南鄭茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

王 琦，劉 懿

（1.陜西省南鄭縣蠶茶果技術(shù)指導(dǎo)站，南鄭723100；2.陜西省漢中市茶產(chǎn)業(yè)辦公室，漢中723100）

南鄭縣位于陜西省漢中市西南部，全縣面積2849km2，其中耕地面積5.1萬hm2，現(xiàn)轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，495個村，人口55.3萬，是陜西省優(yōu)勢茶葉產(chǎn)區(qū)之一。

1 南鄭茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，南鄭縣委、縣政府搶抓西部大開發(fā)和漢中市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三個六”項目實施機遇，采取規(guī)劃引導(dǎo)、資金扶持、項目拉動、科技支撐等多種措施，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，南鄭茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了種植良種化、生產(chǎn)規(guī)?；?、加工標準化、產(chǎn)品品牌化的良好發(fā)展態(tài)勢。截至目前，全縣茶園面積發(fā)展到5867hm2，其中已認證無公害茶園240hm2，有機茶園1067hm2，無性系良種茶園1133hm2。建成茶葉基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個，創(chuàng)建省級“一鄉(xiāng)一業(yè)”茶葉示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，“一村一品”示范村6個，特色茶葉示范基地3個，初步建成紅廟、新集、南海、碑壩四大茶葉區(qū)域性板塊基地；培育規(guī)模以上茶廠23家。其中，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)3家，通過茶葉QS認證企業(yè)9家，獲得“漢中仙毫”地理標志產(chǎn)品保護專用標志企業(yè)4家，各類茶葉加工廠（點）197個，茶葉加工機械2300臺(套)，年加工能力5000t；擁有注冊商標4個，其中省級著名商標2個；獲得全國名茶1個，創(chuàng)新名茶3個，形成了以“漢中仙毫”、“南湖炒青”為主導(dǎo)品牌的茶葉品牌建設(shè)體系；組建縣級茶業(yè)協(xié)會1個，茶葉專業(yè)合作社12家，培養(yǎng)農(nóng)村茶葉經(jīng)紀人120多人，全縣從事茶葉生產(chǎn)、加工的農(nóng)戶達4.5萬余戶。2010年，全縣生產(chǎn)茶葉3690t，實現(xiàn)產(chǎn)值2.85億元，茶葉已成為南鄭縣域經(jīng)濟發(fā)展最具影響力和發(fā)展力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1 茶區(qū)生態(tài)條件優(yōu)越

南鄭縣地域遼闊，地勢南高北低，南部為米倉山地，海拔多在1000m以上，北部沿漢江一帶為漢中盆地的一部分，海拔多在600m以下，中部為山地與低山丘區(qū)，海拔在600m～800m之間，屬北亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)。年平均氣溫14.3℃，≥10℃積溫4599℃。年降水量1100mm以上，無霜期254d，森林覆蓋率達64%。冬無嚴寒，夏無酷暑，空氣清新，水質(zhì)純凈，是發(fā)展綠色茶葉的理想之地。經(jīng)國家茶葉質(zhì)量檢測中心檢測，完全達到綠色、有機茶生產(chǎn)基地標準要求。

2.2 加工技術(shù)日臻成熟

南鄭縣茶葉生產(chǎn)加工歷史悠久，新中國成立以前，一直沿襲腳蹬、手揉、太陽曬的簡單加工工藝。上世紀七十年代開始大力推廣制茶機械，試制炒青綠茶；八十年代初開始研制名優(yōu)茶，先后研制出“漢水銀梭”、“漢水銀針”、“黃云翠竹”等文化名茶和創(chuàng)新名茶，培養(yǎng)了2000多名制茶能手；九十年代后期推廣名茶機械，逐漸改名茶手工炒制為機械加工。進入新世紀后，該縣積極響應(yīng)市委“品牌整合戰(zhàn)略”，將縣內(nèi)幾只名茶整合為漢水銀梭牌“漢中仙毫”一只名茶，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)，統(tǒng)一對外宣傳。目前，南鄭茶葉加工全部實現(xiàn)了機械化。探索總結(jié)出了從茶樹種植、茶園管理、鮮葉采摘到初精加工等較為成熟的生產(chǎn)技術(shù)和加工工藝，茶葉加工從此走上了規(guī)范化、標準化生產(chǎn)的發(fā)展軌道。

