外電解讀中國連漲油價

●本報駐美國、德國、韓國、日本、加拿大記者 丁小希 青木 王剛 李珍 陶短房 ● 本報記者 王亮亮 ●柳玉鵬 汪析

“這真是一個大膽的舉動”，路透社昨天感慨的“這”，指的是中國發(fā)改委宣布20日大幅上調(diào)成品油價格的決定。讓西方輿論意外的是，中國會在距離上次提價不到6周時間內(nèi)再次上調(diào)油價，且“漲幅超過預(yù)期”，以至于“中國私家車主只能眼睜睜看著油價升到比美國還高20%的水平”。西方分析家進(jìn)而揣測“中國政府不再擔(dān)心通貨膨脹”，“近來煉油虧損的中國石油企業(yè)也將因此贏得喘息”。但“油價進(jìn)入8元時代”在中國引發(fā)的并不僅有媒體的高曝光率，還有民間的牢騷與爭議。有學(xué)者提出，中國人為高油價承擔(dān)的成本已經(jīng)比歐美國家高很多，政府需要權(quán)衡的不僅是石油企業(yè)的利益，還有普通百姓的情緒。同樣的“加油站痛苦”也在折磨美國，受“油價逼近歷史紀(jì)錄”所逼，奧巴馬不得不公開與政治對手斗嘴，他的支持者則強(qiáng)調(diào)“遏制油價上升是任何美國總統(tǒng)都玩不轉(zhuǎn)的游戲”。西方輿論有一種悲觀預(yù)期，認(rèn)為高油價會成為威脅全球經(jīng)濟(jì)的“下一個希臘”，同時讓“如何在高油價時代生活”成為一道全球性課題。

罕見漲幅被稱大膽之舉

“中國多座城市加油站前汽車排起長龍，甚至導(dǎo)致路面擁堵，有些加油站被迫停業(yè)?！钡聡斀?jīng)網(wǎng)昨天用這段文字記錄了19日晚的中國。文章說，導(dǎo)致出現(xiàn)這種場景的，是中國發(fā)改委宣布于20日零時起進(jìn)行今年第二次成品油價格上調(diào)。路透社說，中國汽柴油價格漲幅達(dá)6%—7%，每噸零售價格上調(diào)600元人民幣，這是中國油價33個月以來的最大漲幅。美國彭博社說，這是中國在不到6周內(nèi)第二次提高油價。

“我原以為漲幅只會有3%，這真是發(fā)改委一項(xiàng)大膽舉動，看上去由于最近通脹率大幅下跌，提高油價找到了政治上適宜的窗口期?！毕愀畚磥硗顿Y分析師戈登·關(guān)這番評論20日被路透社等西方媒體廣泛轉(zhuǎn)引。路透社稱，中國私家車主們眼睜睜看著油價上漲到比美國還高20%的水平，與中國自己3年前的油價比，漲幅也達(dá)到50%。彭博社說，提價是一個信號，說明在中國CPI指數(shù)創(chuàng)20個月來新低的情況下，中國“反通脹運(yùn)動”已終結(jié)。BBC也說，中國政府看上去不那么擔(dān)心通脹了。

“中國最新的油價上漲將給中國的石油巨頭企業(yè)喘息的空間”，美國《華爾街日報》19日說，國際油價不斷高企讓中石化在去年前三季度煉油虧損231億元人民幣，中石油煉油虧損415億元人民幣。路透社說，按照中國制定的規(guī)則，國際市場3種原油價格連續(xù)22個工作日移動平均價格上漲超過4%，國內(nèi)油價就需調(diào)整，而目前漲幅已超過10%。兩會期間中石油董事長蔣潔敏就已呼吁提價。文章還說，盡管漲幅巨大，但市場人士相信世界第二大石油進(jìn)口國對石油的需求不會因此受到過大影響。中國發(fā)改委稱，在延緩漲價的同時還適當(dāng)壓制了漲價幅度，如果按照國際市場油價漲幅，此次調(diào)價幅度應(yīng)在每噸700元左右。

