公眾動物福利理念調(diào)研分析1)

趙英杰

(東北林業(yè)大學(xué)，哈爾濱，150040)

人類對動物的利用由來已久，并構(gòu)成了人類進(jìn)化和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。據(jù)考證，有關(guān)動物福利案件的最早記載是在古代希臘。當(dāng)時著名的古希臘哲學(xué)家柏拉圖提出“當(dāng)動物殺了人，除了國際授權(quán)執(zhí)行者外，被殺者的家庭成員和親屬應(yīng)對此殺人案進(jìn)行謀殺起訴;兇殺地點(diǎn)的公共土地監(jiān)管人必須對此類案件進(jìn)行判決，并將犯罪者遣送出境”。這是給予動物以人的對待方式的最早記錄，是古希臘古代文明的一種體現(xiàn)。哲學(xué)家比達(dá)格拉斯甚至提出殺死動物同屬犯謀殺罪的觀點(diǎn)，這一理念即使在今天也是比較前沿的［1］。

中世紀(jì)的歐洲，曾確認(rèn)有些動物要對其行為負(fù)擔(dān)同人類一樣的道義法律責(zé)任［2］。如動物被起訴、被告上法庭，所犯罪行包括在教堂里發(fā)出聲音、殺人、損壞財(cái)產(chǎn)等，處罰方式包括流放、驅(qū)逐出教堂和開除教籍，最重的是死刑［3］。

在近代，為保護(hù)動物不受虐待而斗爭的歷史，最早可以追溯到19世紀(jì)初期的英國［4-5］，1790年蘇格蘭作家威廉姆·史麥理指出，所有的動物都有感覺，或者至少具有憤怒感，這種感覺意味著動物和人一樣，可以感受到快樂和疼痛，疼痛使它們不僅應(yīng)享受免受疼痛的道德權(quán)利，還應(yīng)享受這方面的法律權(quán)利［6］。

1798年英國劍橋大學(xué)一位名叫托馬斯·楊的學(xué)者就批評道：“和其鄰國相比，英國對待體育動物總體上要更加殘酷，而且這種對動物殘酷的態(tài)度己經(jīng)深深地滲透到了社會的每一個結(jié)構(gòu)之中，并被每天的日常生活所印證”。

另外一個英國學(xué)者Reverend Richard Dean于1768年指出，許多牲畜就在人類沒有意識到其痛苦和沒有同情的殘忍的手中死亡。他提出要認(rèn)真考慮動物的倫理地位問題。

1822年6月22 日，愛爾蘭政治家馬丁說服了英國的下議院，通過了禁止殘酷對待家畜的《禁止虐待動物法案》即《馬丁法案》［7］，該法案是世界上第一部專門針對動物福利而制定的法律。首次以法律條文的形式規(guī)定了動物的利益，保護(hù)動物免受虐待，是動物保護(hù)史上的一座里程碑。1824年馬丁和其他人士一起成立了世界上第一個動物福利協(xié)會——“反虐待動物協(xié)會”(SPCA)，其主要目標(biāo)之一就是確保1822年通過的法案得到很好的執(zhí)行。1840年，英國女王維多利亞給協(xié)會冠以“皇家”頭銜，使協(xié)會成為“皇家反虐待動物協(xié)會”(RSPCA)［6］，這可以說明該協(xié)會在英國社會是相當(dāng)成功的。

法國在1845年仿照英國成立了動物保護(hù)協(xié)會。到1850年，法國也終于通過了反對虐待動物的法令。這個法令就叫做《格拉蒙法令》［1］。

在19世紀(jì)中期，緊追英、法建立動物保護(hù)協(xié)會和通過相應(yīng)法律的國家有愛爾蘭、德國、奧地利、比利時和荷蘭等。

1866年，美國創(chuàng)立了第一個動物保護(hù)組織——美國防止虐待動物協(xié)會(ASPCA)，接著在紐約州通過了一個反對虐待動物的法律——《防止虐待動物法》。

1987年，德國制定了《動物保護(hù)法》。到了1998年，德國又專門制定了《動物福利法》。2002年，德國國會通過了一項(xiàng)決議，要用憲法來保障動物作為生命存在的權(quán)利?？梢哉f這是人與動物關(guān)系史上劃時代的大事件。

歐盟國家還訂立了一些國際性動物保護(hù)公約，以加強(qiáng)對各締約國的約束作用。比如1976年通過的《保護(hù)農(nóng)畜歐洲公約》，1979年制定的《保護(hù)屠宰用動物歐洲公約》等，這對歐洲國家的動物福利立法有相當(dāng)大的促進(jìn)。

在亞洲國家，新加坡、香港等地制定動物保護(hù)法的時間較早，新加坡于1965年通過《畜鳥法》，1970年、1973年和1985年又有修訂增補(bǔ)。香港更早在20世紀(jì)30年代就頒布了《防止殘酷虐待動物規(guī)例》。日本在1973年通過了《動物保護(hù)管理相關(guān)法》。

