人家資金鏈斷了，供銷關系也斷了。當然，鋼廠這樣做有時因資金緊張不得已，但因此丟掉的東西是買不回來的。我在這里講，是提醒大家注意這類問題，在處理上把握好分寸，不要過分。企業(yè)誠信建設越來越重要，在信譽方面，社會反映最好的還是寶鋼，寶鋼盈利水平高，也與信譽好有關系。誠信是企業(yè)生產經營的無形資產，要穩(wěn)市場，信譽和供銷機制建設不可忽視。包括進口鐵礦石，定了長協礦就要努力信守合同，現貨價格降了就不守合同不要貨了，這樣就難再簽長協合同。

面對今年嚴峻的市場形勢，鋼鐵協會將加強對市場的追蹤、監(jiān)測和調研，增強信息溝通和信息服務的及時性和準確性，加強對市場走勢和經濟運行的分析和研判，進行必要的協調，向政府提出訴求和建議。多開專業(yè)性會議，對采購、銷售，煤、油、電供應，運輸，積極幫助企業(yè)協調，努力協調進出口有關政策和貿易摩擦，了解下游產業(yè)需求和服務，推廣新技術，幫助企業(yè)開拓市場。

對事關全行業(yè)、影響企業(yè)效益最突出的進口鐵礦石問題，協會正從行業(yè)的角度加大工作力度。鐵礦石所以炒熱，是因為它涉及資金額度大，盈利空間大，才成為多方逐利的焦點。在這個麻將桌上，基本是三打一，鋼廠是掏錢的，貿易商想贏怕輸，還有坐樁的，在這里，用戶不是上帝?，F在鋼廠虧損，三大礦山暴利，還千方百計繼續(xù)暴利下去。礦價中炒作的因素很大，不把價格炒上去他們怎么賺大錢？現在很多東西的天價都是人為炒出來的。還冠冕堂皇地用供求關系解釋礦價，是不是哄你玩？在自欺欺人。今年1月以來，一方面是鋼材降價，進口礦大量港存，現在已經超過1億噸，而2011年初是7200多萬噸，另一方面前幾天還出現進口礦漲價行為，《中國冶金報》為此發(fā)表了關注進口礦不合理漲價的市場風險的文章，結果，礦價降了8美元。在這些問題上，行業(yè)要及時發(fā)聲。

鋼鐵協會今年更加關注進口鐵礦石問題。抓四件事：

一是努力規(guī)范進口鐵礦石市場秩序，認真推行代理制，采取必要的監(jiān)控措施。國內的市場環(huán)境和市場秩序要靠我們自己，通過共同努力和加強自律規(guī)范起來。

二是進一步完善中國鐵礦石價格指數。我們搞這個指數很必要，已經被評入2011年中國產經十件大事。開始發(fā)布時比某個指數低4美元，依其指數定價我們每年進口6億噸礦石就會多付24億美元。我們的指數真實可信，有代表性，他要對企業(yè)采購和定價談判起到重要參考作用，企業(yè)要會用這個指數。今后指數發(fā)布頻率還可以適當提高。

三是在中國建立鐵礦石現貨交易平臺。中國鐵礦石現貨交易量最大，在中國建立鐵礦石現貨交易平臺，對形成多元化交易渠道，體現現貨供求關系，形成透明的現貨價格具有積極作用，鋼鐵協會和五礦商會在積極協調貿易商、國外鐵礦石供應商、鋼廠在已經啟動的中國鐵礦石現貨交易平臺進行交易。

四是積極研究進口鐵礦石定價機制，幫助企業(yè)尋求合理價位，探索長期互利的途徑。同時，繼續(xù)研究和推進國內外礦產資源開發(fā)。進口鐵礦石問題既關系重大，又涉及多方利益，是復雜而又非短期的博弈過程。我們要面對現實，理性思考，認真對待。

三、企業(yè)和行業(yè)財務價格工作要認真貫徹鋼鐵協會今年十二字工作方針，要在“保盈利”上有所作為，要創(chuàng)造性地開展工作

第一，要重視機制創(chuàng)新。企業(yè)要高效益，必須有完整的運行激勵和約束機制來保證。管理創(chuàng)新需要機制創(chuàng)新，“保盈利”也要抓機制創(chuàng)新。

機制創(chuàng)新從何抓起？不要復雜化，不需要從零抓起，最簡單的辦法是借鑒。我們不少企業(yè)在這方面已經做的相當好，或在某些方面很突出。在今年的理事（擴大）會上，鋼鐵協會專門請新興際華集團（原新興鑄管）董事長劉明忠同志向大會介紹經驗。新興際華集團2011年的利潤增長幅度在全行業(yè)排第一位，他們確保了高效益，關鍵靠“層層激發(fā)活力，快速聯動，環(huán)環(huán)應對市場”的機制，這套機制是邯鋼經驗的深化，現在非常管用。我們已經有了這樣現成的經驗很可貴，鋼鐵協會已作為經驗材料印發(fā)，鋼鐵協會號召全行業(yè)在學習寶鋼的同時，認真學習新興際華的經驗?！吨袊苯饒蟆芬訌妼W習的宣傳。