2.3 產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高

南鄭茶區(qū)山清水秀，環(huán)境優(yōu)美，自古就是出產(chǎn)名茶的好地方，早在唐代就有“梁州出名茶”的記載，相傳碑壩“干龍洞茶”曾作為唐朝的貢茶。上世紀八十年代以后，南鄭縣茶葉步入蓬勃發(fā)展時期，尤其是由著名茶葉專家陳椽教授親自題名的“漢水銀梭”多次榮獲國內(nèi)外茶葉質(zhì)量評比“金獎”，使南鄭茶葉享譽國內(nèi)外。隨著加工機械不斷改進，加工技術(shù)不斷完善，南鄭茶葉品質(zhì)也得到穩(wěn)步提高，產(chǎn)品遠銷全國各地。

2.4 政策扶持強勁有力

近年來，市委、市政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2009年出臺了《關(guān)于加快60萬畝高產(chǎn)密植生態(tài)茶園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的決定》，每年拿出500～700萬元專項財政資金扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南鄭縣委、縣政府把茶葉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，成立了南鄭縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展茶葉生豬烤煙中藥材蔬菜五大產(chǎn)業(yè)及蠶桑等后續(xù)產(chǎn)業(yè)的決定》和《關(guān)于加快茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》等一系列扶持發(fā)展政策?？h財政每年安排300萬元專項資金，用于茶葉基地建設(shè)、標準化茶廠建設(shè)和產(chǎn)品宣傳推介。對新建無性系良種茶園給予每667m2150元補助，每建成一個標準化茶廠，財政補貼10萬元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

3 存在問題

3.1 產(chǎn)業(yè)鏈條短而散

南鄭茶葉經(jīng)過多年探索，建立起了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”等多種茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，但基地規(guī)模小，組織管理松散，利益聯(lián)結(jié)機制不健全、不完善等問題仍比較突出。目前僅建立無公害、有機茶葉生產(chǎn)基地1306hm2，只有30%的農(nóng)戶與企業(yè)（合作社）簽訂了生產(chǎn)協(xié)議，大部分茶農(nóng)還是單兵作戰(zhàn)，分散經(jīng)營。

3.2 茶園管理機械化水平不高

南鄭茶園以家庭經(jīng)營為主，專業(yè)種植大戶較少，先進的生產(chǎn)機械難以迅速大面積推廣使用。目前，只有少部分的企業(yè)生產(chǎn)基地有選擇地推廣使用了茶園旋耕機、割草機、修剪機等管理機械，機械采茶仍是空白，鮮葉采摘基本全靠手工，工作效率低，勞動強度大，生產(chǎn)成本高。

3.3 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

近年來，該縣加大名優(yōu)茶宣傳推介力度，積極組織茶葉企業(yè)參加國內(nèi)重大茶事活動，利用展銷、展評宣傳平臺，擴大南鄭茶葉影響力，特別是連續(xù)三年成功舉辦了茶葉節(jié)和產(chǎn)品交易會，使全縣名優(yōu)茶生產(chǎn)質(zhì)量有了明顯提高，價格也一路飆升，品牌效應(yīng)不斷凸顯。2010年，“漢中仙毫”平均價格已達到800元/kg，產(chǎn)值突破億元大關(guān)，創(chuàng)歷史最好水平。由于名茶經(jīng)濟效益較高，大多數(shù)企業(yè)注重名茶生產(chǎn)，忽略夏秋茶加工，個別茶廠只生產(chǎn)名優(yōu)茶，大量夏秋茶鮮葉資源白白浪費，茶農(nóng)利益受損。

3.4 茶葉深加工發(fā)展滯后

目前該縣茶葉生產(chǎn)以加工炒青綠茶為主，種類單一，雖引進了烏龍茶生產(chǎn)線，但產(chǎn)量有限。綠茶加工大多停留在初加工層面。近幾年，雖加強了標準化茶廠建設(shè)，廠房、機械有所改進，但總體加工環(huán)境還有待進一步改善，產(chǎn)品開發(fā)、品牌建設(shè)還有待加強，經(jīng)營層次亟待提升。

