安理會(huì)第三次激辯敘利亞問(wèn)題

本報(bào)駐埃及特派記者 焦翔 本報(bào)特約記者 陶短房 候濤 柳玉鵬

前聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南的敘利亞“調(diào)停之旅”未取得成果，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)12日第三次激辯“阿拉伯之春”的發(fā)展及敘利亞局勢(shì)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫?yàn)榇苏归_(kāi)激烈交鋒。一些西方官員稱(chēng)，美國(guó)和其他西方國(guó)家希望俄羅斯大選后能推行更具合作性的外交政策。但很多分析人士認(rèn)為，俄羅斯不會(huì)被很快說(shuō)服。沙特和卡塔爾繼續(xù)指責(zé)俄中的態(tài)度“給敘利亞當(dāng)局以繼續(xù)野蠻鎮(zhèn)壓人民的機(jī)會(huì)”。有消息稱(chēng)，美國(guó)正同盟友公開(kāi)討論軍事干預(yù)敘利亞的可能性。但《紐約時(shí)報(bào)》援引美國(guó)一位高官的話(huà)稱(chēng)，武裝敘反對(duì)派，可能直接造成與伊朗和俄羅斯的“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”，而國(guó)際社會(huì)一直未同意采取武力行動(dòng)。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，本周一，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里和俄外長(zhǎng)拉夫羅夫在安理會(huì)特別會(huì)議上舉行外交磋商。希拉里表示，“我們希望俄羅斯在結(jié)束敘暴力沖突及實(shí)現(xiàn)政治過(guò)渡上發(fā)揮建設(shè)性作用。”分析稱(chēng)，奧巴馬政府希望得到俄羅斯的許諾，以便在安理會(huì)通過(guò)一份新的對(duì)敘決議案。但俄外長(zhǎng)拉夫羅夫表示，俄堅(jiān)決反對(duì)只譴責(zé)敘政府一方使用暴力的決議案。法國(guó)外長(zhǎng)朱佩認(rèn)為，俄羅斯可能繼續(xù)支持巴沙爾的主張，因此決議草案通過(guò)的可能性不大。

觀(guān)察家稱(chēng)，對(duì)俄羅斯和中國(guó)而言，主要癥結(jié)很可能在于美國(guó)新草案仍呼吁在敘利亞實(shí)行政治過(guò)渡，俄認(rèn)為這一提議同政權(quán)更迭掛鉤。美國(guó)新草案還呼吁敘各方停止暴力沖突，政府軍先?；?，然后才輪到反對(duì)派，俄羅斯認(rèn)為這對(duì)巴沙爾政權(quán)不公，因此難以接受。

法新社稱(chēng)，伊朗外長(zhǎng)全力支持巴沙爾當(dāng)局，反對(duì)任何針對(duì)敘利亞的軍事干預(yù)，指責(zé)美國(guó)、西方和阿盟應(yīng)對(duì)“任何敘利亞危機(jī)的惡化事件負(fù)責(zé)”，否認(rèn)美國(guó)指控——“幫助巴沙爾鎮(zhèn)壓反對(duì)派”。

敘利亞12日表示，接受阿盟和俄羅斯的敘危機(jī)調(diào)解建議。拉夫羅夫上周六同阿盟外長(zhǎng)們舉行會(huì)談，阿盟提出巴沙爾將權(quán)力移交給副總統(tǒng)，俄堅(jiān)決反對(duì)任何倡導(dǎo)敘政權(quán)更迭的議案。最終，俄和阿盟達(dá)成5點(diǎn)共識(shí)——必須結(jié)束敘利亞的暴力活動(dòng)，建立公正的監(jiān)測(cè)機(jī)制，無(wú)障礙運(yùn)送人道主義物資，反對(duì)外國(guó)干涉，堅(jiān)決支持聯(lián)合國(guó)與阿盟聯(lián)合特使安南的工作。中國(guó)外交部12日表示，中方對(duì)一切有助于推動(dòng)敘問(wèn)題政治解決的主張和舉措都持積極和開(kāi)放態(tài)度，愿與包括阿盟在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)一道，推動(dòng)敘問(wèn)題早日得到公正、和平、妥善解決。

阿拉伯文網(wǎng)站評(píng)論稱(chēng)，俄立場(chǎng)看似為巴沙爾持續(xù)執(zhí)政爭(zhēng)取時(shí)間，但實(shí)際上有著明顯的“軟化”之意，“莫斯科與大馬士革的聯(lián)合遲早要瓦解”。俄國(guó)際文傳電訊社12日稱(chēng)，俄外交人士在非正式場(chǎng)合表示，巴沙爾控制政權(quán)的可能性越來(lái)越小了。民調(diào)顯示，90%的俄羅斯人相信，巴沙爾這位“朋友”將被推翻。

由于磋商久拖不決，據(jù)說(shuō)美國(guó)政府及其盟國(guó)急著商討武力介入敘利亞問(wèn)題。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》稱(chēng)，這項(xiàng)行動(dòng)被正式命名為“保護(hù)平民”，包括直接武裝敘反對(duì)派，派兵保護(hù)人道主義援助工作，在土耳其邊境地區(qū)為敘反對(duì)派建立根據(jù)地，空中打擊敘防空設(shè)施等。

但美國(guó)CNN網(wǎng)站認(rèn)為，美國(guó)決心武力干預(yù)敘利亞前必須弄清楚幾個(gè)問(wèn)題：首先，軍事干預(yù)會(huì)持續(xù)多久，付出多大代價(jià)，美國(guó)是否已準(zhǔn)備好付出這一切；其次，與利比亞不同，巴沙爾政權(quán)有伊朗甚至俄羅斯這樣的盟友，并牽扯到諸如巴以關(guān)系等敏感的地緣政治問(wèn)題，美國(guó)是否做好準(zhǔn)備，以應(yīng)對(duì)軍事干預(yù)可能引發(fā)的連鎖政治反應(yīng)；第三，種種跡象表明，敘利亞軍隊(duì)仍然忠于巴沙爾，且由于部族、宗教關(guān)系，并非所有敘利亞人都支持反對(duì)派，美國(guó)在這種復(fù)雜局勢(shì)下如何取舍？即便干預(yù)成功，未來(lái)敘利亞的政治架構(gòu)又將如何；第四，軍事干預(yù)顯然得不到聯(lián)合國(guó)授權(quán)，甚至北約授權(quán)都未必能獲得，不僅如此，在反對(duì)派一盤(pán)散沙、“基地”組織躍躍欲試的背景下進(jìn)行軍事干預(yù)，最終會(huì)導(dǎo)致敘利亞發(fā)生怎樣的變化？隨之而來(lái)的武器泛濫、難民流離，美國(guó)是否做好了準(zhǔn)備？

據(jù)路透社報(bào)道，阿拉伯外交官透露，敘利亞正展開(kāi)“先發(fā)制人”的行動(dòng)，通知本國(guó)駐多個(gè)歐盟國(guó)家的大使，要他們準(zhǔn)備盡快回國(guó)。敘駐俄羅斯大使12日還稱(chēng)，大馬士革將與代表反對(duì)派的武裝分子抗戰(zhàn)到底，直到其全部滅亡?！?/p>