“如今中國每加侖油價已達(dá)4.43美元，比加利福尼亞州還高10美分了”，美國《洛杉磯時報》20日對中美油價做了一番比較。類似的比較在中國互聯(lián)網(wǎng)上更多。一份流傳很廣的統(tǒng)計顯示，若以95號石油價格從高到低排序，本次調(diào)價將中國油價的全球排名從110位提升到70位。“mytravelcost”網(wǎng)站2012年3月數(shù)據(jù)則稱，世界上油價最高的國家是土耳其，油價最低的國家是委內(nèi)瑞拉，中國調(diào)價后將成為世界油價第85高的國家。與剛踏入“8元時代”的中國相比，韓國、日本、法國、德國,以及瑞典等北歐國家平均油價合人民幣都超過10元。美國平均油價只有每升0.85美元，委內(nèi)瑞拉只有每升0.05美元。

“20日幾乎所有中國媒體都在重點(diǎn)報道油價上漲”，這是BBC對中國的觀察。在美國，油價高帶來的煩惱被稱做“加油站痛苦”，《洛杉磯時報》說，“如今中國也感受到加油站痛苦了”。文章援引北京的哥黃先生的話說，此次漲價后他每周要多付16美元（約100元人民幣）油錢，“我們的收入沒怎么漲，但食品、房價，特別是油價什么都在漲，我看了國際新聞，知道國際油價在漲，但中國油價漲這么多還是讓我吃驚”。文章說，如今中國的油價幾乎是2000年水平的3倍，這種漲幅無法不引起中國的工薪階層的注意。

“中國不再是低成本天堂”，印尼《雅加達(dá)郵報》上周斷言油價提升會削弱中國作為低成本天堂的吸引力時，依據(jù)的還是中國2月份提高油價后的數(shù)據(jù)。文章說，隨著油價提升推高運(yùn)輸成本，中國將面臨新通脹壓力，而中國工資成本與過去比已經(jīng)提高不少，現(xiàn)在中國的平均工資是每天4.11美元，已高于越南（2.75美元）、印尼（2.81美元）和柬埔寨（1.84美元），一些勞動密集型企業(yè)已從中國向上述國家轉(zhuǎn)移。

此次油價提升也引發(fā)中國學(xué)界爭議。多家中國媒體援引中國政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬的話說，油價上漲最終成本都由消費(fèi)者埋單，由于美國的國民收入比中國高得多，中國消費(fèi)者為高油價承擔(dān)的成本已是歐美國家的五六倍。還有中國學(xué)者認(rèn)為，老百姓和油企就像螞蟻和大象在博弈，油價上漲有合理性，但政府也需考慮老百姓的承受力，如果“兩油（中石油、中石化）”繼續(xù)高高在上，定價機(jī)制不透明，民眾的牢騷還會繼續(xù)。中國能源投資網(wǎng)CEO張杰20日對《環(huán)球時報》說，油價跨入8元時代對中國來說是個坎兒，此輪漲價有伊朗、敘利亞等國際因素影響，也有春耕即將開始的問題，總體來說，油價繼續(xù)上漲會是大趨勢。如果從積極方面想，普通消費(fèi)者將更多限制駕車出行，對節(jié)能減排會有所幫助。

“油價十連漲”逼急奧巴馬

“任何政客承諾有辦法把油價降到每加侖2美元都不是真的，他們只是想要你的選票”，

CNN19日說，這是奧巴馬上周末在電視講話中對共和黨競爭對手的一次反擊。這場斗嘴的大背景是，美國全國平均油價連續(xù)10天上漲，19日升至每加侖3.842美元，逼近2008年7月4.114美元的歷史最高紀(jì)錄，夏威夷州甚至達(dá)到每加侖4.48美元。英國《金融時報》感慨說，時隔4年，美國面臨著又一個油價飛漲的夏天，以及一次可能由油價漲幅決定的大選。奧巴馬上任之初，美國油價僅為每加侖2美元，共和黨人因此要求總統(tǒng)為油價飛漲負(fù)全責(zé)，共和黨總統(tǒng)競選人金里奇還承諾，當(dāng)選后將油價控制在每加侖2.5美元。

