談基層工會勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)狀及對策

■韋曉明

當(dāng)前，基層單位工會勞動(dòng)保護(hù)工作存在許多新情況、新問題。有的單位對安全生產(chǎn)認(rèn)識不足，放松管理，缺乏安全生產(chǎn)保障措施；有的職工在安全意識上和技能上不適應(yīng)；有的單位安全生產(chǎn)要求以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度不健全等等，這些因素不同程度地影響了基層單位的安全生產(chǎn)，增加了工會勞動(dòng)保護(hù)工作的難度。

勞動(dòng)保護(hù)的現(xiàn)狀及原因分析

1.基層單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動(dòng)保護(hù)認(rèn)識不足

忽視勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)工作，存在著勞動(dòng)保護(hù)工作 “說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。有的單位在勞動(dòng)條件的改善上不投入，職工勞保用品發(fā)放不及時(shí)，該進(jìn)行的健康檢查無法落實(shí)。有的單位為降低成本，減少安全投入，對已經(jīng)存在的事故隱患，抱有僥幸心理。

2.有的職工對自身勞動(dòng)保護(hù)認(rèn)識不足

部分員工技能素質(zhì)不適應(yīng)，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，還沒有形成在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中主動(dòng)維護(hù)自身安全與健康的意識，有相當(dāng)一部分職工沒有認(rèn)識到自己所從事的工作及其環(huán)境存在的安全隱患對健康的影響，對事故防范措施和事故應(yīng)急措施缺乏應(yīng)有的了解。很多職工還沒形成“我要安全健康”的觀念，對勞動(dòng)保護(hù)的認(rèn)識還僅僅停留在生命安全，忽略了對身體健康的保護(hù)，勞動(dòng)保護(hù)的意識還不全面。

3.基層單位工委主任監(jiān)督不到位

有的項(xiàng)目部工委主任身兼多職，嚴(yán)重的影響了勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查作用的有效發(fā)揮。還有的項(xiàng)目部工委主任業(yè)務(wù)能力差，不懂工會勞動(dòng)保護(hù)工作，在實(shí)際工作中，造成項(xiàng)目部工委不會監(jiān)督或監(jiān)督不力，難以履行監(jiān)督職責(zé)。

4.基層單位未按要求發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品

勞動(dòng)防護(hù)用品是為防止或減輕事故傷害及職業(yè)危害所使用的防護(hù)裝備，加強(qiáng)并做好勞動(dòng)用品的監(jiān)督管理工作也是保障勞動(dòng)者安全健康的最后一道防線。在實(shí)際工作中，還存在著職工使用的勞保用品質(zhì)量低，不能滿足勞動(dòng)者需求的問題。

強(qiáng)化抓好勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性和緊迫性

維護(hù)職工的生命安全和健康權(quán)益，是貫徹黨的 “以人為本”辦企業(yè)方針的要求，是工會維護(hù)的重要體現(xiàn)。做好勞動(dòng)保護(hù)，才能夠最大程度地強(qiáng)化現(xiàn)場施工安全質(zhì)量，有利于維護(hù)企業(yè)社會信譽(yù)，提升社會形象，提高市場競爭軟實(shí)力。

針對當(dāng)前基層單位勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀，工會組織要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)對工會勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性和緊迫性，要積極探索勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)新機(jī)制、新方法、新對策。一定要從源頭上反映廣大職工在勞動(dòng)安全保護(hù)方面的需求和呼聲，切實(shí)維護(hù)職工生命安全和健康的權(quán)益。

勞動(dòng)保護(hù)工作的主要對策

1.堅(jiān)持平等協(xié)商溝通制度

要從源頭上維護(hù)員工勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)益，將堅(jiān)持和完善集體合同平等協(xié)商機(jī)制作為一項(xiàng)重要工作來抓，定期對集體合同落實(shí)履行情況進(jìn)行檢查，規(guī)范勞動(dòng)保護(hù)、用工、報(bào)酬管理等，確保員工的勞動(dòng)保護(hù)、合法權(quán)益得到有效的保障。要積極組織、協(xié)助員工簽訂好 《勞動(dòng)合同》，同時(shí)根據(jù)女工特殊生理特點(diǎn)，注重勞動(dòng)合同中保護(hù)女工的特殊利益。以 《職業(yè)病防治法》為準(zhǔn)則，注重改善員工勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，有效遏止職業(yè)危害的發(fā)生。

2.增強(qiáng)做好工會勞動(dòng)保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感

要牢固樹立 “以人為本”理念，以對職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好勞動(dòng)保護(hù)工作。尤其是項(xiàng)目部工委主任，充分認(rèn)識工會在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的責(zé)任，協(xié)助和督促企業(yè)認(rèn)真履行勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)，理直氣壯地開展監(jiān)督檢查，把主要精力放在監(jiān)督上，真抓實(shí)干，大處著眼，小處入手，竭盡全力堅(jiān)決干好，充分發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督作用。

3.抓好職工的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)

基層各級工會組織必須要學(xué)透《工會法》、 《勞動(dòng)法》、 《勞動(dòng)合同法》、 《安全生產(chǎn)法》和 《職業(yè)病防治法》等國家和行業(yè)的法律法規(guī)，成為依法維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的專家。通過舉辦公司系統(tǒng)內(nèi)工會干部培訓(xùn)班，強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)知識培訓(xùn)。充分行使法律賦予工會在勞動(dòng)保護(hù)工作中的代表權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大一線員工安全宣傳教育力度，運(yùn)用寓教于樂、生動(dòng)活潑的安全教育形式，將安全知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故案例等安教內(nèi)容進(jìn)行廣泛的宣傳，強(qiáng)化廣大職工的安全生產(chǎn)意識。

4.扎實(shí)開展一法三卡活動(dòng)

各級工會要堅(jiān)持履行 “一法三卡”檢查制度，組織職工從人、機(jī)器、環(huán)境以及物資等方面入手，對生產(chǎn)作業(yè)場所和崗位的事故隱患、職業(yè)危害進(jìn)行全面系統(tǒng)的排查，對各種不安全因素進(jìn)行分類、辨識、評估、確定危害等級，落實(shí)監(jiān)控人。使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn) “要我安全”到 “我要安全”、 “要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”的轉(zhuǎn)變。

5.加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍的建設(shè)

各級工會要建立健全 “三級勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員”組織，對勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織成員要做到隨人員的變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，逐步建立一支高素質(zhì)的工會勞動(dòng)保護(hù)骨干隊(duì)伍，以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的要求。抓好項(xiàng)目部、隊(duì)、班組的安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)檢查員在項(xiàng)目部、隊(duì)、班組中的作用，為企業(yè)安全生產(chǎn)把好了第一關(guān)。