一把掃帚掃到底
——全國各地加快推進實施村莊清潔行動綜述

鄉(xiāng)村是中國的根?！安蓍L鶯飛二月天，拂堤楊柳醉春煙”的美麗風(fēng)光，“綠桑高下映平川，賽罷田神笑語喧”的歡欣生氣，是多少人心馳神往的記憶和剪不斷的鄉(xiāng)愁。

“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?！备纳妻r(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項重大決策，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。

干凈整治有序是一個村莊給人的美好印象。村莊清潔行動促村容村貌提升，拉開了農(nóng)村人居環(huán)境整治向面上推開的序幕。2018年12月27日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治會議，提出啟動實施村莊清潔行動。2018年12月29日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18個部門聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》。今年的1月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又以“村村戶戶搞清潔，干干凈凈迎春節(jié)”為主題，就深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治召開視頻會議，對打好村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役進行了專題部署。各地及時部署，迅速啟動，真抓實干，“一把掃帚掃到底”，調(diào)動各方力量積極行動，相當一部分縣鄉(xiāng)村已經(jīng)開展了形式多樣的村莊清潔行動，村容村貌獲得提升、農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，成果較為顯著。

迅速安排部署，落實工作責(zé)任

實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程，需要早謀劃、早部署、早行動。目前，27個?。▍^(qū)、市）出臺了村莊清潔行動實施方案。

各地充分認識到打好村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役的重要性和緊迫性，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題。

——福建、安徽、貴州、四川、重慶、內(nèi)蒙古等省（區(qū)、市）舉辦村莊清潔行動啟動儀式或召開視頻會議進行了專項部署；

——江蘇省主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層一線，結(jié)合送溫暖活動，督促指導(dǎo)農(nóng)村人人搞清潔，干凈過大年；

——遼寧于1月14日印發(fā)了春節(jié)前夕農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作的通知，各市成立了黨委負責(zé)同志掛帥的專門工作機構(gòu)，組織開展專項整治工作；

為了保證工作有序推進，各地壓實縣鄉(xiāng)級主體責(zé)任，主動作為。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項整治任務(wù)落地見效。

河南省蘭考縣印發(fā)《清零行動標準》《垃圾分類常識》畫報，召開干部視頻會議學(xué)習(xí)《清零工作方案》，成立督查巡視組連續(xù)跟蹤問效，從縣直單位派出黨支部與每個行政村黨支部對接幫扶，提供機械、資金等在全縣開展清零行動?？h委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣人大等深入發(fā)動村“兩委”和農(nóng)民群眾積極參與行動。

湖南省明確要求搶抓農(nóng)民返鄉(xiāng)、學(xué)生放假過春節(jié)的有利時機，動員各方力量，重點抓好五件事。一是開展機關(guān)干部下鄉(xiāng)活動，組織機關(guān)干部聯(lián)村指導(dǎo)，參與村莊清潔行動。二是以農(nóng)村基層黨組織為單位，組織廣大黨員帶頭參與村莊清潔行動。三是婦聯(lián)牽頭組織廣大農(nóng)村婦女開展庭院清潔活動，將自家房前屋后的垃圾清掃干凈，庭院內(nèi)雜物、農(nóng)機具等擺放整齊。四是團委牽頭組織廣大農(nóng)村青年參與農(nóng)村公共區(qū)域衛(wèi)生清掃。五是組織廣播、電視、網(wǎng)站等媒體下鄉(xiāng)，廣泛開展宣傳報道。

廣泛宣傳發(fā)動，群眾積極參與

相信群眾、依靠群眾，是農(nóng)村工作的重要法寶。各地不斷激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，培養(yǎng)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識和生態(tài)環(huán)境保護意識，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，倡導(dǎo)健康生活方式，主動投身村莊清潔行動。

各地針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，群策群力，利用電視、報紙、APP、微信公眾號等宣傳方式，以及春聯(lián)、年畫、標語等宣傳手段，開展多形式、多層次、多角度動員宣傳，掀起了全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。

重慶參與村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役村民人數(shù)達627萬人次，清理積存垃圾13萬噸，大掃除4400多萬戶。