值得一提的是，1975年由彼得·辛格出版的《動物解放》一書，將動物擁有權(quán)利的概念廣植人心，掀起了動物福利運(yùn)動的新高潮。這本開創(chuàng)性著作，喚醒了千百萬善良人們對無處不在的殘酷虐待動物現(xiàn)象的關(guān)注，導(dǎo)致世界范圍的動物解放運(yùn)動的興起，對西方國家動物福利狀況的改善起到了很大的推動作用。

目前，歐盟國家、美國、加拿大、澳大利亞、新加坡、馬來西亞、泰國、日本等100多個國家和我國的臺灣地區(qū)、香港地區(qū)，己經(jīng)建立了比較完善的動物福利體系，并且制度相當(dāng)發(fā)達(dá)。

“近兩年來，寧夏回族自治區(qū)黨委書記石泰峰三次到訪智慧宮?！敝腔蹖m副總裁馬榮說，石泰峰在考察時勉勵智慧宮主動融入“一帶一路”，繼續(xù)發(fā)揮對阿出版優(yōu)勢，在傳統(tǒng)圖書出版的基礎(chǔ)上，拓寬中國文化傳播途徑，通過互聯(lián)網(wǎng)，加快網(wǎng)上中國文化的傳播，講好中國故事。

1 中國公眾對動物福利理念的誤解

對于大部分中國人來講，“動物福利”這個詞還很陌生，但是，2002年清華大學(xué)學(xué)生劉海洋硫酸傷熊事件讓國人震驚，他們在哀嘆中國傳統(tǒng)教育缺失的同時，也為被傷害的熊感到不平。隨后，“宣揚(yáng)敵對動物混養(yǎng)導(dǎo)致狒狒被老虎咬死”等等動物受虐待的事件，頻頻引起社會和媒體的廣泛關(guān)注。直到浙江馬戲團(tuán)老虎“過勞死”的事情發(fā)生后，中央電視臺“實(shí)話實(shí)說”、“東方時空”欄目都制作了有關(guān)專題，才引起了動物保護(hù)組織及社會各界人士的廣泛關(guān)注。再加上2003年SARS的到來和2004年初禽流感的暴發(fā)，讓人們再次思考動物與人的關(guān)系。有識之士呼吁人們改變以往對待動物的方式，給予動物相應(yīng)的保護(hù)，于是我國的動物福利問題開始浮出水面。

人類中心主義傳統(tǒng)觀念影響深遠(yuǎn)：許多人在對待人與動物關(guān)系問題上存在錯誤觀念，認(rèn)為人對動物擁有絕對支配權(quán)，可主宰動物的一切，乃至生殺大權(quán)。而對動物福利，甚至是最基本福利的維護(hù)也存在認(rèn)識上的偏差。

從傳統(tǒng)文化來看，中國人不會接受那種將動物置于和自己平等地位的觀念，許多中國人還不習(xí)慣將動物看作是家庭中的成員。從技術(shù)操作層面來看，許多中國人認(rèn)為西方國家動物福利標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不可理喻，他們愿意改善動物的生存環(huán)境，但絕對不會接受西方國家的動物福利標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式在人們的頭腦中根深蒂固、動物福利觀念難以占據(jù)一席之地：例如，作為國粹之一的中草藥和中華美食源遠(yuǎn)流傳，然而許多在我們看來習(xí)以為常的入藥或者烹飪方式卻是建立在野蠻對待動物基礎(chǔ)上的。有些入藥方式特別殘忍，不僅要活的，還要用種種方式折磨動物才能體現(xiàn)出藥用價(jià)值。有些中式菜肴為追求優(yōu)良的口味將動物如魚、蝦、蟹等活體直接投入滾燙或沸油中，此外還有活吃猴腦，生摳鵝腸等［8］。這些殘酷對待動物的做法已經(jīng)激起了眾多國際動物保護(hù)組織的抗議。

人的福利還有待改善，哪能顧得上動物：社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是動物福利狀況改善的物質(zhì)保障。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)還處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)狀態(tài)。在物力、人力和財(cái)力有限的情況下，改善動物福利狀況無疑還有很長的路要走。

2 樹立動物福利理念的作用和意義

2.1 提高公眾動物福利觀念的需要

目前，動物在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)都存在很大的問題，不僅影響動物性食品安全和衛(wèi)生質(zhì)量，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到西方國家制定的動物福利標(biāo)準(zhǔn)。在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中，過分地改變飼料配方以提高生產(chǎn)率，采用了高度集約化的飼養(yǎng)方式。在屠宰方式上也很不規(guī)范，還存在著“一把刀，一口鍋”的私屠濫宰現(xiàn)象。

2.2 全面實(shí)現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要

從環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的角度來看，動物福利已是刻不容緩。人類和自然界的動植物以及其他各種資源構(gòu)成了我們生活的環(huán)境。自然創(chuàng)造了一個物種如此豐富多彩的世界，但是在近40 a里，地球上動物種類滅絕的速度已是自然滅絕速度的100～1 000倍［9］。而人類的活動是這一現(xiàn)象的根本原因。物種的不斷滅絕是環(huán)境惡化的表現(xiàn)。