“但這種想法是荒謬的”，偏向民主黨陣營的《紐約時報》說，一個根本事實(shí)是石油價格由國際市場說了算，它總有波峰和波谷，而造成起伏的因素——經(jīng)濟(jì)衰退、中東動蕩，沒有任何一個國家能夠控制。奧巴馬本人的說法是，沒有人擁有遏制油價上漲的銀彈。況且當(dāng)美國油價每加侖3.7美元時，德國的油價是每加侖8美元。美國能源部長朱棣文此前就曾說過，美國油價應(yīng)向歐洲水平靠攏。

“美國選民已經(jīng)開始抱怨了”，《金融時報》說，2/３受訪者對美國哥倫比亞廣播公司表示，最近油價上漲打擊了他們的經(jīng)濟(jì)狀況，其中近40%的人說困境“十分嚴(yán)重”。對奧巴馬更為不利的是，大多數(shù)人認(rèn)為總統(tǒng)有權(quán)對此采取重大措施，但或許這只能是在奧巴馬夢中。

因油價煩惱的不只是奧巴馬。新加坡《聯(lián)合早報》20日說，印尼政府決定4月1日起調(diào)高油價33%，以克服財政赤字危機(jī)，但這項(xiàng)決定公布以后，有關(guān)有人要逼總統(tǒng)蘇西洛下臺的傳聞就甚囂塵上。蘇西洛本人稱，漲價決定已讓他自己遭到人身攻擊和安全威脅，他與妻子都收到不少謾罵短信。

事實(shí)上，不論一個國家的油價水平在國際上是高是低，老百姓對油價過高的抱怨都是普遍存在的。德國《法蘭克福匯報》日前抱怨“德國汽油已經(jīng)比啤酒貴了”，文章說，在德國，啤酒價格平均每升不到1歐元，而德國普通油價高達(dá)1.65歐元，價格已經(jīng)接近葡萄酒（2歐元）了。法國《法國西部》則說，法國人恐怕沒精力去管中國油價上漲的閑事，法國人自己的加油站里油價也已經(jīng)貴得過分了。19日法國官方公布的95號汽油價格為1.645歐元／升（約合13.72元人民幣）。

有人因高油價煩惱，也有人為油價基本穩(wěn)定驕傲。日本《東洋經(jīng)濟(jì)》周刊18日稱贊日本過去25年油價沒有大幅上漲，是國際上為數(shù)不多的油價相對穩(wěn)定的國家之一。但也有日本媒體說日本油價過去一個月內(nèi)上漲了10日元（約合人民幣8角），達(dá)到每升150日元（約11．３元人民幣），令一些家庭感到了壓力。

日本時事通訊社20日還對中國提高油價表示不解。文章說，中國在美國與伊朗對峙期間一直沒有停止從伊朗進(jìn)口原油，并且美歐對伊朗石油實(shí)施制裁時中國依然是伊朗石油大客戶，“如此收益的中國為何還要提高成品油價格？”

“高油價會成為新希臘？”

“高油價打擊亞洲消費(fèi)者”，美聯(lián)社14日以此為題的文章重點(diǎn)解釋了油價高企對亞洲人錢袋子的實(shí)質(zhì)性影響。文章說，受油價高漲影響，新加坡的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人只能去買質(zhì)量差但更為便宜的汽油。越南河內(nèi)的出租車司機(jī)每升油要多花1000越南盾（約0.3元人民幣），乘客卻因車費(fèi)上漲而拒絕坐他的車。文章說，通常而言，油價高漲總會成為全球經(jīng)濟(jì)的頭號威脅。

“高油價會成為新希臘？”CNN以此為題的文章說，當(dāng)中國油價出現(xiàn)2009年來最大漲幅、美國油價逼近2008年時的歷史最高點(diǎn)時，外界也越來越關(guān)心伊朗局勢會不會導(dǎo)致伊朗切斷石油供應(yīng)，進(jìn)而使油價成為損害全球經(jīng)濟(jì)增長的“新希臘”。文章說，好消息是，亞洲市場油價19日跌至每桶108美元以下，沙特也說要采取措施降低油價。但I(xiàn)MF總裁拉加德周二的警告又給人們澆了盆冷水，法新社援引她的話稱，如果伊朗斷供，世界油價將上漲20%至30%，從而嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)?！?/p>