構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的分配倫理問題研究

覃杏花，曾興華

（1.江西師范大學(xué)，江西 南昌 330022；2.廣西師范大學(xué)，廣西 桂林 541006）

構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的分配倫理問題研究

覃杏花1，曾興華2

（1.江西師范大學(xué)，江西 南昌 330022；2.廣西師范大學(xué)，廣西 桂林 541006）

和諧社會(huì)是人類的共同理想，也是中國(guó)共產(chǎn)黨追求的社會(huì)目標(biāo)。而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與分配倫理具有緊密的相關(guān)性。目前我國(guó)分配不公現(xiàn)象普遍，貧富差距大，地區(qū)發(fā)展不平衡，如何解決我國(guó)當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中存在的分配倫理問題已經(jīng)成了一個(gè)重要的命題。

和諧社會(huì)；分配；分配倫理

構(gòu)建和諧社會(huì)是人類孜孜以求的社會(huì)理想，更是中國(guó)共產(chǎn)黨不懈追求的社會(huì)理想。當(dāng)前，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得了舉世矚目的成就，中國(guó)人民正昂首闊步，奮勇前行，向和諧社會(huì)目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。在成績(jī)面前，我們也應(yīng)該看到構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的一些不足，尤其是社會(huì)分配問題。日益突出的貧富差距和地區(qū)發(fā)展的不平衡性，無疑對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)構(gòu)成強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。要真正和諧社會(huì)，就必須關(guān)注構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的分配倫理問題。

一、和諧社會(huì)與分配倫理的相關(guān)性

（一）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與分配倫理的目標(biāo)是一致的

和諧社會(huì)概括為民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處這六個(gè)方面。從價(jià)值目標(biāo)來講，和諧社會(huì)所追求的是一個(gè)人與自然、人與人、人與自身全面和諧的社會(huì)；它要求正確處理好以上矛盾和沖突；放在社會(huì)層面上，則要達(dá)到我國(guó)各社會(huì)階層、社會(huì)利益群體之間的和諧。從現(xiàn)實(shí)構(gòu)建而言，和諧社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、政治文明、社會(huì)秩序穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的公平正義型社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅僅是作為執(zhí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理想，更是人民群眾的現(xiàn)實(shí)期盼。從根本上看，構(gòu)建和諧社會(huì)致力于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和精神需求，營(yíng)建一個(gè)安定繁榮的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。

分配倫理指的是人們?cè)趶氖庐a(chǎn)品分配和收入分配過程中的行為準(zhǔn)則，以及作為分配行為準(zhǔn)則基礎(chǔ)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范。分配倫理從理論上探討如何在社會(huì)分配中實(shí)現(xiàn)分配公平和分配正義。公平和正義是分配倫理重點(diǎn)關(guān)注的價(jià)值內(nèi)核。分配正義從經(jīng)濟(jì)層面上講是指每個(gè)公民都有同等的機(jī)會(huì)支配社會(huì)資源，從政治層面上說是指每個(gè)公民都有平等的政治地位和社會(huì)地位。分配正義就是人人平等地享有社會(huì)的基本價(jià)值。分配公平并不是指收入的均等，而是指機(jī)會(huì)的公平和機(jī)會(huì)的均等。它所包含的內(nèi)容有分配形式和標(biāo)準(zhǔn)問題。當(dāng)前我們實(shí)行的是以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，雖然與共產(chǎn)主義的按需分配有很大差距，但是要兼顧分配的公平。

從上述可知，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和分配倫理涉及的價(jià)值內(nèi)涵是一致的，兩者都強(qiáng)調(diào)處理好個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家三者的利益。和諧社會(huì)是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各大系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)大系統(tǒng)之間的和諧發(fā)展，也要求實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)之間的和諧相處。所有的系統(tǒng)最終歸結(jié)為一個(gè)，也就是實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。分配倫理調(diào)節(jié)個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家的利益矛盾和沖突，最終的目標(biāo)指向也是實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。

