免費(fèi)午餐運(yùn)動仍面臨困境

香港《南華早報》3月13日文章，原題：農(nóng)村學(xué)生仍營養(yǎng)不良 四川省西昌土匠村小學(xué)每天都要通過微博更新學(xué)校午餐的菜譜和采購細(xì)節(jié)。2月28日的微博說，學(xué)校買了12.5公斤豬肉和12公斤四季豆，分別花了350元和12元，為58名學(xué)生做了一頓豬肉燉土豆白菜湯。根據(jù)中國去年發(fā)起的免費(fèi)午餐捐助活動，在網(wǎng)上公布每天的菜譜是學(xué)校必須達(dá)到的要求?！爸灰⒆觽儾话ゐI，我們很樂意遵守透明的要求”，校長則青華說。

該活動覆蓋中國130所農(nóng)村學(xué)校的1.6萬名學(xué)生，是去年發(fā)起的幾項草根運(yùn)動之一，旨在解決內(nèi)地中西部很多貧困地區(qū)學(xué)生普遍缺少學(xué)校午餐以及兒童營養(yǎng)不良問題。受此啟發(fā)，政府承諾拿出160億元為680個貧困縣的2600萬學(xué)生提供免費(fèi)午餐，從2010年起還為農(nóng)村寄宿制學(xué)校營養(yǎng)不良的學(xué)生提供74億元午餐補(bǔ)貼。

但4個月過去了，則校長說仍不知道他的學(xué)校是否被包括進(jìn)計劃，也不知當(dāng)免費(fèi)午餐活動今夏結(jié)束時學(xué)生是否還能繼續(xù)享受。他說學(xué)校的大多數(shù)學(xué)生來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村，3/4的孩子過去不吃午餐。

農(nóng)村學(xué)生面臨的困境因很多農(nóng)村學(xué)校被關(guān)閉而加劇，小至10歲的學(xué)生不得不到鎮(zhèn)或縣里的寄宿制學(xué)校去，這些學(xué)校很多校舍簡陋，沒有食堂。學(xué)生被迫在戶外自己做飯，飲食缺少蔬菜和蛋白質(zhì)，或干脆不吃飯。

2010年一項針對廣西、云南、寧夏和青海貧困地區(qū)1000名寄宿學(xué)生的調(diào)查顯示，超過70%的人上課時感到饑餓，1/3人每天都覺得餓。13歲孩子比同齡農(nóng)村學(xué)生平均身高矮5到6厘米。

中央政府正拿出更多錢來解決農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題。但在缺少監(jiān)督和問責(zé)的情況下，免費(fèi)午餐計劃的效率和有效性令人擔(dān)憂。廣西地方政府2010年就沒拿出與中央匹配的資金來支持農(nóng)村寄宿制學(xué)生。且現(xiàn)有午餐補(bǔ)貼還不夠，因為學(xué)校還需要錢來建食堂和向廚師支付工資?！ㄗ髡呃酌傻隆だ?，陳一譯）