北京僅農(nóng)歷臘月二十八至三十、正月初五至初七6天時間，動員村民5萬余人次，清理村莊房前屋后和村巷道柴草垃圾、積存垃圾、河岸垃圾等8000余處、2萬余噸，清理疏浚村內(nèi)溝渠3600條、清淤4.2萬余立方米。

安徽省廬江縣白湖鎮(zhèn)的廣大群眾自覺清理房前屋后垃圾，配合保潔工人開展垃圾清理；中心學(xué)校印發(fā)《致家長朋友的一封信》，倡議廣大家長積極融入村莊清潔行動。明確以“四清一改”為整治重點，即清垃圾、清雜物、清路障、清“牛皮癬”，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，實現(xiàn)主干道路、村內(nèi)道路、房前屋后、溝渠塘壩、田間地頭、竹林山頭衛(wèi)生全覆蓋。

強調(diào)因地制宜，突出地方特色

我國各地自然資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大，農(nóng)村人居環(huán)境整治的條件也不一樣。因此，需要充分結(jié)合自身條件，合理設(shè)定行動目標，科學(xué)確定重點任務(wù)。在“三清一改”的基礎(chǔ)上，各地結(jié)合實際，頗具特色的整治活動進行得如火如荼，探索出了一些因地制宜的好做法好經(jīng)驗，很有借鑒性。

四川省在“三清一改”的基礎(chǔ)上，擴充為“三清兩改一提升”，即清理農(nóng)村生活垃圾、清潔農(nóng)村水源水體、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改造農(nóng)村戶用廁所和公廁、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、不斷提升村容村貌。同時，明確以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點區(qū)域，突出沿江、沿河、沿路環(huán)境治理，覆蓋農(nóng)村全域，全面開展村莊清潔行動。

黑龍江省在“三清一改”的規(guī)定動作上，增加了清理柴草垛和開展村莊綠化等內(nèi)容，將行動內(nèi)容增加為“三清一綠一改”，即以村屯周邊、村內(nèi)街道、住宅庭院、休憩場所、廢棄和閑置地綠化為重點，合理確定綠化模式和綠化標準，在2019年春季全力實施村莊綠化任務(wù)，確保完成2700個以上行政村綠化任務(wù)。

重慶設(shè)立“農(nóng)村清潔日”，擬將每年農(nóng)歷臘月二十四（南方小年）確定為“農(nóng)村清潔日”，城口縣組織的“巴山巧媳婦”隊伍，對農(nóng)村庭院環(huán)境進行切實地“美顏”。

西藏開展的“四清兩改”行動，增加了一項“清理飼草料堆放和改變?nèi)诵蠡炀印?，形成了具有西藏特色的整治行動?/p>

浙江大力推廣“一把掃帚掃到底”“物業(yè)進農(nóng)村”“日產(chǎn)日清”等有效做法。

貴州黔東南州的“農(nóng)村清潔風(fēng)暴行動”、六盤水市的“三改三化”“八個一”行動開展得有聲有色。

山西省襄垣縣舉辦了百戶“最潔凈家庭”評選活動，以家庭的“小氣候”溫潤城鄉(xiāng)的“大氣候”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責(zé)人介紹，總體看來，村莊清潔行動取得明顯成效，各地村容村貌提升迅速，群眾的獲得感、幸福感比較高。

但是，各地在推進過程也暴露出一些問題：一是部分地區(qū)緊迫感還不夠，有的地方推動村莊清潔行動遲緩，工作部署慢，方案沒特色，行動沒聲勢。二是部分區(qū)縣機構(gòu)改革尚未完成，推進村莊清潔行動的部門責(zé)任壓得不夠?qū)?。三是一些地方調(diào)動群眾參與的主動性、積極性還不到位，基層干部干得多，群眾動手還不夠。四是清掃保潔長效機制未全面覆蓋，春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員較多，垃圾產(chǎn)生量大，清運不及時，甚至有的地方?jīng)]有較大的垃圾中轉(zhuǎn)站，出現(xiàn)垃圾箱溢出的現(xiàn)象。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé)人表示，雖然農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段，但必須高度重視上述的困難和問題，攻堅克難，加大推進力度，讓農(nóng)村人居環(huán)境“留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”。