（二）分配倫理影響社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力是歷史發(fā)展的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力是和諧社會(huì)的重要推動(dòng)力和物質(zhì)條件。只有不斷解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)行生產(chǎn)關(guān)系的變革，才能為和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，確立了公有制為主體，多種所有制并存的經(jīng)濟(jì)格局，與社會(huì)主義基本矛盾相適應(yīng)。但是一些干擾社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的因素依然存在。

分配倫理作為一種分配準(zhǔn)則和行為規(guī)范，它也在一定程度上影響著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。分配公正的社會(huì)里，社會(huì)秩序井然，使得社會(huì)矛盾和沖突盡可能地降低。人與人之間不會(huì)出現(xiàn)巨大的收入鴻溝，從而保持了人民群眾的生產(chǎn)積極性，保持社會(huì)穩(wěn)定，為社會(huì)生產(chǎn)力的提高奠定基礎(chǔ)。反之，分配不公正會(huì)激發(fā)人民群眾的普遍不滿和怨恨，最終引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩不安，勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)力是和諧社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)，需要發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力為支撐。而分配倫理首先作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，它是生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)主要內(nèi)容，也是以發(fā)展生產(chǎn)力為歸依的，且科學(xué)的分配倫理對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起著促進(jìn)作用。由此觀之，構(gòu)建和諧社會(huì)在解放和發(fā)展生產(chǎn)力環(huán)節(jié)中，必須關(guān)注社會(huì)分配問題，最終實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的公平正義目標(biāo)。

（三）分配倫理是建立健全和諧利益協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)

利益協(xié)調(diào)機(jī)制關(guān)注的是社會(huì)成員的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)必須解決好如何建立公正的利益分配模式，縮小收入差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會(huì)著力于緩解社會(huì)利益矛盾和沖突，建立一個(gè)利益格局相對(duì)均衡的社會(huì)，各利益主體都能和諧相處，共享社會(huì)發(fā)展的成果。當(dāng)前社會(huì)利益主體多元，利益內(nèi)容也多元化，所導(dǎo)致的利益矛盾和沖突也復(fù)雜化。如何去協(xié)調(diào)這些利益矛盾，就急需構(gòu)建科學(xué)合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)利益主體的社會(huì)利益。

分配倫理以實(shí)現(xiàn)利益分配公正為內(nèi)容，其本質(zhì)就是要使利益主體之間能夠各得其所，群體之間的利益資源得到合理的分配，最終能夠達(dá)成對(duì)社會(huì)政策的認(rèn)同和支持，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步發(fā)展。在利益協(xié)調(diào)過程中，只有在正確的分配倫理引導(dǎo)下，按照科學(xué)的分配方式，選擇合理的分配方案，才能為社會(huì)的發(fā)展提供一個(gè)和諧的制度環(huán)境。只有形成合理的分配格局，發(fā)揮和諧利益協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，才能激發(fā)利益相關(guān)者的積極性和創(chuàng)造性，從而實(shí)現(xiàn)利益總量的提升。只有公正合理的利益分配，才能維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，從而有利于人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的實(shí)現(xiàn)?！氨仨毰κ箯V大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，使他們不斷得到看得見的物質(zhì)文化利益，從而使他們愈來愈深刻地認(rèn)識(shí)到實(shí)行改革開放和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是祖國(guó)的富強(qiáng)之道，也是自己的富裕之道，也從而使他們更加自覺地為之共同奮斗?！盵1]

二、當(dāng)前影響我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的分配倫理問題分析

（一）分配對(duì)象的狹隘性

分配倫理所針對(duì)的客體，即分配對(duì)象除了社會(huì)財(cái)富外，還有一個(gè)重要內(nèi)容——權(quán)利。有學(xué)者認(rèn)為“社會(huì)根本公正也就是自亞里士多德以來所謂的‘分配公正’，亦即社會(huì)給每個(gè)人分配權(quán)利義務(wù)的公正：權(quán)利與義務(wù)的分配是社會(huì)公正的根本問題”[2]。

