對(duì)黃河科技學(xué)院黨建工作的調(diào)研

本刊調(diào)研組

黃河科技學(xué)院坐落在中原腹地、黃河之濱的河南省省會(huì)鄭州市，是創(chuàng)辦于1984年的一所民辦普通高校。27年來，這所民辦高校從一個(gè)“高等教育自學(xué)考試輔導(dǎo)班”起步，發(fā)展到擁有工學(xué)、文學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、理學(xué)等8個(gè)學(xué)科門類、44個(gè)本科專業(yè)、20個(gè)?？茖I(yè)的教學(xué)型普通本科高校，書寫了我國(guó)民辦高校教育史上的多項(xiàng)第一：

1994年成為全國(guó)第一所實(shí)施?？茖W(xué)歷教育的民辦高校；

1997年成為全國(guó)第一所成立黨委的民辦高校；

2000年成為全國(guó)第一所晉升本科的民辦高校；

2000年成為全國(guó)第一所經(jīng)教育部批準(zhǔn)的少數(shù)民族預(yù)科教育基地的民辦高校；

2003年成為全國(guó)第一所獲準(zhǔn)接受外國(guó)留學(xué)生的民辦高校；

……

一步一步走來，每一步都留下堅(jiān)實(shí)的印記。一所民辦高校為什么能發(fā)展成為中國(guó)民辦大學(xué)的一個(gè)高端標(biāo)本?它的每一步發(fā)展為什么都能搶占中國(guó)民辦高等教育的制高點(diǎn)?每一步跨越為什么都能在中國(guó)民辦高校教育史上留下傳奇式的經(jīng)歷?它的秘訣在哪里?

發(fā)揮黨組織的政治核心作用

如何辦好民辦高校?黃河科技學(xué)院建校初期，校領(lǐng)導(dǎo)層就決定，民辦大學(xué)不是散兵游勇，必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立黨的組織是落實(shí)黨的教育方針、保證辦學(xué)方向、辦好民辦高校最基本的組織保證。由于當(dāng)時(shí)在民辦高校中建立黨組織的制度還沒有完善，為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多方尋找黨組織，曾經(jīng)歷了矢志不渝、“十年找黨”的過程，成為一段佳話。1994年，在向中央組織部申請(qǐng)后，學(xué)校終于成立了黨總支，成為全國(guó)民辦高校中第一個(gè)建立黨組織的學(xué)校，并于1997年建立黨委。目前，學(xué)校黨委書記由河南省教育局下派，學(xué)校黨委下轄13個(gè)黨總支，73個(gè)黨支部，在校黨員3956名，其中教職工黨員636名，學(xué)生黨員3320名。

成立黨委后，學(xué)校把“如何發(fā)揮民辦高校黨組織的政治核心作用和如何把黨建工作落實(shí)到培養(yǎng)高素質(zhì)人才”這一核心問題作為黨委工作的重心，積極探索民辦高校黨組織的活動(dòng)方式和建設(shè)內(nèi)容，努力推進(jìn)黨的建設(shè)在民辦高校的實(shí)踐。

建立“四項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化黨委政治核心地位。黃河科技學(xué)院實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨組織發(fā)揮政治核心作用。黨、政之間如何溝通協(xié)作?黃河科技學(xué)院的做法是：建立黨委書記與校長(zhǎng)溝通機(jī)制，凡是關(guān)于學(xué)校發(fā)展的重大問題，校長(zhǎng)要與黨委負(fù)責(zé)人及時(shí)溝通，從學(xué)校大局出發(fā)，取得共識(shí)形成合力；建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，學(xué)校集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式是黨政聯(lián)席會(huì)議，并作為例會(huì)定時(shí)召開；建立共同負(fù)責(zé)、分工協(xié)作機(jī)制，黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校工作全面負(fù)責(zé)，凡重要工作和重大活動(dòng)，校長(zhǎng)和黨委書記均為第一責(zé)任人，保證辦學(xué)方向不變；建立校領(lǐng)導(dǎo)中心組理論學(xué)習(xí)機(jī)制，長(zhǎng)期堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)理論與改造世界觀、與學(xué)校的改革發(fā)展、與指導(dǎo)促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)具體工作緊密結(jié)合。