管理基礎比較好的企業(yè)，管理比較嚴、比較細的企業(yè)都可以借鑒新興華際的經驗。企業(yè)要高效益，就要學習借鑒他們的機制創(chuàng)新，他們不但創(chuàng)新了機制，貴在實現了這套機制的執(zhí)行力。我們應當像困難時期學邯鋼那樣，學習他們的經驗。能不能借鑒這套機制，關鍵取決于領導的決心，不是沒有辦法的問題，是下不下決心，有沒有條件和能力的問題，也有虛心不虛心的問題。

第二，把財務價格管理與企業(yè)全面管理緊密結合，把盈利目標貫穿企業(yè)每個環(huán)節(jié)和各項管理之中。財務部門要做好盈利指標的管理，做好盈利指標的預算和細化分解，落實到具體單位和崗位，企業(yè)每個員工都應清楚他的工作與企業(yè)效益的關系。要做好追蹤監(jiān)測，企業(yè)要實行問責制，與獎懲和任職掛鉤，各環(huán)節(jié)在重視生產、技術、質量指標的同時，更加重視效益指標的完成。

第三，加強成本費用的管理和控制?，F在，成本不但居高不下，而且有繼續(xù)上升的趨勢，在這種情況下降低成本，的確是個很大的難題。但也不是無路可走，需要調整思路，需要選準接點。

比如降低人工成本，不要在普遍降低職工的工資收入上動腦筋，而要在提高勞動生產率，發(fā)掘員工的技術、技能、積極性，通過創(chuàng)造更多的價值實現職工收入增加、人工成本降低的最好結果，人力資源開發(fā)要在這方面開拓思路。

原燃料采購成本、裝備備件采購成本、三項費用成本是重要的。現在，采購庫存對降低成本的影響已經很大。新日鐵的原料碼頭庫存周期是一星期，所以他們靠長協礦保證，我們存礦一個月嫌短，有的兩、三個月，搞供應的害怕保不了生產，負不起責任。在利息這么高的情況下，原燃料庫存多壓資金多，付利息多，等于加大了成本，又影響資金流速，若是買了高價礦高庫存，損失更大。2011年底，鋼協會員企業(yè)存貨占用資金3577億元，同比增加11.59%，產成品庫存占用資金1400多億元。所以，要研究本企業(yè)原料燃料最佳庫存周期。

降低生產成本，有的企業(yè)采取降低礦石入爐品位的辦法，這對產品質量要求不是很高的中低檔產品也是一種選擇。在保證質量的前提下，降低一個品位節(jié)省的費用會比所增加能耗的費用好得多，這筆賬可以算一算。對必須吃精料的高質量產品或大型高爐，還是要在采用新技術、改善品種、提高質量和節(jié)能降耗上求效益。

要改善采購決策機制。近幾年，在進口礦價格波動頻繁時期，一些企業(yè)決策快，償到了甜頭，有些企業(yè)決策鏈長，決策慢，痛失良機。降低成本要研究不斷改善采購和營銷決策機制。

我們講降成本，特別要研究大思路。不要只停留在過去的習慣做法上，精打細算是需要的，但一定要有大成本概念。我們現在用最好的設備，吃最精的料，卻不一定能生產最好的產品，甚至虧損很大，這不是最大的問題嗎？所以我們研究成本，不能只局限在幾個財務數據上，不要把注意力只放在點上。我們一定要建立系統(tǒng)成本的概念、全成本的概念。我們的成本觀要實現由表觀成本向深度成本的轉變。這就需要在系統(tǒng)優(yōu)化、結構調整、技術更新改造、設備使用周期研究等方面，最終體現整體效益。這個問題很值得研究，這個研究突破了，在鋼鐵行業(yè)的管理學上將是一個很大的進步，降成本才有大的突破。

第四，重視資金管理和風險控制。保證資金鏈安全，保證企業(yè)運營安全，重視投資風險，進行風險管控對企業(yè)生死攸關。現在，企業(yè)資金普遍緊張，財務費用大幅增加，2011年行業(yè)財務費用支付621億元，同比增長近38%，資產負債率由64.3%上升為66.3%，資金緊張與財務成本升高使資金管理更顯重要，既要關注資金使用效益，又要特別重視投資風險，加強風險評估和管控，措施和力度要跟上。財務工作特別要反映真實情況，說實話，不做假帳。

第五、重視鋼材價格管理?，F在鋼廠虧損，高成本生產，鋼材價格卻一直偏低。偏離合理價位。過去由于總體產量過高，加上鋼材價格略有上漲時產量會更快的上去，造成鋼材價格一直在低位振蕩?，F在產量已經下來了，按理應該礦價降、鋼材價格有所上揚，但尚未如愿，各企業(yè)定價機制要研究鋼材價格回歸合理價位問題。