在當(dāng)前的社會(huì)分配對(duì)象中，人們只注重財(cái)富分配，而忽視了權(quán)利分配的重要性。人們?cè)跔?zhēng)論財(cái)富和收入中，不自覺地冷落了最基本的權(quán)利和義務(wù)。因?yàn)槿藗兊幕緳?quán)利和義務(wù)制約著追逐財(cái)富和收入的行為，沒有把權(quán)利和義務(wù)放到分配對(duì)象上，造成的惡果是追求財(cái)富行為過程的非法性，有些人為了追求財(cái)富不擇手段，甚至走上犯罪道路。人們不去追問基本權(quán)利和義務(wù)分配的公正，而直接把財(cái)富和收入視為唯一的分配對(duì)象，一定程度上又激發(fā)了拜金主義、享樂主義，使得他們用錢來衡量自己的人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

基本權(quán)利是滿足人們生存和發(fā)展的必要的、起碼的、最低的權(quán)利，是滿足人們?cè)谡谓?jīng)濟(jì)文化等方面最基本的需要的權(quán)利。由于分配對(duì)象的狹隘性，人們沒有意識(shí)到權(quán)利分配的公正意義，在所從事的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中遇到不平等對(duì)待時(shí)，不能很好地保證自己正當(dāng)?shù)臋?quán)利。相關(guān)法律制度有關(guān)基本權(quán)利的分配也沒有引起人們足夠的重視，直接影響的是人們參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的機(jī)會(huì)和平等地位。更有甚者，為了追求財(cái)富而放棄自己的基本權(quán)利，比如自由、尊嚴(yán)等權(quán)利，甘愿充當(dāng)財(cái)富的奴隸，喪失作為人的基本權(quán)利。

（二）分配標(biāo)準(zhǔn)的模糊性

分配標(biāo)準(zhǔn)問題，“不同的思想家已經(jīng)提出的一些標(biāo)準(zhǔn)是：（1）正義是根據(jù)人們的德行和價(jià)值來對(duì)待他們；（2）在公平地分配善惡的意義上，把人們作為相同者來對(duì)待；（3）根據(jù)人們的需要、能力或兩者的結(jié)合來對(duì)待他們”[3]。從倫理學(xué)視角，也就是貢獻(xiàn)、品德、才能、平等和需要5個(gè)原則。

一般而言，在機(jī)會(huì)均等的條件下，依人的能力和努力為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，這也是和諧社會(huì)基本的分配原則或標(biāo)準(zhǔn)。但是有些群體（富二代）他們沒有對(duì)社會(huì)作出多大貢獻(xiàn)，其品德和才能也比不上其他群體，從理論上講，他們應(yīng)該在分配中不占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，事實(shí)卻與之相反，這些群體擁有大量的資源可供揮霍享樂。這種不公正的社會(huì)現(xiàn)象也日益引起人們的關(guān)注，在分配公正的前提下，只要付出自己的努力，加上必要的機(jī)會(huì)，普通個(gè)人也可以實(shí)現(xiàn)自己的理想。分配標(biāo)準(zhǔn)的模糊性，讓一部分人對(duì)社會(huì)沒有做出任何貢獻(xiàn)，卻占有社會(huì)群體所創(chuàng)造的社會(huì)利益。正如哈耶克指出的“一人享有之利益應(yīng)當(dāng)與其他人從其活動(dòng)中獲致的利益相符合”[4]。分配標(biāo)準(zhǔn)的模糊性還表現(xiàn)在不同區(qū)域貧困標(biāo)準(zhǔn)的劃分問題，地域差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，造成了中國(guó)貧困劃分標(biāo)準(zhǔn)的差異性。

（三）第三次分配的不足

分配“應(yīng)該貫穿在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)狀態(tài)和過程中：在資源的初始配置（這在帕累托標(biāo)準(zhǔn)中是不加以考慮的）、在過程（例如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格形成，國(guó)家的再分配）和結(jié)果中”[5]。在當(dāng)前我國(guó)分配過程中，第一次分配即市場(chǎng)分配和第二次分配，即國(guó)家分配都發(fā)揮積極作用，但是第三次分配顯得不足。