用好“三個(gè)抓手”，保證學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。黃河科技學(xué)院積極慎重地在優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員，創(chuàng)造性地建立起“以新生軍訓(xùn)、黨校培訓(xùn)和校衛(wèi)隊(duì)鍛煉為抓手，積極培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生黨員”的組織工作格局。學(xué)院把每年新生入校軍訓(xùn)與入學(xué)教育結(jié)合起來。在軍訓(xùn)中，為每個(gè)中隊(duì)配政治輔導(dǎo)教師，開設(shè)思想政治教育課。在軍訓(xùn)和思想政治教育基礎(chǔ)上，由各黨支部再向新生進(jìn)行入黨教育，講解入黨申請(qǐng)書的寫法、入黨程序等問題，每年新生中都有90％以上的學(xué)生遞交入黨申請(qǐng)書。為確保發(fā)展質(zhì)量，校黨委堅(jiān)持把入黨校學(xué)習(xí)作為培養(yǎng)入黨積極分子的主要陣地。黃河科技學(xué)院黨校成立于1998年。校黨委對(duì)入黨申請(qǐng)人在入黨前進(jìn)行初級(jí)班、中級(jí)班兩次培訓(xùn)，使入黨對(duì)象從理性上認(rèn)識(shí)黨，從思想上接受黨，從世界觀、價(jià)值觀、人生觀上信仰黨，從行動(dòng)上堅(jiān)定入黨信心。校黨委還堅(jiān)持把校衛(wèi)隊(duì)作為考察入黨積極分子的有效載體。校衛(wèi)隊(duì)是在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)生黨員和入黨積極分子組成的先進(jìn)青年學(xué)生的自律組織，主要任務(wù)是維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)和生活秩序，促進(jìn)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。所有入黨積極分子入黨前，必須在校衛(wèi)隊(duì)中接受培養(yǎng)考察。通過這三個(gè)抓手，校黨委堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格發(fā)展程序，嚴(yán)把入口關(guān)，保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。自建立黨委以來，共發(fā)展黨員9766名。截至2011年7月底，普招本?？茖W(xué)生黨員比例為12.39％。

圍繞“一個(gè)核心”，全面加強(qiáng)思想政治教育。在多年的工作實(shí)踐中，校黨委提出了“以黨建為核心，全面加強(qiáng)思想政治教育”的思想政治工作模式。學(xué)校構(gòu)建了“大學(xué)工”的工作機(jī)制，成立了學(xué)生工作委員會(huì)，設(shè)置了思政教育部、黨建工作部、校園文化建設(shè)部、學(xué)生管理服務(wù)部，形成思想政治教育的工作合力。深化思想政治理論課改革，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，通過開展志愿服務(wù)、社會(huì)調(diào)查等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐鍛煉中踐行核心價(jià)值觀。

為辦人民滿意的大學(xué)服務(wù)

黃河科技學(xué)院黨建工作緊緊圍繞學(xué)校教書育人的中心工作，推動(dòng)學(xué)校明確辦學(xué)理念，提高辦學(xué)水平，在黨建工作的推動(dòng)下，自覺服務(wù)社會(huì)，努力為國(guó)家培養(yǎng)合格的建設(shè)人才。學(xué)校為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)“條件優(yōu)越、安全穩(wěn)定、寬容和諧、自由開放”的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，致力于建立一個(gè)“倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)、支持廣泛實(shí)踐、崇尚個(gè)性發(fā)展”的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生度過人生中最美好的大學(xué)時(shí)光。

主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，把人才培養(yǎng)作為辦學(xué)的根本。在辦學(xué)實(shí)踐中，黃河科技學(xué)院深刻認(rèn)識(shí)到，民辦高等教育是在公辦高等教育體系已經(jīng)相當(dāng)強(qiáng)大、基礎(chǔ)已經(jīng)相當(dāng)雄厚的條件下逐步成長(zhǎng)起來的，在辦學(xué)實(shí)力、教育水平、質(zhì)量聲譽(yù)等諸多方面，都很難與公辦高校抗衡。要想生存發(fā)展，就必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，面向社會(huì)人才需求，把學(xué)校定位為教學(xué)應(yīng)用型本科和職業(yè)技術(shù)型?？?，為國(guó)家培養(yǎng)具有較強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)用型人才。學(xué)校開設(shè)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、電子信息工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、音樂表演、播音與主持藝術(shù)、護(hù)理學(xué)等44個(gè)本科專業(yè)，開設(shè)法律事務(wù)、汽車檢測(cè)與維修技術(shù)等20個(gè)?？茖I(yè)。這些專業(yè)大部分都是社會(huì)急需專業(yè)，通過這些專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)了一大批有較強(qiáng)職業(yè)適應(yīng)性、下得去、留得住、用得上的應(yīng)用型高級(jí)專門人才，形成了自身的特色。

