金磚峰會籌劃合開銀行

●本報駐印度、南非、德國、日本、英國特派特約記者 廖政軍 裴廣江 青木 李珍 紀雙城 ●本報記者 崔杰通

金磚五國（BRICS）29日在新德里舉行第四次峰會。這五個代表著超過1/4的全球陸地、41%的人口、25%的世界GDP，以及近半數(shù)的全球外匯和黃金儲備的國家，在哪里集體出現(xiàn)都是一股不可小覷的力量。簽署換匯協(xié)議并籌劃金磚國家開發(fā)銀行被認為是本次峰會的最大看點，但金磚國家和西方國家輿論昨天對此顯露了大相徑庭的感受?！队《冉掏綀蟆贩Q，這證明金磚集團正走向成熟。美國《華盛頓郵報》卻認為，這是發(fā)展中國家要“另起爐灶”，“放棄美元”。金磚國家這個組織自成立以來一直眾議紛紛，悲觀的聲音在金磚國家內(nèi)外都不絕于耳。2009年，當金磚四國舉行第一次峰會時，曾被西方媒體奚落為空洞的縮略詞。如今，西班牙《歐亞評論》仍認為這是個“想象的聯(lián)盟”。但在另一些媒體看來，這卻是“經(jīng)濟巨人聚會新德里”?！艾F(xiàn)在評價金磚國家是否成功為時尚早?！庇《葘W(xué)者這樣對法新社表示。倫敦城市大學(xué)專家伊萬·摩根說，可以肯定的是，21世紀的世界經(jīng)濟力量對比將與20世紀截然不同，就像20世紀不同于19世紀一樣。

金磚國家要“另起爐灶”

“發(fā)展中國家似乎又一次無法將本國人推上世界銀行行長寶座，但這也許無關(guān)緊要，因為它們正在考慮另起爐灶。”做此判斷的美國《華盛頓郵報》說，迅速發(fā)展的金磚五國29日在新德里舉行第四次峰會，成立新的開發(fā)銀行將成為“重頭戲”。據(jù)英國路透社報道，這是一個以世界銀行為模板的重大計劃，該創(chuàng)舉將集中各國資源發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，長期看還可以在全球金融危機期間提供放貸服務(wù)，“雖然落實尚需時日”，但預(yù)示著這個涵蓋全球一半人口集團的新構(gòu)思。

當金磚國家2009年舉行第一次峰會時，曾被西方媒體奚落為空洞的縮略詞?！队《冉掏綀蟆贩Q，這一次它們將從多方證明，這個集團正在走向成熟。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計將簽署換匯協(xié)議，允許各自的開發(fā)銀行以本幣向其他成員國擴大信貸。德國DIE新聞網(wǎng)28日的報道將此解讀為“放棄美元”，稱金磚國家將決定美元的未來。德國《明鏡》周刊預(yù)測，這是人民幣作為世界貨幣的開始，因為中國和它的友國正在締造新貨幣聯(lián)盟。

“就在歐洲努力從其灰燼中重生之際，經(jīng)濟巨人聚會新德里?！庇杏《让襟w28日這樣寫道。它說，巴西、俄羅斯、印度、中國以及南非，形成支持世界經(jīng)濟的“五胞胎”。法新社稱，這個新興經(jīng)濟集團正努力將他們與日俱增的經(jīng)濟實力，轉(zhuǎn)化為共同的外交影響力。金磚集團具有潛力，渴望成為新國際秩序的“助產(chǎn)師”。

峰會前夕，中國國家主席胡錦濤接受了金磚國家媒體的聯(lián)合書面采訪。印度《今日商業(yè)》說，他給金磚國家的定義是發(fā)展中國家利益的“維護者”和“促進者”?！队《人固箷r報》報道稱，與胡主席一同到訪的是150人的龐大貿(mào)易代表團。有中國官員暗示，中國領(lǐng)導(dǎo)人將在峰會上突出改善全球治理、加強貿(mào)易等議題。

“俄羅斯之聲”援引俄駐印度大使亞歷山大·卡達金的話說，金磚國家組織的創(chuàng)立是本世紀的一件最重大事件。中國駐印度大使張炎27日對《環(huán)球時報》記者說，新興國家群體性快速發(fā)展是近年來國際關(guān)系中一個突出特點，并對國際形勢的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。

雖然金磚國家對推動全球治理改革有著廣泛共識，但峰會可能在敘利亞問題上“撞墻”。做出這一判斷的印度亞洲通訊社說，在金磚五國中，俄羅斯和中國強烈反對改變敘利亞政權(quán)，印度、巴西和南非則支持阿盟和聯(lián)合國決議。金磚峰會也會小心翼翼地在充滿爭議的伊朗核問題上“走鋼絲”?！督袢沼《取奉A(yù)測，峰會可能會對西方在伊朗的軍事冒險發(fā)出強烈警告，與此同時努力在敘利亞問題上敲定共同立場。

按照日程安排，領(lǐng)導(dǎo)人會晤將在29日中午結(jié)束，下午各國領(lǐng)導(dǎo)人將進行一些雙邊會談。路透社報道說，與上午聚焦共同立場相比，雙邊會談則可能觸及更為敏感的議題。其中，人民幣匯率問題曾引發(fā)包括巴西在內(nèi)的多國抗議。印度總理還可能向中國領(lǐng)導(dǎo)人提出與中國不斷擴大的貿(mào)易不平衡。不過一個細節(jié)似乎說明，誰都不愿輕易傷害峰會的友好氛圍。據(jù)《印度斯坦時報》報道，印度將新德里的整個“流亡藏人”社區(qū)軟禁，他們被要求必須待在家里直到31日。

“俄羅斯與印度報道”網(wǎng)站評論說，金磚國家在世界上形成一條“對角線”，從北半球東部的歐亞大陸到南半球西部的拉丁美洲。從中長期看，這條不同于傳統(tǒng)東西或南北概念的對角線，將削弱以美國為首西方秩序的影響力。金磚國家的“政治性”色彩在加重，同時也開始影響世界權(quán)力平衡。它們?yōu)閲H合作帶來的新模式，成為盎格魯-撒克遜“國際治理”模式之外的又一選擇。

想象的聯(lián)盟，還是強有力的游說集團？

“金磚國家，想象的聯(lián)盟?！蔽靼嘌馈稓W亞評論》以此為題的文章說，將金磚國家視為預(yù)想中大有前途的俱樂部，當成對建于帝國主義基石之上的世界秩序的挑戰(zhàn)，這是不準確的。因為金磚集團并不存在，它們只是一個個成功的經(jīng)濟故事，是高盛分析家2001年創(chuàng)造的一個短語，