我們應(yīng)該堅(jiān)持人與自然和諧共處論。人類要熱愛、尊重、保護(hù)、合理利用自然，通過道德、法律和社會制度協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系及人與人之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會和自然、經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)等相和諧。具體到動物身上，一個國家的國民對待動物態(tài)度如何，在某種程度上是衡量一個社會文明程度的重要標(biāo)志。

2.3 國際貿(mào)易競爭的需要

由于越來越多的國家尤其是發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始將動物福利與國際貿(mào)易緊密掛鉤，動物福利潛在的貿(mào)易壁壘作用不可小視。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品出口越來越多，要想成為畜產(chǎn)品的出口大國，必須重視動物福利問題，必須重視進(jìn)口國民眾對動物福利的關(guān)注。

3 公眾對動物福利理念認(rèn)知的調(diào)研

為了準(zhǔn)確了解民眾對動物福利理念的認(rèn)知程度，為立法提供可供借鑒的依據(jù)，筆者通過網(wǎng)上答題的方式對公眾的動物福利認(rèn)知水平進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查時間從2012年1月1日開始至7月1日結(jié)束。有132人參與答題，去除無效問卷，共有125份有效問卷。通過對調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)和分析，證明多數(shù)人贊成給動物以福利，希望能夠表達(dá)對動物的關(guān)愛之情。

通過對125份調(diào)查樣本統(tǒng)計(jì)可知，在“您聽說過“動物福利”嗎?”選項(xiàng)中，回答“有”的人占22.4%，“沒有”占77.6%。說明目前人們對動物福利的知曉程度較低。我國應(yīng)多方面的開展動物福利觀念的宣傳。

通過樣本統(tǒng)計(jì)可知，在“您對動物福利的了解程度如何?”方面，有62.4%的人持“不了解”態(tài)度，“不太了解”占36%，“了解一些”占1.6%，“非常了解”為0，說明目前人們對動物福利的領(lǐng)會程度較低。

通過調(diào)查顯示，被調(diào)查者中的75.2%的人認(rèn)為應(yīng)該重視動物的福利，只有2.4%的人認(rèn)為人的福利還沒有搞好，不必對動物談福利。沒意見的為22.4%。說明絕大部分人贊同對動物的福利加以重視。

在動物福利立法保護(hù)方面，通過樣本統(tǒng)計(jì)可知，“有必要”的人占77.6%，“沒必要”占12%，“我不關(guān)心這個問題”占10.4%。說明被調(diào)查者中的絕大多數(shù)人對動物福利的重視程度較高，但也有相當(dāng)一部分人對此漠不關(guān)心。

4 結(jié)論與建議

在發(fā)達(dá)國家，動物福利立法已有100多a的歷史，許多國家都有了相對比較完善的動物福利法而且內(nèi)容也規(guī)定的十分詳細(xì)和具體，操作性極強(qiáng)。而我國關(guān)于動物福利的討論才開始一段時間，反對的呼聲一直沒有停歇，即使是即將出臺的《動物保護(hù)法》討論稿也沒能以“動物福利法”來命名，這說明公眾動物福利理念缺失，在認(rèn)識上存在著嚴(yán)重的誤區(qū)，認(rèn)為如果給動物以福利，必然要影響或降低人的福利標(biāo)準(zhǔn)。因此，為了適應(yīng)國際社會對動物福利所達(dá)成的共識，更為了我國對外貿(mào)易能夠順暢的進(jìn)行，同時提高中國的國際形象，必須對動物福利深入研究，盡快制定出符合國際要求的標(biāo)準(zhǔn)體系及具體目標(biāo)，出臺相應(yīng)的法律、法規(guī)，力求盡快與國際接軌。但是同時也應(yīng)注意到中國的國情，不能急于求成，要分階段、分步驟的開展工作，相信隨著物質(zhì)文明程度的不斷提高，人們接受動物福利觀念的日子不會太久。

通過對125個樣本的調(diào)查分析，大部分民眾對動物福利不了解(占77.6%)或不太了解(98.4%)，有的人根本就沒有聽說過這個詞。說明動物福利觀念在我國民眾中還是新鮮事物，為了使我國的對外貿(mào)易順暢發(fā)展，為了提高我國的國際聲望，有必要加強(qiáng)動物福利觀念的宣傳力度，做到不僅使廣大的民眾知曉動物福利，而且能夠自覺地為動物謀取福利。

調(diào)查結(jié)果顯示，贊成動物福利立法的支持率為77.6%，雖然這一數(shù)字并不特別令人滿意，但是在中國目前的經(jīng)濟(jì)條件和傳統(tǒng)觀念影響的條件下，還有超過半數(shù)的人認(rèn)為應(yīng)該重視動物福利，愛護(hù)動物，使它們免收不必要的傷痛，已經(jīng)成為人們普遍對待動物的一種態(tài)度。說明我國立法保護(hù)動物福利已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，有關(guān)部門應(yīng)加快動物福利法及福利標(biāo)準(zhǔn)的的制定。

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