三、加強(qiáng)以分配倫理建設(shè)為導(dǎo)向的和諧社會(huì)構(gòu)建

（一）正確處理好公平與效率的關(guān)系

羅爾斯認(rèn)為，社會(huì)財(cái)富和利益的分配首先必須符合公平的正義，然后才談得上效率。處理好效率與公平的關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心問題。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步明確“堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)分配更加注重公平”。

效率是公平的前提。發(fā)展是硬道理。只有不斷地提高生產(chǎn)力發(fā)展的效率，才能極大地滿足人民群眾的物質(zhì)需求，為公平分配奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有效率的帶動(dòng)，就沒有利益總量的提升，公平分配也就失去其意義和價(jià)值，又有可能陷入到平均主義泥潭中。公平是效率的潤(rùn)滑劑。只有效率，沒有公平，就會(huì)導(dǎo)致兩極分化，只有兼顧公平的效率才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，只有在兩個(gè)原則結(jié)合在一起，才標(biāo)志著社會(huì)的進(jìn)步與和諧。一個(gè)原則是追求財(cái)富增長(zhǎng)的最大化，即把蛋糕做大；另一個(gè)原則是追求分配的公平化，即把蛋糕分好。只有實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長(zhǎng)的最大化和分配的公平化相統(tǒng)一，才能推進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與和諧。兩者結(jié)合是衡量社會(huì)進(jìn)步與和諧的基本標(biāo)準(zhǔn)[7]。

（二）保障公民基本權(quán)利

分配不僅僅局限于財(cái)富和收入的分配，關(guān)注個(gè)人權(quán)利，才能捍衛(wèi)個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益。正如江平所指出“不是因?yàn)槭袌?chǎng)原因造成不平等，而是權(quán)力的攫取把機(jī)會(huì)拿走了。在中國(guó)社會(huì)的今天的初級(jí)階段，我們還需要保證機(jī)會(huì)面前真正是人人平等”[8]。

先殺死自己，讓梁誠(chéng)名正言順地單身，然后幫著安安殺死凌薇讓安安繼承遺產(chǎn)，然后梁誠(chéng)與安安結(jié)婚后，再弄死安安，凌宇生那一大筆遺產(chǎn)就自然落到他們手上。

保障公民的基本權(quán)利，培育現(xiàn)代公民，是與現(xiàn)代分配倫理平行的過程。現(xiàn)代分配倫理保證基本權(quán)利的合理分配，而現(xiàn)代公民維護(hù)和保證分配倫理的實(shí)施。作為一種利益共同體的現(xiàn)代公民，養(yǎng)成公民意識(shí)，主動(dòng)參與到公益事業(yè)中去，推動(dòng)第三次分配的積極作用。只有對(duì)社會(huì)成員的基本權(quán)利予以切實(shí)的保證，才能從最起碼的意義上體現(xiàn)出對(duì)人締結(jié)社會(huì)的基本貢獻(xiàn)和對(duì)人的尊嚴(yán)的肯定，這樣的社會(huì)才具有凝聚力，這樣的分配倫理才能為構(gòu)建和諧社會(huì)確立起必要的條件。

當(dāng)然也必須認(rèn)識(shí)到：一切權(quán)利完全平等，既是不可能的，也是不公正的?！罢劶叭绱藰O端的形式，平等論似乎毫無可取之處，因?yàn)樗静豢紤]人與人之間在某些方面確有不同，而正是這些區(qū)別使他們各自所應(yīng)得的也有所不同，這個(gè)信念是大多數(shù)人普遍相信的?！盵9]