重視辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，加快學(xué)校軟件、硬件建設(shè)，為提高辦學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在現(xiàn)代化辦學(xué)條件下，提高辦學(xué)質(zhì)量不是空對(duì)空，而是要有配套的軟硬件設(shè)施。作為一個(gè)民辦高校，黃河科技學(xué)院沒有在這些方面“舍不得”，而是花大力氣建設(shè)新校區(qū)，添置教學(xué)科研儀器設(shè)備，大力推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校目前有兩個(gè)校區(qū)，校園面積2106畝；校舍建筑面積70余萬平方米，建有可容納1000余人的專業(yè)音樂廳、可容納5000余人的多功能體育館、圖書信息大樓等現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施；學(xué)校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值達(dá)到1.21億元，很多儀器都是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的。學(xué)校圖書館現(xiàn)設(shè)15個(gè)書庫(kù)和閱覽室，藏書275.3萬冊(cè)。更加可貴的是，學(xué)校至今沒有欠一分錢的外債，完全靠自力自為，這就為一心一意培養(yǎng)人才打下堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。

重視學(xué)生就業(yè)工作，切實(shí)做到為民解愁。大學(xué)生

畢業(yè)最愁的就是找工作，但黃河科技學(xué)院自創(chuàng)辦時(shí)就極其重視畢業(yè)生就業(yè)分配。1997年，黃河科技學(xué)院引進(jìn)了省級(jí)人才市場(chǎng)，這在全國(guó)還是第一個(gè)。這個(gè)人才市場(chǎng)可以給學(xué)生存檔案、辦戶口、轉(zhuǎn)干，也可以存放黨組織關(guān)系。通過人才市場(chǎng)可以召開人才招聘會(huì)。學(xué)校成立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)工作，每個(gè)學(xué)院也都有專門的機(jī)構(gòu)。校長(zhǎng)、黨委書記親自抓畢業(yè)生就業(yè)安置工作，各個(gè)學(xué)院院長(zhǎng)、總支部書記挑頭負(fù)責(zé)，并記入績(jī)效管理，使畢業(yè)生安置工作有了制度上的保證。這些年來，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率都在94％以上。

要進(jìn)一步做好民辦高校的黨建工作

如何進(jìn)一步在民辦高校中做好黨建工作，體現(xiàn)民辦高校自身辦學(xué)特色，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性，從黃河科技學(xué)院黨建工作的經(jīng)驗(yàn)中，可以得到諸多啟示。

要切實(shí)重視民辦高校黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的作用。民辦高校黨建工作能不能做好?關(guān)鍵看學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不重視。校領(lǐng)導(dǎo)重視，方法得當(dāng)，黨建工作就會(huì)順利向前推進(jìn)。當(dāng)前民辦高校不同程度上存在著重教學(xué)輕黨建的現(xiàn)象，有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作在培養(yǎng)人才和實(shí)現(xiàn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展中的作用認(rèn)識(shí)不足。正確認(rèn)識(shí)黨建工作在民辦高校發(fā)展中的積極作用，努力建設(shè)一個(gè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，是民辦高校生存發(fā)展的重要條件，也是黨組織發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵。

要結(jié)合自身實(shí)際，圍繞學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)，彰顯自身黨建特色。民辦高校作為我國(guó)教育體制改革中的新生事物，相對(duì)于公辦高校而言，在辦學(xué)性質(zhì)、教師構(gòu)成、學(xué)生來源、管理體制、資金支持等方面有所差異，但其根本目標(biāo)仍然是培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)。當(dāng)前民辦高校黨建工作要根據(jù)自身特點(diǎn)，將育人工作和黨建工作結(jié)合起來，把教學(xué)質(zhì)量和育人質(zhì)量抓實(shí)抓好，才能取信于民，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進(jìn)學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)。民辦高校要根據(jù)教師和學(xué)生的特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，注重人文關(guān)懷，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。要尊重學(xué)生，愛護(hù)學(xué)生，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀，把個(gè)人成長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。要不斷提升教師的業(yè)務(wù)水平，關(guān)心教師職工的生活，解決好他們的后顧之憂，使教師全身心地投入到教學(xué)管理工作之中。讓學(xué)校的每一個(gè)人都能體會(huì)黨組織的關(guān)懷，自覺將這種關(guān)懷轉(zhuǎn)換為教師愛崗敬業(yè)、學(xué)生健康成長(zhǎng)的奮斗精神，促進(jìn)學(xué)校學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)。

(執(zhí)筆：苗遂奇馮靜)