今年，最起碼的要求是，必須堅持鋼材銷售價格不低于制造成本的原則。低了屬傾銷行為，是WTO所不允許的，WTO這個規(guī)則與市場好壞無關，在市場不好時，我們一定要避免競相降價，惡性競爭。以后發(fā)現低于制造成本傾銷時，建議財務與價格委員會研究措施，進行必要的調查、警示，甚至向有關方面提出懲治建議。

價格本身已經市場化，企業(yè)內部也不要只有少數人知道，采購人員要知道鋼材銷售價格，生產環(huán)節(jié)要清楚采購價格，銷售人員要知道采購價格和制造成本。價格信息的溝通，使采購、生產、銷售人員都知道自己的工作與企業(yè)效益的關系，有利整體合作，避免部門各忙各的。

“保盈利”要各顯神通，還會有很多辦法，要鼓勵八仙過海，反對惡性競爭。另外，把目前以“保盈利”為主要目的的運營如何與轉變發(fā)展方式，結構調整，技術進步，節(jié)能環(huán)保，全面加強企業(yè)管理，實現產業(yè)升級的發(fā)展目標有效結合，也是一個大課題。我在這里不可能面面俱到，請大家繼續(xù)研究。

四、深入開展“對標挖潛”活動，提高企業(yè)盈利水平

財務與價格工作委員會作為鋼鐵協會在行業(yè)財務、價格管理工作領域的專業(yè)組織，幾年來，積極主動地開展了大量的工作。企業(yè)財務價格管理工作，面對復雜多變的市場環(huán)境，努力消化原燃材料價格上漲影響，加強內部管理，大力降低各項費用，多渠道籌措資金，緩解資金緊張困難，保證了企業(yè)生產經營的平穩(wěn)運行，部分企業(yè)實現了生產和效益的雙增長。

鋼鐵協會在行業(yè)內建立了國內外鋼材市場價格監(jiān)測系統(tǒng)，按周發(fā)布鋼材價格指數；建立完善了鋼鐵企業(yè)財務結算價格和原燃材料采購價格監(jiān)測體系，按月完成《鋼鐵企業(yè)財務結算價格匯總分析資料》，不斷完善《大中型鋼鐵企業(yè)財務指標快報》、《大中型鋼鐵企業(yè)財務指標年報》、《“對標挖潛”匯編資料》，為企業(yè)加強管理提供了及時、準確的信息資料。協會與企業(yè)開展的經濟效益分析、經濟運行分析和“對標挖潛”活動，對推動企業(yè)經營管理提供了有力的支持。

“對標挖潛”工作已經成為降本增效行之有效的措施。通過與同類企業(yè)、國外先進企業(yè)對比，分析本企業(yè)產生成本高低的原因，研究降低生產成本的途徑，制定達到降低生產成本的措施并且組織實施，不僅已經成為企業(yè)經營決策的主要依據，而且是經營決策的重要內容?！皩送跐摗惫ぷ魇浅杀竟芾眍A先控制的有效手段，有助于企業(yè)最佳經營方案的選擇，受到企業(yè)的積極關注、參與和使用。今后，它仍是“保盈利”的重要手段和重要抓手，我們必須將“對標挖潛”活動繼續(xù)深入地開展下去。

為進一步推動行業(yè)“對標挖潛”活動，去年6月，鋼鐵協會已對領導小組和辦公室進行了調整充實，這次會上還要召開“對標挖潛”活動領導小組會議，研究確定2012年“對標挖潛”工作的重點任務。

“對標挖潛”活動要全過程、多方位地開展。

一是不斷擴大對標企業(yè)范圍。歡迎更多的鋼鐵企業(yè)參加；參加企業(yè)要遵守約定，真實報送數據，快速優(yōu)先享受全部信息，并為企業(yè)保密。

二是細化對標成本項目，增加對標品種。不僅要對比制造成本，還要對比期間費用，不僅要對比消耗指標，還要對比采購成本、采購價格，甚至在投資、新建項目、技改項目上都要對比成本。

三是要提高對標成本的可比性，盡量統(tǒng)一成本費用的核算口徑和方法。包括生產流程、裝備水平，以及費用分攤方法，對比口徑一致后，便于企業(yè)更準確地找出差距。現在已經提出了一個統(tǒng)一核算口徑的方案，在這次領導小組會議上研究。

四是不僅要與同類企業(yè)比，而且要與國內外先進企業(yè)比。不斷挖掘企業(yè)潛力，提高企業(yè)經濟效益。

五是加強“對標挖潛”工作的總結和宣傳，用先進指標引領促進行業(yè)生產經營進步。通過《中國冶金報》、協會網站等媒體推廣企業(yè)“對標挖潛”工作的經驗和成果，并使“對標挖潛”工作不斷深入。

財務與價格工作委員會和“對標挖潛”過去做了大量卓有成效的工作，為企業(yè)和行業(yè)發(fā)展做出了貢獻。面對新的形勢，任務更加艱巨，我們要堅定信心，鼓足勇氣，用不懈的努力和辛勤的勞動，不斷進行觀念和方法的創(chuàng)新，把我們的工作成果體現到企業(yè)和行業(yè)的效益和科學發(fā)展上。