（三）突出市場(chǎng)在分配中的作用和意義

市場(chǎng)是第一次分配的場(chǎng)域，是分配的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。市場(chǎng)發(fā)育程度影響著分配的質(zhì)量，堅(jiān)持市場(chǎng)分配的優(yōu)先地位，應(yīng)該繼續(xù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，破除行業(yè)壟斷，打破貿(mào)易壁壘和地方保護(hù)主義。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)立法工作，懲治市場(chǎng)交易主體的違法犯罪活動(dòng)，保證市場(chǎng)分配的有序進(jìn)行。

市場(chǎng)分配方式具有天然的支配作用。“然而支持分配公正（即每個(gè)人都應(yīng)得到自己道義上應(yīng)得的份額）的整個(gè)思想，在人類合作（或交換）的擴(kuò)展秩序中是毫無意義的，因?yàn)榭色@得的產(chǎn)品（它的規(guī)模，甚至它的存在）都取決于在一定意義上與道義無關(guān)的產(chǎn)品分配方式”。哈耶克充分表達(dá)了其對(duì)市場(chǎng)的偏好，“除了市場(chǎng)以外，沒有人能夠確定個(gè)人對(duì)整個(gè)產(chǎn)品貢獻(xiàn)的大小，也無法確定應(yīng)該給一個(gè)人多少報(bào)酬，才能使他選擇從事某些活動(dòng)，能夠?yàn)橄蛩腥颂峁┑呢浳锖头?wù)做出大的貢獻(xiàn)”[10]。

（四）加強(qiáng)宏觀調(diào)控

面對(duì)當(dāng)前收入分配上非常態(tài)收入突出，保障性收入不到位以及部分社會(huì)成員收入差距拉大的問題，政府應(yīng)該在堅(jiān)持效率優(yōu)先的同時(shí)，逐步加重公平的分量，努力兼顧公平，理順分配關(guān)系，規(guī)范分配秩序，既要著重解決好初次分配非常收入造成的差距，還要著重解決再分配的社會(huì)公平保障，建立公正的收入分配體制。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控，可以有以下幾個(gè)思路。首先，制定合理的財(cái)政稅收政策，提高對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付；加大西部大開發(fā)民生項(xiàng)目審批的政策傾斜和優(yōu)先照顧；加大對(duì)貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)力度，重視科技扶貧。其次，建立健全社會(huì)保障制度。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政投入；建立健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；繼續(xù)抓好廉租住房、保障性住房等民生工程，解決好保障性分配問題。最后，改革戶籍制度，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。嘗試廢除農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的戶籍劃分，提倡地方采用靈活性的戶籍政策；穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，保持好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的平衡；解決好進(jìn)城務(wù)工人員住房、就業(yè)、社會(huì)保障和子女教育的問題。總而言之，政府在宏觀調(diào)控這個(gè)二次分配環(huán)節(jié)中，任重而道遠(yuǎn)。

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Research into the Problems Concerning Distribution Ethics in the Process of the Construction of Our Harmonious Society

Qin Xinghua1,Zeng Xinghua2
(1.Jiangxi Normal University,Nanchang 330022,China；2.Guangxi Normal University,Guilin 541006,China）

Harmonious society is a common ideal of human beings and it is also a goalwhich the Communist Party of China pursues.The construction of a harmonious society has a close correlation with distribution ethics.Therefore,how to solve the problems concerning distribution ethics in the process of the construction of our harmonious society has become an important proposition.

harmonious society;distribution;distribution ethics

F243.5

A

1673-8535（2012）04-0046-05

覃杏花（1978-），女，廣西柳州人，江西師范大學(xué)政法學(xué)院講師，江西師范大學(xué)政法學(xué)院2011級(jí)馬克思主義基本原理博士研究生，研究方向：馬克思主義哲學(xué)。

曾興華（1989-），男，江西會(huì)昌人，廣西師范大學(xué)政治與行政學(xué)院2010級(jí)碩士研究生，研究方向：政治哲學(xué)。

（責(zé)任編輯：覃華巧）

2012-06-30

2011年江西省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃一般項(xiàng)目（11ZX17）階段性研究成果