俄推出新法案監(jiān)督官員支出

本報(bào)駐俄羅斯特約記者　樂靜文　本報(bào)特約記者　柳玉鵬

腐敗問題一直是俄羅斯社會(huì)的頑疾，近年雖然俄政府采取了一系列反腐措施，但收效甚微。為進(jìn)一步遏制官員滋生腐敗，13日俄總統(tǒng)梅德韋杰夫提出新反腐法案，旨在監(jiān)督官員的支出情況。

據(jù)俄《觀點(diǎn)報(bào)》14日?qǐng)?bào)道，梅德韋杰夫總統(tǒng)13日在俄反腐敗委員會(huì)會(huì)議上提出一項(xiàng)新法案，俄官員未來必須報(bào)告大額收入和支出情況，個(gè)人及其家庭成員在獲取不動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證券、交通工具等大額財(cái)產(chǎn)時(shí)的資金情況必須上報(bào)。如果調(diào)查顯示其支出明顯超過官員及家人3年總收入水平，且資金來源無(wú)法解釋，國(guó)家可將涉事人員開除，其來源不明的財(cái)產(chǎn)將沒收充公；如果被證明資金是腐敗所得，官員將受到法律處罰。俄新網(wǎng)１４日稱，梅德韋杰夫明確表示，有關(guān)公職人員收入的信息不會(huì)被列為國(guó)家機(jī)密，他當(dāng)天還簽署了俄2012年至2013年國(guó)家反腐敗計(jì)劃。

對(duì)此，俄總統(tǒng)辦公廳主任伊萬(wàn)諾夫表示，該法案將于近日提交國(guó)家杜馬，若今年獲得通過，將從2013年起開始生效，屆時(shí)俄政府人員2010年至2012年的支出情況都在審查范圍之內(nèi)。同時(shí)，政府將向社會(huì)組織撥出專門資金幫助政府進(jìn)行監(jiān)督。這在俄反腐史上還是首次。俄羅斯民調(diào)顯示，42%的民眾認(rèn)為，俄政府的反腐工作沒有取得有效成果，反而“越反越腐”。多數(shù)青年人熱衷當(dāng)官的目的就是為收取腐敗金。俄反貪污組織發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，俄官員貪污金額總數(shù)已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%。

克里姆林宮國(guó)家法律管理局局長(zhǎng)勃雷切娃表示，監(jiān)督官員每項(xiàng)支出對(duì)檢察機(jī)構(gòu)來說將是一件十分困難的事，將從官員巨額支出開始監(jiān)督，因?yàn)榘嘿F的汽車等奢侈品并非經(jīng)常購(gòu)買。俄《獨(dú)立報(bào)》14日稱，俄專家擔(dān)心新法案能否有效實(shí)施，他們強(qiáng)調(diào)，未來相關(guān)部門按什么標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督官員的支出，不可能對(duì)其所有支出進(jìn)行監(jiān)督，總統(tǒng)只列出了幾項(xiàng)重大開支，這無(wú)法從根本上解決官員的腐敗問題。俄當(dāng)代發(fā)展研究所所長(zhǎng)尤爾根斯表示，該法案有助于社會(huì)各界監(jiān)督官員行為，像美國(guó)那樣，如果某位官員家中出現(xiàn)一輛豪車，那么鄰居就可以給稅務(wù)部門打電話對(duì)其進(jìn)行調(diào)查?！?/p>