4 對策措施

4.1 抓好示范基地，實施典型引路

按照“做大規(guī)模，突出特色，打響品牌”的總要求，強力打造牟家壩良種茶苗繁育基地、紅廟鎮(zhèn)觀光茶園基地、青樹鎮(zhèn)生態(tài)茶園基地三大特色農(nóng)業(yè)示范基地；采取市場、經(jīng)濟、行政等手段，加強品牌宣傳推介，加快基地建設(shè)步伐，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大規(guī)模，唱響品牌，使之盡快成為南鄭茶葉對外宣傳的三張?zhí)厥饷灰越ㄔO(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為目標，重點抓好紅廟、新集、南海、碑壩四大板塊基地建設(shè)；以現(xiàn)代茶葉科技成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進茶業(yè)優(yōu)化升級，制定積極的扶持發(fā)展政策，加強基地園、林、路、渠綜合治理，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件；大力推廣良種良法栽培技術(shù)，加快老品種、老茶園改造步伐，強力推行標準化生產(chǎn)，嚴格投入品管制，穩(wěn)步擴大綠色、有機認證面積，加強示范、引導(dǎo)，全面提升茶園科學(xué)管理水平。爭取用2～3年時間，把基地打造成為綠色、有機食品生產(chǎn)園區(qū)和茶葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)標準化生產(chǎn)示范園區(qū)，引領(lǐng)南鄭縣茶葉經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

4.2 實施機械作業(yè)，提高經(jīng)濟效益

茶葉機械化生產(chǎn)是現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求。目前，勞動力生產(chǎn)成本過高已成為制約南鄭茶葉經(jīng)濟突破發(fā)展的主要瓶頸。要搶抓機遇，充分利用國家茶機補貼政策，引導(dǎo)茶葉基地、種植大戶推廣使用先進的茶園植保機械、修剪機械、采茶機械及茶園噴滴灌等現(xiàn)代設(shè)施，加快產(chǎn)業(yè)改造升級，繼續(xù)加強標準化茶廠建設(shè)，大力扶持茶葉清潔化生產(chǎn)，不斷提升南鄭茶業(yè)裝備水平和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次，推動南鄭縣茶葉產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

4.3 培育龍頭企業(yè)，打造知名品牌

按照“做大、做優(yōu)、做強”的原則，選擇扶持一批具有較強競爭力和帶動力的加工型和外向型茶葉龍頭企業(yè)，強化政策資金扶持，加快龍頭企業(yè)優(yōu)化升級，鼓勵優(yōu)勢龍頭企業(yè)采取聯(lián)合、股份、兼并等市場化運作方式，組建茶葉企業(yè)集團，提升競爭力。同時，通過政策引導(dǎo)與市場機制，培育區(qū)域性茶葉著名品牌，加大對“漢中仙毫”品牌的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，創(chuàng)新機制、完善體制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)在品牌運作中的主體作用，實施品牌原產(chǎn)地域保護制度，強化市場監(jiān)管，增強品牌發(fā)展活力和市場競爭力。充分利用“政府搭臺企業(yè)唱戲”等形式，精心策劃組織和參與國內(nèi)外重大茶事活動，利用茶葉評比、展覽、展銷平臺，大力宣傳推介南鄭茶葉公共品牌和重點企業(yè)知名品牌，不斷提升品牌知名度和影響力。

4.4 實施綜合利用，拓展增收空間

漢中是陜西重要的茶葉生產(chǎn)集散地，市委、市政府提出了在“十二五”末全市茶園面積達到5.34萬hm2，產(chǎn)量達6萬t的發(fā)展目標，未來茶葉市場競爭必將更加激烈。開發(fā)茶葉深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，是南鄭茶葉的客觀要求。發(fā)展茶葉深加工，既充分利用了茶葉資源，豐富了市場茶產(chǎn)品種類，又開發(fā)了茶制品的新功能，發(fā)揮了茶葉效用和經(jīng)濟附加值。要因地制宜，積極引導(dǎo)有條件的茶葉加工企業(yè)主動向茶葉深加工和服務(wù)領(lǐng)域拓展，研制開發(fā)茶食品、茶水飲料、茶保健品等市場前景看好的時尚茶葉新品，延伸服務(wù)鏈。改進茶葉包裝，轉(zhuǎn)變營銷方式，不斷培育南鄭茶葉新的經(jīng)濟增長點。

4.5 開發(fā)觀光旅游，延長產(chǎn)業(yè)鏈條

南鄭是旅游大縣，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要與旅游業(yè)緊密結(jié)合，充分利用南鄭旅游資源和人文景觀優(yōu)勢，大力開發(fā)集茶園觀光、茶葉采摘、茶葉加工、茶藝表演等為一體的特色茶莊游、生態(tài)觀光游和休閑體驗游，以茶旅游帶動茶經(jīng)濟，助推茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。